З А К О Н У К Р А И Н Ы
О государственной социальной помощи инвалидам с детства и детям-инвалидам (Ведомости Верховной Рады Украины (ВВР), 2001, N 1, ст.2) {С изменениями, внесенными согласно Законам N 1220-IV ( 1220 -15 ) от 02.10.2003, ВВР, 2004, N 10, ст.107 N 1579-IV ( 1579 - 15 ) от 04.03.2004, ВВР, 2004, N 25, ст.342 N 2154-IV ( 2154-15 ) от 04.11.2004 , ВВР, 2005, N 2, ст.43 N 2457-IV ( 2457-15 ) от 03.03.2005, ВВР, 2005, N 16, ст.261 N 1276-VI ( 1276-17 ) от 16.04.2009, ВВР , 2009, N 38, ст.535 N 3133-VI ( 3133-17 ) от 15.03.2011, ВВР, 2011, N 39, ст.389 N 5462-VI ( 5462-17 ) от 16.10.2012}
{Установить на 2002 год уровень обеспечения прожиточного минимума (гарантированный минимум) для назначения помощи соответствии с настоящим Законом в сумме 80 гривен в расчета на одного человека согласно Закону N 2905-III ( 2905-14 ) от 20.12.2001, ВВР, 2002, N 12-13, ст.92} {Установить на 2003 год уровень обеспечения прожиточного минимума (гарантированный минимум) для назначения помощи соответствии с настоящим Законом в сумме 90 гривен в расчета на одного человека согласно закону N 380-IV ( 380-15 ) от 26.12.2002, ВВР, 2003, N 10-11, ст.86} {Установить на 2004 год расчетный размер, применяемый при определении размеров государственной социальной помощи соответствии с настоящим Законом, в сумме 100 гривен по Законом N 1344-IV ( 1344-15 ) от 27.11.2003, ВВР, 2004, N 17-18, ст.250} {Установить на 2005 год расчетный размер, применяемый при определении размеров государственной социальной помощи соответствии с настоящим Законом, в сумме 150 гривен по Законом N 2285-IV ( 2285-15 ) от 23.12.2004, ВВР, 2005, N 7-8, ст.162} {Установить на 2005 год расчетный размер, применяемый при определении размеров государственной социальной помощи соответствии с настоящим Законом: с 1 января 2005 года - в сумме 150 гривен, с 1 апреля 2005 года при определении пособия для инвалидов с детства и детей-инвалидов - 313 гривен, надбавки на уход за инвалидом I группы - 406 гривен, надбавки на уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 6 лет - 362 гривны, надбавки на уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет - 460 гривен; с 1 июля 2005 года при определении помощи для инвалидов с детства и детей- инвалидов - 319 гривен, с 1 октября 2005 года при определении пособия для инвалидов с детства и детей-инвалидов - 332 гривни, надбавки на уход за инвалидом I группы - 423 гривни, надбавки на уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 6 лет - 376 гривен, надбавки на уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет - 468 гривен согласно Законам N 2285-IV ( 2285-15 ) от 23.12.2004, ВВР, 2005, N 7-8, ст.162, N 2505-IV ( 2505-15 ) от 25.03.2005, ВВР, 2005, N 17, N 18-19, ст.267} {В тексте Закона цифры "16" заменены цифрами "18" согласно Закону N 2154-IV ( 2154-15 ) от 04.11.2004} {В тексте Закона слова "управления социальной защиты населения" и "орган социальной защиты населения" в всех падежах и числах заменены соответственно словами "управление труда и социальной защиты населения" и "орган труда и социальной защиты населения" в соответствующем падеже и числе согласно Закону N 2457-IV ( 2457-15 ) от 03.03.2005, ВВР, 2005, N 16, ст.261}
Этот Закон соответственно Конституции Украины ( 254к/96-ВР ) гарантирует инвалидам с детства и детям-инвалидам право на материальное обеспечение за счет средств Государственного бюджета Украины и их социальную защищенность путем установления государственной социальной помощи на уровне прожиточного минимума. Статья 1. Право на государственную социальную помощь Право на государственную социальную помощь имеют инвалиды с детства и дети-инвалиды в возрасте до 18 лет. (Часть первая статьи 1 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1579-IV ( 1579-15 ) от 04.03.2004) Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сферах трудовых отношений, социальной защиты населения, по вопросам семьи и детей, организует работу по назначения и выплаты государственной социальной помощи инвалидам с детства и детям-инвалидам. {Статья 1 дополнена частью по закону N 5462-VI ( 5462-17 ) от 16.10.2012} Причина, группа инвалидности, срок, на который устанавливается инвалидность, определяются органом медико-социальной экспертизы согласно законодательству Украины с одновременным разъяснением инвалидам детства их права на государственную социальную помощь. (Часть статьи 1 с изменениями, внесенными Законом N 1220-IV ( 1220-15 ) от 02.10.2003) Перечень медицинских показаний, дающих право на получение государственной социальной помощи на детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, определяется в порядке ( 889-2001-п , z1073-01 a >), установленном Кабинетом Министров Украины. Инвалидам с детства и детям-инвалидам, имеющим одновременно право на государственную социальную помощь в соответствии с настоящим Законом, на пенсию и на государственную социальную помощь согласно Законом Украины "О государственной социальной помощи лицам, которые не имеют права на пенсию, и инвалидам" ( 1727-15 ) , назначается по выбору инвалидов с детства (законных представителей инвалидов с детства, признанных недееспособными, и детей-инвалидов) государственная социальная помощь в соответствии с настоящим Законом или пенсия или государственная социальная помощь в соответствии с Законом Украины "О государственной социальной помощи лицам, не имеющим права на пенсию, и инвалидам" ( 1727-15 ). При этом если инвалид с детства или ребенок-инвалид имеет право на пенсию в связи с потерей кормильца и государственную социальную помощь в соответствии с настоящим Закона, эти выплаты назначаются одновременно. (Часть статьи 1 в редакции Закона N 2457-IV ( 2457-15 ) от 03.03.2005) Статья 2. Размеры государственной социальной помощи Государственная социальная помощь назначается в таких размерах: инвалидам с детства I группы - 100 процентов прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность; инвалидам с детства II группы - 80 процентов прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность; (Абзац третий части первой статьи 2 с изменениями, внесенными согласно Закону N 2457-IV ( 2457-15 ) от 03.03.2005) инвалидам с детства III группы - 60 процентов прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность; (Абзац четвертый части первой статьи 2 с изменениями, внесенными согласно Законам < br> N 1579-IV ( 1579-15 ) от 04.03.2004, N 2457-IV ( 2457-15 ) от 03.03.2005) на детей-инвалидов в возрасте до 18 лет - 70 процентов прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность. Прожиточный минимум определяется согласно Закону Украины "О прожиточном минимуме" и ежегодно утверждается Верховной Радой Украины по представлению Кабинета Министров Украины и периодически пересматривается в соответствии с ростом индекса потребительских цен вместе с уточнением показателей Государственного бюджета Украины. Размеры государственной социальной помощи повышаются в связи с увеличением прожиточного минимума. Государственная социальная помощь устанавливается в новом размере с дня вступления в силу закона об увеличении размера прожиточного минимума. (Часть четвертая статьи 2 в редакции Закона N 2457-IV ( 2457-15 ) от 03.03.2005) Статья 3. Надбавка на уход Инвалидам с детства I группы устанавливается надбавка на уход за ними в размере: инвалидам с детства, отнесенным к подгруппе А I группы, - 75 процентов прожиточного минимума для лиц, утративших работоспособность инвалидам с детства, отнесенным к подгруппе Б I группы, - 50 процентов прожиточного минимума для лиц, утративших работоспособность. {Часть первая статьи 3 в редакции Закона N 3133-VI ( 3133-17 ) от 15.03.2011} Одиноким инвалидам с детства II и III групп, которые по заключению врачебно-консультативной комиссии ЛПУ нуждаются в постоянном постороннем уходе, устанавливается надбавка на уход за ними в размере 15 процентов прожиточного минимума для лиц, утративших работоспособность. {Часть вторая статьи 3 с изменениями, внесенными Законом N 3133-VI ( 3133-17 ) от 15.03.2011} Надбавка на уход за ребенком-инвалидом устанавливается в размере: на ребенка-инвалида в возрасте до 6 лет - 50 процентов прожиточного минимума для детей до 6 лет, на ребенка-инвалида в возрасте от 6 до 18 лет - 50 процентов прожиточного минимума для детей в возрасте от 6 до 18 лет. Надбавка на уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет назначается одному из родителей, усыновителей, опекуну, попечителю, которые не работают, не учатся (кроме заочной формы обучения), не проходят службу, не занимают выборную должность и фактически осуществляют уход за ребенком-инвалидом. Надбавка на уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет также назначается одному из родителей, усыновителей, опекуну, попечителю, которые находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, в отпуске по беременности и родам, в отпуске без сохранения заработной платы, в случае если ребенок-инвалид нуждается в домашнем уходе, и они фактически осуществляют уход за ребенком-инвалидом. Одинокой матери (одинокому отцу) надбавка на уход за ребенком-инвалидом назначается независимо от факта работы, учебы, службы. {Часть четвертая статьи 3 в редакции Закона N 3133-VI ( 3133 -17 ) от 15.03.2011} При определении размеров надбавок на уход за инвалидами детства и детьми-инвалидами с тяжелыми формами инвалидности, которые нуждаются в постоянном постороннем уходе или помощи (прикованы к кровати, слепоглухонемые, с психическими недостатками и т.п.) вследствие заболеваний по перечню, утвержденному Кабинетом Министров Украине, не может применяться уровень обеспечения прожиточного минимума. При назначении и выплате надбавки на уход применяются согласно статье 4-17 настоящего Закона. (Статья 3 в редакции Закона N 1579-IV ( 1579-15 a >) от 04.03.2004, N 2154-IV ( 2154-15 ) от 04.11.2004, N 2457-IV ( 2457-15 ) от 03.03.2005) Статья 4. Период, на который назначается государственная социальная помощь Государственная социальная помощь инвалидам с детства назначается на все время инвалидности, установленной органами медико-социальной экспертизы. (Часть первая статьи 4 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1579-IV ( 1579-15 ) от 04.03.2004 ) На детей-инвалидов государственная социальная помощь назначается на срок, указанный в медицинском заключении, которое выдается в порядке, установленном центральным органом исполнительной власти, обеспечивает формирование государственной политики в сфере здравоохранения, но не более чем по месяц достижения ребенком-инвалидом 18-летнего возраста. {Часть вторая статьи 4 с изменениями, внесенными Законом N 5462-VI ( 5462-17 ) от 16.10.2012} Статья 5. Срок выплаты государственной социальной помощи в случае изменения группы инвалидности В случае изменения группы инвалидности государственная социальная помощь в новом размере выплачивается инвалиду с детства со дня изменения группы инвалидности, если такое изменение приводит к увеличению размера, но с месяца, следующего за тем, в котором установлена ??новая группа инвалидности, при уменьшении размера помощи. Если ребенок-инвалид, на которую выплачивалась государственная социальная помощь, по достижении 18-летнего возраста признана инвалидом детства, выплата помощи продолжается в новом размере по ее < br> заявлению (недееспособным - по заявлению опекуна) со дня установления группы инвалидности в случае увеличения размера пособия, но с месяца, следующего за тем, в котором ребенку-инвалиду установлена ??группа инвалидности, при уменьшении размера помощи. (Статья 5 в редакции Закона N 1579-IV ( 1579-15 a >) от 04.03.2004) Статья 6. Условия возобновления выплаты государственной социальной помощи Выплата государственной социальной помощи останавливается в случае пропуска срока переосвидетельствования инвалидом с детства или ребенком-инвалидом, а в случае признания вновь инвалидом или ребенком-инвалидом выплата государственной социальной помощи возобновляется со дня приостановления, но не более чем за один месяц. Если срок переосвидетельствования пропущен по уважительной причине, выплата государственной социальной помощи возобновляется со дня приостановления выплаты, но не более чем за 3 года, при условии, что за это период он признан инвалидом или ребенком-инвалидом. При этом, если при переосвидетельствования инвалидов с детства переведен в другую группу инвалидности (высшей или низшей), то государственная социальная помощь за указанный период выплачивается по предыдущей группе. В случае прекращения выплаты государственной социальной помощи вследствие неявки на переосвидетельствование без уважительных причин, при следующем признании инвалидом с детства или ребенком-инвалидом, выплата этой помощи возобновляется со дня установления инвалидности или признания ребенком-инвалидом. Статья 7. Информация о государственной социальной помощи Органы медико-социальной экспертизы и учреждения здравоохранения здоровья в 3-дневный срок обязаны направить копии акта осмотра инвалида с детства или медицинского заключения о признании < br> ребенком-инвалидом до местной государственной администрации по месту жительства инвалида с детства или родителей, усыновителей, опекуна, попечителя ребенка-инвалида. {Часть первая статьи 7 с изменениями, внесенными Законом N 5462-VI ( 5462-17 ) от 16.10.2012} Не позднее 10 дней после поступления документов, указанных в части первой настоящей статьи, местная государственная администрация обязана в письменной форме уведомить инвалида с детства, а также родителей, усыновителей, опекуна или попечителя ребенка-инвалида о праве на государственную социальную помощь, условия, размер и порядок ее предоставления. {Часть вторая статьи 7 с изменениями, внесенными Законом N 5462-VI ( 5462-17 ) от 16.10.2012} За месяц до окончания срока выплаты государственной социальной помощи местная государственная администрация обязана предупредить в письменной форме инвалида с детства, а также родителей, усыновителей, опекуна или попечителя ребенка-инвалида о причину прекращения ее выплаты. {Часть третья статьи 7 с изменениями, внесенными Законом N 5462-VI ( 5462-17 ) от 16.10.2012} Статья 8. Порядок обращения за назначением государственной социальной помощи Заявление о назначении государственной социальной помощи подается инвалидом с детства в управление труда и социальной защиты населения по месту жительства. Заявление о назначении государственной социальной помощи инвалиду I или II группы, который признан недееспособным, а также на ребенка-инвалида подается одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем по месту своего проживания. К заявлению о назначении государственной социальной помощи должны быть приложены документы о возрасте и месте жительства инвалида с детства или ребенка-инвалида, документы о месте проживания родителей , усыновителей, опекуна или попечителя, который подал заявление, а также справка медико-социальной экспертизы или медицинское вывод, выданные в установленном порядке. Если с заявлением обращается опекун или попечитель, то подается также копия решения органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства. Один из неработающих родителей, усыновителей, опекун или попечитель, которые фактически осуществляют уход за ребенком-инвалидом возрасте до 18 лет, дополнительно подают справку о том, что они НЕ работают, выданную по месту жительства. (Часть пятая статьи 8 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1579-IV ( 1579-15 ) от < br> 04.03.2004) Местная государственная администрация, которая приняла заявление о назначения государственной социальной помощи, выдает заявителю расписку о приеме заявления и приложенных к нему документов с указанием даты приема заявления . {Часть шестая статьи 8 с изменениями, внесенными Законом N 5462-VI ( 5462-17 ) от 16.10.2012} Днем обращения за назначением государственной социальной помощи считается день приема заявления со всеми необходимыми документами. Если заявление о назначении государственной социальной помощи направляется по почте и при этом представляются также все необходимые документы, то днем ??обращения за государственной социальной помощью считается дата, указанная в почтовом штемпеле места отправления заявления. В тех случаях, когда к заявлению приложены не все необходимые документы, заявителю сообщается, какие документы должны быть представлены дополнительно. Если они будут представлены не позднее 3-х месяцев с дня получения уведомления о необходимости представления дополнительных документов, то днем ??обращения за назначением государственной социальной пособия считается день приема или отправления заявления о назначения такой помощи . Статья 9. Порядок и сроки назначения государственной социальной помощи Государственная социальная помощь инвалидам с детства или детей-инвалидов в возрасте до 18 лет назначается местной государственной администрацией. {Часть первая статьи 9 с изменениями, внесенными Законом N 5462-VI ( 5462-17 ) от 16.10.2012} Заявление о назначении государственной социальной помощи рассматривается местной государственной администрацией не позднее 10 дней после поступления заявления со всеми необходимыми документами. {Часть вторая статьи 9 с изменениями, внесенными Законом N 5462-VI ( 5462-17 ) от 16.10.2012} Государственная социальная помощь назначается со дня обращения за ее назначением. Статья 10. Выплата государственной социальной помощи Государственная социальная помощь выплачивается государственными предприятиями и объединениями связи по месту жительства инвалида с детства или родителей, усыновителей, которым назначена помощь на детей -инвалидов. Опекуну или попечителю государственная социальная помощь выплачивается по месту их проживания. Выплата государственной социальной помощи осуществляется ежемесячно за текущий месяц в установленные местной государственной администрацией сроки. {Часть вторая статьи 10 с изменениями, внесенными согласно Законам N 1579-IV ( 1579-15 ) от 04.03.2004, N 5462-VI ( 5462-17 ) от 16.10.2012} Назначенная государственная социальная помощь выплачивается инвалиду с детства независимо от получаемого им заработка, стипендии, алиментов или других доходов. (Часть третья статьи 10 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1579-IV ( 1579-15 ) от 04.03.2004 ) Государственная социальная помощь, которая назначена на ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, выплачивается независимо от получения других видов помощи. Статья 11. Выплата государственной социальной помощи за доверенности Государственная социальная помощь может выплачиваться за доверенности, порядок оформления и срок действия которой определяются законом. Статья 12. Выплата государственной социальной помощи за прошедшее время Сумы государственной социальной помощи, назначенные, но не истребованы своевременно получателем без уважительных причин, выплачиваются за прошлое время не более чем за 12 месяцев перед обращением за ее получением. Сумы государственной социальной помощи, не полученные своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего государственной социальной помощи или из-за невозможности получения этих сумм инвалидом или его официальным представителем по уважительным причинам (уважительной причиной является пребывание инвалида на лечении, другие причины, которые физически невозможным своевременное истребование предназначенных сумм государственной социальной помощи, или другие объективные обстоятельства, когда инвалид или его родители, усыновители, опекуны, попечители не могли обратиться за их получением), выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком. При этом выплата государственной социальной помощи за прошедшее время осуществляется исходя из прожиточного минимума, утвержденного на момент ее выплаты, с компенсацией за несвоевременную ее выплату. Невыплату или отказе в выплате государственной социальной помощи за прошедшее время может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии закону. (Статья 12 в редакции Закона N 1220-IV ( 1220-15 a >) от 02.10.2003) Статья 13. Выплата государственной социальной помощи инвалидам с детства и детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, находящимся на полном государственном содержании Инвалидам с детства, которые находятся на полном государственном содержании в домах-интернатах для граждан преклонного возраста и инвалидов, пансионатах для ветеранов войны и труда, стационарных отделениях территориального центра социального обслуживания пенсионеров и одиноких нетрудоспособных граждан и т.д., выплачивается 25 процентов назначенного размера государственной социальной помощи. Разница между размером назначенной государственной социальной помощи инвалиду с детства, который находится в соответствующей учреждении (заведении), и размером государственной социальной помощи, которая выплачивается инвалиду с детства соответствии с частью первой настоящей статьи, перечисляется учреждению (заведению), где находится инвалид с детства, по его личному письменному заявлению или заявлению его законного представителя. Указанные средства зачисляются на счета таких учреждений (заведений) сверх бюджетных ассигнований и направляются исключительно на улучшение условий проживания в них инвалидов в порядке ( 269-2004-п ), определенном Кабинетом Министров Украины. Детям-инвалидам из числа сирот за период пребывания на полном государственном содержании государственная социальная помощь выплачивается в полном размере и перечисляется на их личные счета в банке. Другим детям-инвалидам, которые находятся в домах-интернатах, других стационарных учреждениях (учреждениях) на полном государственном содержании, назначена государственная социальная помощь выплачивается в 50 процентов и перечисляется на их личные счета в банка. При этом часть государственной социальной помощи, оставшаяся после выплаты суммы государственной социальной помощи, перечисляется на банковский счет учреждения (заведения) по месту нахождения ребенка и направляется исключительно на улучшение условий проживания детей. (Статья 13 в редакции Закона N 2457-IV ( 2457-15 a >) от 03.03.2005) Статья 14. Основания приостановления и возобновления выплаты государственной социальной помощи Выплата в полном размере государственной социальной помощи инвалидам с детства при устройстве их в соответствующую учреждения (заведения) на полное государственное содержание или снятия с полного государственного содержание согласно прекращается или возобновляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникли эти обстоятельства. В случае устройства ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет к соответствующего учреждения (учреждения) на полное государственное содержание или снятия с полного государственного содержания выплата государственной социальной пособия на ребенка-инвалида в полном размере в соответствии прекращается или возобновляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникли эти обстоятельства. При изменении получателем государственной социальной помощи места жительства выплата этой помощи продолжается соответствующим местной государственной администрацией по новому месту жительства. Выплата государственной социальной помощи продолжается с того времени, с которого она была прекращена по прежнему месту жительства. {Часть третья статьи 14 с изменениями, внесенными согласно Законам N 1276-VI ( 1276-17 ) от 16.04.2009, N 5462-VI ( 5462-17 ) от 16.10.2012} {Статья 14 в редакции Закона N 2457-IV ( 2457-15 ) от 03.03 .2005} Статья 15. Выплата пособия на погребение В случае смерти инвалида с детства или ребенка-инвалида члену его семьи или лицу, которое осуществило погребение, выплачивается на выбор пособие на погребение в размере двухмесячной суммы государственной социальной помощи согласно настоящему Закону или помощь на захоронения или возмещения расходов на погребение согласно другим нормативно-правовыми актами. {Часть первая статьи 15 в редакции Закона N 3133-VI ( 3133-17 ) от 15.03.2011} Пособие на погребение выплачивается независимо от срока обращения за ее выплатой. Статья 16. Источники покрытия расходов на выплату государственной социальной помощи Покрытие расходов на выплату государственной социальной помощи осуществляется за счет средств Государственного бюджета Украины в виде субвенций в местные бюджеты. В Государственном бюджете Украины статьи расходов на предоставление государственной социальной помощи инвалидам с детства и детям-инвалидам защищены и финансируются в первоочередном порядке. (Статья 16 дополнена частью второй согласно Закону N 1579-IV ( 1579-15 ) от 04.03.2004) Статья 17. Обжалование решения органа, который назначает государственную социальную помощь, и ответственность должностных лиц за нарушение настоящего Закона Решение органа, который назначает государственную социальную помощь, может быть обжаловано в соответствующих органах исполнительной власти или в судебном порядке. Должностные лица, по вине которых несвоевременно выплачивается государственная социальная помощь, несут ответственность согласно закону. Статья 18. Заключительные положения 1. Закон вступает в силу с 1 января 2001 года. 2. При определении размеров государственной социальной помощи на 2001 применяется временный расчетный размер - 50 процентов прожиточного минимума для лиц, утративших работоспособность. 3. Кабинету Министров Украины: подготовить и представить на рассмотрение Верховной Рады Украины предложения о внесении изменений в законодательные акты Украины, вытекающих из настоящего Закона; привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом; обеспечить пересмотр министерствами и другими центральными органами исполнительной власти Украины их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.
Президент Украины Л.Кучма г. Киев, 16 ноября 2000 N 2109-III
|
|