З А К О Н У К Р А И Н Ы
Об утверждении Общегосударственной программы развития минерально-сырьевой базы Украины на период до 2030 года (Ведомости Верховной Рады Украины (ВВР), 2011, N 44, ст.457) {С изменениями, внесенными Законом N 4731-VI ( 4731 -17 ) от 17.05.2012}
Верховная Рада Украины постановляет а н о в л я есть : 1. Утвердить Общегосударственную программу развития минерально-сырьевой базы Украины на период до 2030 года (далее - Программа) (прилагается). 2. Кабинету Министров Украины: обеспечить выполнение Программы; при подготовке проекта закона о Государственном бюджете Украины на соответствующий год предусматривать выделение средств для осуществления мероприятий, определенных Программой, исходя из финансовых возможностей государственного бюджета. 3. Закон вступает в силу со дня, следующего за днем ??его опубликования.
Президент Украины В.ЯНУКОВИЧ г. Киев, 21 апреля 2011 N 3268-VI
УТВЕРЖДЕНО Законом Украины от 21 апреля 2011 N 3268-VI ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ минерально-сырьевой базы УКРАИНА НА ПЕРИОД ДО 2030 года
Раздел I Общая часть Одним из важных факторов преодоления кризисного положения в экономике Украины является надлежащее обеспечение потребностей экономики в минерально-сырьевых ресурсах и эффективное их использование. Минерально-сырьевая база - совокупность разведанных и предварительно оцененных запасов полезных ископаемых и попутных компонентов, что может быть применена в отраслях экономики при условии получения экономической выгоды на уровне, достаточном для осуществления расширенного производства с целью обеспечения экономической безопасности государства. Минерально-сырьевая база Украины является достаточно весомой в мировом измерении. В недрах нашей страны выявлено почти 20 тыс. месторождений и проявлений 117 видов полезных ископаемых, из которых 8290 месторождений и 1110 объектов учета по 98 видам минерального сырья имеют промышленное значение и учитываются в государственном балансе запасов полезных ископаемых, 3349 месторождений разрабатывается. Минерально-сырьевой комплекс обеспечивает весомую долю валового национального продукта. С добычей и использованием полезных ископаемых связано 48 процентов промышленного потенциала страны и до 20 процентов ее трудовых ресурсов. Эти показатели приближаются к показателям развитых стран с мощной горнодобывающей промышленностью, где сосредоточено от 20 до 40 процентов общих инвестиций и до 20 процентов трудовых ресурсов. На сегодня в Украине в значительных объемах ведется добыча каменного угля (1,7 процента общей добычи в мире), товарных железных (4,5 процента) и марганцевых (9 процентов) руд, урана, титана, циркония, графита (4 процента), каолина (18 процентов), брома, охры, нерудного металлургического сырья (кварцитов, флюсовых известняков и доломитов) , химического сырья (самородной серы, каменных и калийных солей), облицовочного камня (гранитов, габбро, лабрадорит), стеклянного песка и т.п.. В Украине добывается также углеводородное сырье, бурый уголь, торф, цементное сырье, тугоплавкие и огнеупорные глины, сырье для производства строительных материалов, йод, бром, разнообразные минеральные воды, драгоценные и драгоценные камни , пьезокварц т.д.. В относительно незначительных объемах осуществляется добыча никелевых руд, золота, скандия, гафния, янтаря, цеолита, фосфатной сырья и т.д.. С разным уровнем детальности изучено месторождения нетрадиционных для Украины полезных ископаемых - хрома, свинца, цинка, меди, молибдена, бериллия, лития, тантала, ниобия, редких земель , плавикового шпата, апатита, горючих сланцев, бишофита и т.д.. За последние 5-10 лет подтверждено реальные возможности дальнейшего прироста запасов углеводородов, открытия и разведки месторождений новых для Украины видов полезных ископаемых - золота, хрома, меди, свинца, цинка, молибдена, редких и редкоземельных элементов, лития, ниобия, тантала, фосфоритов, флюорита, камнесамоцветного сырья и т.д.. Именно с началом и существенным наращиванием их добычи связаны потенциальные возможности наращивания экспортного потенциала государства. Однако через затруднение экономики государства, что приводит недостаточные объемы проведения геологозйомочних, поисковых и разведочных работ, темпы и объемы воспроизводство собственной минерально-сырьевой базы не соответствуют потребностям страны. Из-за недостатка средств объемы проведения геологоразведочных работ сократились в 3-4 раза. Начиная с 1994 года прирост разведанных запасов большинства стратегических видов полезных ископаемых не компенсирует их добычу. Дальнейшее промедление с принятием действенных мероприятий приведет недостаток некоторых видов собственной минеральной сырья, снижение уровня защиты национальных интересов. Кроме традиционного импорта нефти, газа, некоторых цветных и редких металлов, коксующегося угля, магнезита, плавикового и полевого шпата Украина уже сегодня ввозит серу, которую до 1992 года экспортировала ежегодно в объемах 1, 5-2,9 млн тонн. Тяжелое экономическое положение Украины с момента вступления независимости во многом обусловлено отсутствием собственных дешевых источников энергии. Единственным на сегодня выходом из такой ситуации является приоритетное развитие новых энергетических технологий, основанных на значительных запасах в Украину каменного и бурого угля, богатых органикой сланцев ("сланцевый газ"), торфа и т.д. и существенное наращивания объемов использования нетрадиционных и альтернативных источников энергии. Важное значение также имеет комплексное геологическое изучение территории Украины (в том числе украинской части шельфа Черного и Азовского морей) и природных и антропогенных изменений геологической среды режиме постоянного мониторинга. С учетом общемировых тенденций в использовании полезных ископаемых основные проблемные вопросы удовольствие на должном уровне потребностей экономики в минерально-сырьевых ресурсах связываются с такими факторами: ценность и невидновлюванисть природных минеральных ресурсов обусловливают необходимость их рационального и экономного использования. Интенсивные методы добычи, переработки и потребления полезных ископаемых на основе новейших достижений науки и техники является неотъемлемой частью общемировой технической революции; научно-технический прогресс во всех подотраслях минерально-сырьевого комплекса и жесткая конкуренция между производителями минерального сырья в странах с рыночной экономикой невозможным вопреки всем прогнозам переход к активного использования бедных руд. Напротив, за последние 10-20 лет в таких странах наблюдается тенденция к безоговорочного добычи и переработки богатейших руд большинства видов минерального сырья; дальнейший рост хотя и замедленными темпами общего объема потребления минерального сырья и продуктов ее переработки в странах с рыночной экономикой, несмотря на более рациональное ее использования. Опыт развитых стран (Япония, США, Южная Корея, Италия и др.) свидетельствует, что повышение общего уровня социально-экономического развития неизбежно сопровождается наращиванием объемов потребления природного минерального сырья. В расчете на душу населения их потребления медленно, но неуклонно растет, и эта тенденция, по оценкам специалистов, сохранится в ближайшие десятилетия. Поэтому эти страны продолжают наращивать инвестиции в геологическую разведку на собственных территориях и территориях стран, развивающихся анализ мировых тенденций за последние 10-15 лет показывает, что наиболее высокими темпами в мире продолжают расти добыча и потребления энергетических ресурсов, легирующих металлов и отдельных видов цветных и редких металлов, благородных металлов и алмазов, сырья для сельского хозяйства. Раздел II ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ Целью Программы является обеспечение потребностей национальной экономики в минеральных ресурсах за счет собственной добычи, уменьшение зависимости Украины от импорта минеральных ресурсов и увеличение экспортного потенциала страны за счет собственной добычи полезных ископаемых, имеющие большой спрос на мировом рынке. Цель Программы полной мере отвечает современным европейским принципам устойчивого развития - обеспечение насущных потребностей в минеральных ресурсах без риска лишения будущих поколений в обеспечении их потребностей. По промышленно-экономическому значению предусматривается разделение видов сырья как составляющей минерально-сырьевой базы Украины на следующие категории: категория А - виды минерального сырья, интенсивно добываемые в Украине, характеризуются значительными разведанными запасами полезных ископаемых и компонентов и является предметом экспорта или могут рассматриваться как так и с целью обеспечения в сжатые сроки валютных поступлений и поступлений в государственный бюджет; категория Б - виды минерального сырья, в настоящее время в Украины добываются в ограниченных объемах, себестоимость добычи которых обеспечивает предельный экономически выгодный уровень рентабельности, разработка осложняется экологическими проблемами, разведанные запасы месторождений небольшие или истощены, новые месторождения недостаточно изучены, но потребность в таких видах сырья обусловлена ?? развитием промышленности. Недостаток таких видов минерального сырья покрывается за счет импорта; категория В - виды минерального сырья, месторождения которых в Украине есть, запасы их (в том числе значительные) разведаны, но сырье добывается в ограниченных объемах или не добывается вообще. Согласно технико-экономическим расчетам такая минеральное сырье при современном положении экономики страны не конкурентоспособной по сравнению с импортным сырьем и не может быть рентабельно переработана на отечественных предприятиях согласно действующих технологий. Время потребность в такой сырье может восстановиться как результат освоения новейших технологий обогащения или предварительной переработки соответствующих руд; категория Г - виды минерального сырья, месторождения которых на настоящее время в Украине не разрабатываются и недостаточно изучены, но в перспективе могут стать важными для экономики государства, учитывая потребности других отраслей промышленности. Пути и способы решения проблем Проблема развития минерально-сырьевой базы Украины как материальной основы роста национальной экономики требует взвешенного системного подхода, оптимальным вариантом которого является сбалансированное использование ресурсов государства и частного бизнеса и внедрение инновационно-инвестиционного механизма недропользования. Это позволит повысить эффективность средств влияния со стороны государства на развитие геологической отрасли, обеспечить внедрение современных эффективных форм хозяйствования, создать дополнительные рабочие места на предприятиях минерально-сырьевого комплекса и увеличить его вклад в развитие национальной экономики, уменьшить ее зависимость от импорта отдельных видов минерального сырья и укрепить экспортный потенциал. Проблемы предполагается решить путем: концентрации усилий, в том числе финансовых ресурсов, приоритетных направлениях развития минерально-сырьевой базы, поисках и разведке месторождений полезных ископаемых, прежде всего стратегически важных для национальной экономики; активизации работ по геологическому изучению недр с использованием современных средств накопления, систематизации и обработки геологической информации, внедрение новых методов и технологий поисков и разведки месторождений полезных ископаемых ; дифференциального подхода к оценке запасов и перспективных ресурсов минерального сырья, внедрение рациональных способов разработки комплексных месторождений и извлечения сопутствующих компонентов, воспроизводства ресурсного потенциала регионов с интенсивным < br> добычей полезных ископаемых; активизации международного сотрудничества по вопросам геологического изучения, рационального использования и охраны недр. Раздел III ЗАДАЧИ И МЕРЫ ПРОГРАММЫ Основной задачей Программы является устойчивое приоритетное обеспечение растущих потребностей национальной экономики в минеральном сырье. В Украине есть развитая минерально-сырьевая база многих видов и значительные перспективы ее наращивания, мощная геологическая отрасль, добывающая и перерабатывающая промышленность, весомый потенциал опытных, высококвалифицированных научно-технических работников. По объемам разведанных запасов и добычи ряда видов минерального сырья Украина занимает ведущее место среди стран СНГ, Европы и мира. В условиях роста мировых интеграционных процессов и глобализации необходимо дальнейшее развитие национальной геологической отрасли. Задачи Программы определено по приоритетным направлениям развития минерально-сырьевой базы. Сводные объемы прироста запасов видов полезных ископаемых и необходимые для достижения этого объемы финансирования приведены в приложении 2 к Программе. Топливно-энергетические ресурсы Газ, нефть, конденсат Этот вид сырья относится к категории А. В пределах территории Украине выделяются три нефтегазоносные районы: Восточный (Днепровско-Донецкая впадина и северо-западная часть Донбасса ), Западный (Волыно-Подольская плита, Прикарпатье, Карпаты и Закарпатье) и Южный (Причерноморье, Крым и шельф в пределах исключительной (морской) экономической зоны Черного и Азовского морей). Государственным балансом запасов полезных ископаемых учтено запасы нефти, газа и газового конденсата по 381 месторождением. Основное их количество - 211 - сосредоточена в Восточном регионе, сто двенадцатого Западном, 45 - в Южном. Объем ежегодной добычи углеводородов за последние годы в среднем 4 млн тонн нефти с конденсатом и 18-20 млрд куб. метров газа, что составляет соответственно 10 и 20 процентам, потребляемых в стране. В Восточном регионе начальные суммарные ресурсы углеводородов по состоянию на 1 января 2010 года составили 5425400000 тонн условного топлива, в том числе газ (свободный и растворимый) - 4636700000000 куб. метров, нефть и конденсат - 788 700 000 тонн. Степень использования начальных суммарных ресурсов по суммарному объемом всех углеводородов по состоянию на 1 января 2010 года составил около 54 процента. Неразведанных доля начальных суммарных ресурсов в количественном отношении по суммарному объему углеводородов составляет 2565200000 тонн условного топлива, в том числе газа - 2181400000000 куб. метров, нефти и конденсата - 383 800 000 тонн. Таким образом, в Восточном регионе есть достаточный потенциал для наращивания объемов добычи нефти и газа. При прогнозировании прироста запасов углеводородов в Восточном регионе на перспективу учтены тенденции и объемы, сложившиеся за последние пять лет. Начальные суммарные ресурсы Западного региона по состоянию на 1 января 2010 составляют 1464200000 тонн условного топлива, из них 988200000000 куб. метров газа и 476,0 млн тонн нефти и конденсата. Степень реализации начальных суммарных ресурсов углеводородов составляет 41,8 процента. Неразведанных (остаточная) часть составляет 867,4 условных единиц. Текущее количество прогнозных и перспективных ресурсов нефти и газа, что может быть первоочередной основой для открытия новых месторождений и прироста запасов углеводородов, составляет 2603,0 млн тонн нефти и 157 700 000 000 куб. метров свободного газа. В Западном регионе также имеются значительные перспективы для наращивания запасов углеводородов и их добычи. В Южном регионе (Причерноморье, Крым и шельф в пределах исключительной (морской) экономической зоны Черного и Азовского морей) реализовано только 4,4 процента начальных суммарных ресурсов, в целом составляют 2619600000 тонн углеводородов, из которых газ - 2208,0 млрд куб. метров и нефть с конденсатом - 411 600 000 тонн. Потенциал этого региона для прироста запасов. В целом в течение одов планируется прирастить 127 млрд куб. метров газа и 32,5 млн тонн нефти и конденсата, а течение 2021-2030 лет - соответственно 160 млрд куб. метров газа и 40 млн тонн нефти и конденсата. Ежегодный рост прироста их запасов на период до 2030 года составляет 2 процента и обусловливается имеющимися ресурсами углеводородов. При определении стоимости единицы подготовки запасов принят достигнут средний показатель за оды - 30,9 гривны. На запланированный прирост запасов необходимые расходы (с учетом индекса потребительских цен): в одах - 72032350000 гривен (в том числе из государственного бюджета - 5460030000 гривен), в одах - соответственно 104 225 730 000 гривен (в том числе из государственного бюджета - 7863190000 гривен). Доля государственного бюджета в общем финансировании работ по поиску и разведки месторождений углеводородов составляет 8 процентов (достигнутый уровень соотношения за последние 10 лет). В целом в этом направлении в течение одов за счет государственного бюджета предусмотрено обеспечить прирост запасов свободного газа - 287 млрд куб. метров, конденсата и нефти - 72500000 тонн. Уголь Этот тип сырья относится к категории А. Уголь в Украине - единая энергетическая сырье, запасов которой потенциально достаточно для обеспечения энергетической безопасности государства. Добыча угля и его переработка в готовую угольную продукцию на прогнозируемый период остается основным источником обеспечения потребностей Украины в энергоносителях. Необходимость привлечения внешних источников для обеспечения потребностей экономики в угле обусловлена ??недостаточными объемами собственной добычи коксующегося угля и высоким содержанием серы в нем, а также дефицитом угля газовой группы для нужд украинских теплоэлектростанций. Основными импортерами являются Россия (почти 97 процентов) и Казахстан. Потребителями импортированного коксующегося угля являются предприятия металлургического комплекса Украине, энергетического - теплоэлектростанции и предприятия других отраслей промышленности. Общие ресурсы угля Украина: балансовые, внебалансовые, прогнозные (по состоянию на 1 января 2010 года) составляют 117 120 000 000 тонн, в том числе разведанные запасы - 56250000000 тонн, из них коксующихся марок - 17210000000 тонн (30,6 процента), антрацитов - 7,60 млрд тонн (13,5 процента). Вместе с тем угольные месторождения Украины характеризуются очень сложными природными условиями их разработки, а имеющийся шахтный фонд - высокой изношенностью и низким техническим уровнем, вследствие чего отечественная угольная промышленность является убыточной и требует государственной поддержки. Тенденции развития металлургии, электроэнергетики, других отраслей материального производства и социальной сферы предопределяют достаточно постоянный спрос на коксующийся и растущий высокими темпами спрос на энергетический уголь. В этом направлении предусматриваются: доразведка разрабатываемых месторождений, для продления срока эксплуатации и реконструкции действующих предприятий; проведение поисково-оценочных и геологоразведочных работ на наиболее перспективных площадях и месторождениях угля. Метан угольных месторождений Данный вид сырья относится к категории В. Важный дополнительный ресурсный потенциал углеводородного сырья связан с залежами метана угольных месторождений Донецкого и Львовско-Волынского угольных бассейнов . Состоянию на 1 января 2010 года в Украине балансовые запасы категорий А + В + С1 и С2 оценены в 313 900 000 000 куб. метров метана угольных месторождений (на балансе действующих шахт - 140,8 млрд куб. метров). В этом направлении предусматриваются: разработка методов изучения и оценки запасов метана; проведение геологоразведочных работ по оценке запасов и ресурсов метана отдельных участков; получения промышленных категорий запасов газа метана угольных месторождений для обеспечения его добычи в объеме 8 млрд куб. метров в 2020 году и 16 млрд куб. метров в 2030 году. Сланцевый газ Этот вид сырья относится к категории Г. Запасы сланцевого газа по состоянию на 1 января 2010 года в государственном балансе запасов полезных ископаемых не учитываются. Целенаправленными теоретическими и практическими исследованиями проблем и возможностей добычи природного газа из сланцевых пород в Украине не занималась ни организация. В естественных условиях сланцевый газ является сильно рассеянным, газонасичення пород достигает от десятых долей до нескольких процентов, толщина продуктивных пластов изменяется в значительных объемах до сотен метров с глубиной залегания до 3000 метров и больше и принадлежит к труднодобываемым полезных ископаемых. Залежи сланцевого газа связаны с сланцами (аргиллитами) нефтегазоносных бассейнов, в том числе центральнобасейнового типа, а также месторождениями горючих сланцев Украинского кристаллического щита, Волыно-Подолья и Причерноморья. В этом направлении предусматриваются: проведение фундаментальных и прикладных научно-исследовательских и тематических исследований по научному прогнозированию и обоснование перспективных зон развития сланцев с высоким содержанием органического вещества, с которыми повязкам связываются перспективы добычи газа во всех нефтегазоносных бассейнах Украины, Украинского кристаллического щита, Волыно-Подолья и Причерноморья; осуществление оценки прогнозных и перспективных ресурсов газа сланцевых толщ нефтегазоносных бассейнов Украины, украинский кристаллического щита, Волыно-Подолья и Причерноморья; разработка проекта программы по технико-экономическим обоснованием проведения региональных поисково-разведочных и геологоразведочных работ и освоения ресурсов сланцевого газа; выявление и подготовка объектов для первоочередного проведение геологоразведочных работ с целью открытия месторождений сланцевого газа; изучение мирового опыта по проблемам и технологий добычи сланцевого газа; реализация пилотного проекта по поиску, разведке и добыче сланцевого газа на наиболее перспективном объекте. Уран Этот вид сырья отнесены к категории А. По данным Министерства энергетики и угольной промышленности Украины, в 2010 году в Украине произведено свыше 202 млрд киловатт электрической энергии , из которых 47,4 процента произведено на атомных электростанциях. Общее состояние урановой минерально-сырьевой базы оценивается как удовлетворительное. Основу ее составляют крупные по запасам месторождения в Кировоградском рудном районе, урановые руды которых по качеству относятся к рядовым и бедных. Второе место по своему промышленному значению занимают месторождения в углисто-песчаных отложениях палеогена Днепровского бассейна, пригодные для отработки методом подземного выщелачивания на месте их залегания. Хотя отдельные месторождения этого типа небольшие по запасам, но их общие ресурсы значительны. В резервных относятся небольшие по запасам месторождения на Украинском кристаллическом щите - Южное, Лозоватский и Калиновское, руды которых вместе с ураном помещают торий, молибден и редкоземельные металлы. Кроме того, в Украине есть перспективы в открытия месторождений с богатым урановым оруденением, что позволит существенно улучшить состояние минерально-сырьевой базы. В этом направлении предусматриваются: наращивание и совершенствование структуры промышленных запасов урана на Новоконстантиновском-Докучаевском горнодобывающем комплексе; наращивания промышленных запасов Кировоградского урановорудного района за счет детальной разведки и передачи в промышленное освоение Апрельский, Партизанского, Кировского и Летнего месторождений урана; разведка и подготовка к промышленному освоению Криничанского, Новогурьивського, Хуторского и Оленевского месторождений урана для их разработки методом подземного выщелачивания, а также предварительное испытание вместе с Восточным горно-обогатительным комбинатом метода обогащения за кислородно-содовой технологии на Сафоновском месторождении; выделения перспективных участков и поиски уранового оруденения в вулкано-тектонических структурах украинской кристаллического щита. Металлические полезные ископаемые Черные металлы Железные руды Этот вид сырья относится к категории А. Всего в Украине насчитывается 54 месторождения железных руд, из которых 22 находятся в эксплуатации. Богатые железные руды и железистые кварциты добываются на месторождениях Криворожского, Кременчугского и Белозерского железорудных бассейнов. Разведанные (подтвержденные) запасы составляют 28 млрд тонн. Крупнейшие подтвержденные запасы мира (более 10 млрд тонн) распределяются среди четырех стран: Россия, Украина, Бразилия и Китай. Их суммарная доля в мировых подтвержденных запасах - 67,2 процента (139 млрд тонн). Товарными железными рудами Украина не только полностью обеспечивала мощный собственный металлургический комплекс, но и в больших объемах экспортировала их в другие страны. В этом направлении предусматриваются: проведение геологоразведочных работ в пределах месторождения богатых железных руд Сухая Балка; разведка и передача в промышленное освоение новых месторождений преимущественно окисленных железистых кварцитов и изучению флангов разрабатываемых месторождений; изучение гидрогеологических условий южной части Криворожского бассейна для принятия эффективных мер по противодействию водопритоков; изучению узких зон щелочного метасоматоза на железорудных месторождениях, которые могут быть источником добычи скандия, ванадия или редких земель; подготовка небольших месторождений высококачественных легкозбагачуваних магнетитовых кварцитов в Криворожском бассейне (Дальние западные полосы, Правобережные магнитные аномалии), Среднем Побужье и Приазовье (возможно с привлечением иностранных инвесторов). Марганцевые руды Этот вид сырья относится к категории А. Украина с ее развитой черной металлургией при наличии значительных залежей марганцевых руд является ведущей в мире по потреблению и производству марганцевой продукции (ферромарганец, силикомарганець, металлический марганец и др.). По размеру общих запасов марганцевых руд Украина занимает в мире второе место после Южно-Африканской Республики, а по подтвержденным запасам - первое. Промышленные запасы марганцевых руд сосредоточены в Южно марганцево провинции, включая месторождения крупнейшего в мире Никопольского марганцеворудного бассейна. Добыча и переработку марганцевых руд в Украине осуществляют Орджоникидзевский и Марганецкий горно-обогатительные комбинаты. Многочисленные проявления железо-марганцевых и марганцовистых железных руд, выявленных в Среднем Побужье на площадях, прилегающих к Хащуватського месторождения, могут служить резервом для марганцеворудной промышленности. Эти руды, как правило, окисленные и легко поддаются обогащению, что делает их рентабельными для переработки. Существующая структура запасов и технология обогащения марганцевых руд не могут обеспечить растущие потребности черной металлургии в высших сортах марганцевых концентратов, прежде малофосфористих. Важным фактором является также обеспечение химической промышленности так называемыми пероксидного высококачественными концентратами, ранее завозились из Грузии. Одним из путей решения проблемных вопросов марганцеводобувного комплекса может стать подготовка к промышленного освоения Федоровского месторождения марганцевых руд, расположено вблизи Никопольского бассейна. Руды месторождения содержат 98 процентов окислительных и карбонатно-окислительных разновидностей. Они благоприятные для обогащения с получением высококачественного концентрата (содержание марганца до 49 процентов), а также пригодны для выплавки металлического марганца. В этом направлении предусматриваются: выделения перспективных участков промышленных марганцевых руд в междуречье Ингул-Ингулец; оценка ресурсов карбонатных марганцевых руд в междуречье Ингул-Ингулец; проведения поиска в пределах Костромской области Днепропетровской области; выявление новых рудных залежей марганцевых руд в пределах восточного и западного флангов Никопольского месторождения; проведения гидрогеологических режимных наблюдений на территории Никопольского марганцеворудного бассейна; прогнозная оценка ресурсного потенциала рудных районов Велико-Токмакского и Федоровского месторождений; проведение геолого-экономической переоценки марганцевых месторождений с учетом условий рыночной экономики. Хромовые руды Этот вид сырья относится к категории Г. Украина пока не имеет собственной минерально-сырьевой базы хрома, потребность в котором составляет 300-330 тыс. тонн в год (в пересчете на 100 процентов Cr O). Сократить импорт хромовых концентратов Казахстана и 2 Марта России (с Донского и Саранского горно-обогатительных комбинатов) Украина может в ближайшие годы за счет разведки и ввода в эксплуатацию Капитановского месторождения хромитов на Украинском кристаллическом щите . Эксплуатация этого месторождения позволит частично обеспечить потребности отечественной металлургической промышленности за счет собственной добычи хромовой и хром-никелевого сырья. Требуют дальнейших исследований руды Капитановского месторождения и других перспективных объектов Побужье на наличие в них промышленных концентраций золота, платиноидов и металлического рения. В этом направлении предусматриваются: продолжение выполнения тематических работ по анализу и интерпретации геолого-геофизической информации и оценки перспективных ресурсов хромитов; проведение поисково-оценочных работ на наиболее перспективных объектах Капитановского рудного поля и геологоразведочных работ на двух лучших из них после определения промышленного значения Капитановского месторождения; подготовка к промышленному освоению, утверждение запасов отдельных участков Капитановского месторождения; осуществление поисковой оценки и разведки Пушкивського, Северо-Липовенькивського и Липнягивського месторождений в Среднем Побужье; осуществление сопутствующей оценки хромитовых руд на такие полезные ископаемые, как золото, металлы группы платины, бокситы, вермикулит; проведение прогнозно-поисковых работ в рамках перспективных районов Украинского кристаллического щита. Цветные и легирующие металлы Алюминий Этот вид сырья относится к категории В. Проблема обеспечения потребностей отечественной промышленности в собственной алюминиевой сырье очень насущной, несмотря на ее многочисленные ресурсы в целом на территории Украины. Сырьем для Николаевского глиноземного завода (мощность предприятия за глиноземом около 1300 тыс. тонн) и Запорожского алюминиевого комбината (мощность по глиноземом - 250 тыс. тонн, по первоначальному алюминием - 100-110 тыс. . тонн) являются высококачественные бокситы, импортируются. Потенциальные внутренние ресурсы алюминийсодержащих сырья (железистые бокситы Высокопольского месторождения в Днепропетровской области, нефелиновые руды в Приазовье, закарпатские алуниты, каолин и др.) согласно предварительным технико-экономическими расчетами неконкурентоспособны < br> сравнению с импортным сырьем и не могут быть рентабельно переработаны на отечественных предприятиях по действующим технологиям. Для окончательного определения промышленного значения Высокопольского месторождения, общие ресурсы которого оцениваются в 72 млн тонн, а разведанные запасы - 17 млн ??тонн, необходимо разработать специальное технико -экономическое обоснование с учетом всех возможных вариантов использования сырья, содержит глинозем. Потенциальным для добычи алюминия сырьем также закарпатские алуниты при условии их комплексного использования. На государственном балансе запасов полезных ископаемых находятся два крупных месторождения - Биганьське и Береговское - с разведанными запасами алунитових руд соответствии 290,3 и 51,4 млн тонн. Кроме того, в рамках Береговского рудного поля насчитывается еще почти 10 рудопроявлений, связанных с вторичными кварцитами. В этом направлении предусматриваются: проведение работ по поиску бокситов в Среднем Приднестровье; геологическое изучению и оценка промышленных запасов железистых бокситовых руд в пределах Высокопольского месторождения. Медь Этот вид сырья относится к категории Г. По оценкам экспертов, прогнозные потребности Украины в меди ближайшие годы приближаться к 200 тыс. тонн. Украина не имеет промышленных запасов медных руд, несмотря на общие довольно значительные прогнозные ресурсы. Они связаны с тремя регионам: Донецкой и Волыно-Подольской металлогенической меднорудное провинциями, украинский кристаллическим щитом. На территории последнего обнаружено самородную медную минерализацию в трапов формации Волынского рудного района, где уже определились как наиболее перспективные Рафаловского и Горняцкий рудные узлы. Всего на территории Украины известно более 150 рудопроявлений меди, некоторые из них могут рассматриваться как потенциальные месторождения. Нельзя не учитывать также значительные перспективы выявления медных руд как компонента специфического медно-цинково-колчеданных оруденения зеленокаменных породных комплексов древних щитов (прежде украинский кристаллического щита) с содержанием меди классических мировых месторождений этого типа на уровне 3-4 процентов и цинка на уровне 8-10 процентов (при незначительном содержании свинца). Еще одним важным источником добычи меди могут быть зоны развития халькопирит в составе золото-продуктивного полисульфидного минерального комплекса таких золоторудных месторождений, как Сергеевское. В этом направлении предусматриваются: наращивание объемов геологоразведочных работ с целью выявление проявлений самородной меди в трапов формации на территории Волынского рудного района; проведение поисковых и поисково-оценочных работ на Рафаловского и Горняцком рудных узлах с целью подготовки перспективных рудопроявлений (месторождений) к разведке; разведка перспективного из обнаруженных месторождений и подготовка его к промышленному освоению с ориентировочными запасами 1 млн тонн меди проведение поисково-ревизионных и поисково-оценочных работ в рамках перспективных рудопроявлений Донецкого бассейна юго-западного крыла Бахмутской котловины; геолого-экономическая оценка перспективных на медь месторождений на территории Волынского рудного района и перспективных рудопроявлений Донецкого бассейна, на юго-западном крыле Бахмутской котловины; проведение целенаправленных тематических и поисковых исследований по разработке прогнозно-поисковых критериев меднорудное оруденения, связанного с зеленокаменных породными комплексами (Днепропетровская область). Никель и кобальт Этот вид сырья относится к категории Б. Практически вся внутренняя потребность в никеле и кобальте обеспечивается на сегодня за счет импорта преимущественно из России и стран Западной Европы. Кобальт в Украине, как и в большинстве стран мира, не создает самостоятельных месторождений, а содержится в никелевых рудах и продуктах их переработки (ферроникель - из силикатных никелевых руд , никелевый концентрат - из сульфидных руд). Месторождения обоих металлов на территории Украины представлены силикатными рудами коры выветривания гипербазитив и сосредоточены в двух районах: в Среднем Побужье (Кировоградская область) и Среднем Приднепровье " й (Днепропетровская область). Остатки активных запасов никеля в Среднем Побужье составляют более 60 тыс. тонн, что обеспечивает Побужский никелевый завод сырьем на 9-10 лет. Вблизи места расположения указанного завода выявлено несколько новых месторождений и перспективных участков с общими перспективными ресурсами 52 тыс. тонн. Перспективы сульфидной никеленосности Украины ограничены, но некоторые предпосылки выявления промышленных месторождений сульфидного никеля есть. Нетрадиционным для Украины источником никель-кобальтовых руд является зеленокаменных пояса и массивы гипербазитив украинских кристаллического щита, где имеется достаточно высокая вероятность открытия промышленных объектов западно-австралийского типа (в коматиитах) и связанных с расслоенных дунитовой и перидотитовимы интрузиями. В этом направлении предусматриваются: проведения разведки на наиболее перспективных Захиднолащивський и Пивничнолиповенькивський участках и продолжение поисковых и поисково-оценочных работ на перспективных участках для открытия новых месторождений, расположенных вблизи Побужского никелевого завода; проведение дополнительных технологических испытаний на Прутивському месторождении медно-никелевых сульфидных руд; проведение поисково-оценочных работ в северо-западном районе Украинского кристаллического щита и в Приднепровье; изучение базит-гипербазитових массивов и стратифицированных потоков метакоматиитив метакоматиит-толеитовои (Сурский света), а также нижней и верхней метакоматиитових формаций (структурно-вещественные аналоги соответственно Чертомлицкой миры и Тальков горизонта криворожской серии) в докембрийских гранит-зеленокаменных областях при проведении специальных тематических исследований, в случае получения положительных результатов - проведения поисково-оценочных работ. Свинец и цинк Этот вид сырья относится к категории Г. Украина, несмотря на отсутствие собственной свинцово-цинковой минерально-сырьевой базы, имеет значительные мощности по производству свинцовой и цинковой продукции. Константиновский завод "Укрцинк" (Донецкая область) является крупнейшим в Европе предприятием по производству свинца (80-90 тыс. тонн в год), цинка (20-30 тыс. тонн), кадмия, индия и других < br> сопутствующих компонентов. Свинцово-цинковые руды достаточно высокого качества известны в двух регионах Украины: Закарпатье и юго-восточной части Днепровско-Донецкой впадины. Перспективы с добычей свинца и цинка связываются с золото-полиметаллических месторождений Закарпатья. Эксплуатация Мужиевского золото-полиметаллического месторождения может удовлетворить потребности Украины только частично. Наиболее перспективными объектами считаются Биганьське комплексное алунит-барит-полиметаллических месторождений в Закарпатье и Беляевское в Харьковской области. В рамках Биганьського месторождения начислено 381,1 тыс. тонн цинка и 120,2 тыс. тонн свинца. Разработана технологическая схема обогащения. Установлено золотоноснисть полиметаллических руд. В рамках Беляевского месторождения выделено рудный блок с неглубоким (до 500 метров) залеганием руд для возможной первоочередной разработки. В рамках этого блока предварительно разведаны запасы категории C2, составляющих 618 тыс. тонн цинка и 265 тыс. тонн свинца. Перспективы открытия дополнительных источников руд этих металлов связываются с зеленокаменных комплексами на украинский кристаллическом щите, где в составе отдельных зон минерализации таких золоторудных месторождений , как Балка Широкая, обнаружено галенит-сфалерит руды. Основной проблемой остается отсутствие пространственной параметризации рудных зон подобного типа. В этом направлении предусматриваются: оценка промышленного значения Биганьського, новодмитриевский и Беляевского месторождений; проведение поисково-оценочных работ, а в случае получения положительных результатов - разведки на новодмитриевский рудопроявления; проведение поисково-оценочных работ на флангах Беляевского месторождения; проведение исследований по пространственной параметризации золото-галенит-сфалеритових руд в месторождениях и рудопроявах золота зеленокаменных поясов Украинского кристаллического щита джеспилитового типа и в зоне сочленения Украинским кристаллического щита и Донецкого бассейна (Комсомольский рудный узел). Титан Этот вид сырья относится к категории А. В Украину титановая металлогенической провинция охватывает северо-восточную часть Украинского кристаллического щита, Днепровско-Донецкую впадину и часть юго -западного склона Воронежского кристаллического массива общей площадью более 200 тыс. кв. километров. В ее рамках обнаружено 78 месторождений разного уровня изученности. Из них 19 учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых. Семь месторождений находятся на разных этапах промышленного освоения. Месторождения, эксплуатируются подготовлены к эксплуатации, имеют суммарные запасы превышают запасы всех промышленных месторождений зарубежных стран. В целом в Украине создана мощная минерально-сырьевую базу титана, насчитывает более 40 месторождений, среди которых одно уникальное, 13 больших и 10 средних. Добыча титановых (ильменитовых) концентратов осуществляют Иршанский горно-обогатительный комбинат в Житомирской области и Вольногорский горно-металлургический комбинат в Днепропетровской области суммарной производительной мощностью 700 тыс. тонн концентратов в год. Разведанными запасами титановых руд оба комбината обеспечены на далекую перспективу. Проблема заключается в дефиците руд со свежим ильменитом, из которого можно получать высококачественные и конкурентные пигменты по технологии действующих сернокислотных производств в городе Сумы и в Автономной Республике Крым. Запасы таких руд в Украине связаны в основном с большим Стремигородского коренным месторождением, подготовленным к промышленного освоения, и меньшим по размерам Федоровском. Эксплуатация этих месторождений позволит одновременно получать дефицитный апатитовый концентрат, а также редкие земли в апатитового концентрата, ванадий и скандий - в ильменитовых. Для эксплуатации этих месторождений необходимо капитальное строительство новых рудников и обогатительных фабрик, что требует значительных инвестиций и времени. В этом направлении предусматриваются: подготовка к промышленному освоению объектов комплексных циркон-титановых руд в пределах Тарасовский-Таращанского площади; проведение поисково-разведочных работ в пределах Лихивськои участка и Покрово-Кириивськои структуры (Днепропетровская область) проведение поисковых и поисково-оценочных работ на перспективных объектах центрального и северо-западного регионов Украине. Наряду с титаном предусматривается также изъятие ванадия с ильменитовых и рутилових концентратов. Технологию его извлечения давно разработаны, однако в промышленности еще не реализовано. Олово Этот вид сырья относится к категории Г. Потребность хозяйственного комплекса Украины в олове и его сплавах оценивается в 700-800 тонн в год. В Украине известны небольшие россыпи касситерита в северо-западной части Украинского кристаллического щита (Сущано-Пержанской зона), в районе размещения месторождений и рудопроявления литофильных жидких минералов (бериллия, тантала, ниобия, редкоземельных элементов), где в их рудах и вмещающих гранитоидах и метасоматитах касситерит является обычным акцессорных минералом. Перспективы открытия промышленных месторождений олова связываются с рудовмиснимы структурами Сущано-Пержанской зоны. Среди них рудопроявления Карьер, Западное, Горное и другие. В этом направлении предусматриваются: проведение комплекса буровых, минералого-петрографических и технологических исследований в процессе поисковых и поисково-оценочных работ; проведение геолого-экономической оценки и определения целесообразности разведки Западного и Горного рудопроявлений. Вольфрам Этот вид сырья относится к категории Г. Потребности Украины в вольфрамовой продукции на ближайшую перспективу составляют 430-480 тонн в год и удовлетворяться за счет импорта из России и стран Азии. В последние годы в Восточном Приазовье выявлены перспективные проявления вольфрама. Повышенное содержание вольфрама в некоторых частях Сергиевского золоторудного месторождения в Приднепровском регионе свидетельствует о потенциальных возможностях выявления в пределах этого и подобных ему рудопроявления (кроме промышленных молибденовых) также и вольфрамовых руд. В этом направлении предусматриваются: проведение поисковых работ литогеохимичнимы методами с прохождением поверхностных горных выработок и скважин с осуществлением комплекса геофизических исследований в рамках перспективных районов Украинского кристаллического щита; проведение тематических исследований по оценке перспектив выявления руд вольфрама среди ридкиснометалевого минерального комплекса золоторудных месторождений типа Сергиевского при получения положительных результатов поисковых и поисково-оценочных работ. Молибден Этот вид сырья относится к категории Г. Потребности сталелитейной промышленности Украины в молибденовых сырье оцениваются в объеме около 280 тонн в год и обеспечиваются исключительно за счет импорта . В небольших объемах (до 350 тонн) Украина ввозит молибденовые концентраты в основном из Китая и России. В Украине отсутствуют разведанные месторождения молибдена, хотя его многочисленные рудопроявления широко распространены на территории украинских кристаллического щита. Выделено три района, что является высокоперспективных на открытие промышленных месторождений молибдена: северо-западная часть Украинского кристаллического щита, Среднее Приднепровье и Восточное Приазовье. Среди известных объектов есть перспективные площади и конкретные перспективные рудопроявления, подготовленные к проведению поисково-оценочных работ, разведки и последующего освоения. Это прежде Вербински и Устиновский рудопроявления в северо-западной части Украинского кристаллического щита и Схидносергиивський рудопроявления в Среднем Приднепровье. Последний является составным элементом вертикальной и латеральной зональности Сергиевского золоторудного месторождения, что при некоторых условиях может рассматриваться как комплексный (золото-серебряно-медно-молибденовый).
|