З А К О Н У К Р А И Н Ы
Об основных принципах социальной защиты
ветеранов труда и других граждан
преклонного возраста в Украине
(Ведомости Верховной Рады Украины (ВВР), 1994, N 4, ст.18)
{Вводится в действие Постановлением ВР
N 3722-XII ( 3722-12 ) от 16.12.93, ВВР, 1994, N 4, ст.19}
{С изменениями, внесенными согласно Законам
N 478/95-ВР от 15.12.95, ВВР, 1995, N 45, ст.339
N 498/95-ВР от 22.12.95, ВВР, 1996, N 3, ст. 11
N 608/96-ВР от 17.12.96, ВВР, 1997, N 8, ст. 62
N 231-IV ( 231-15 ) от 21.11.2002, ВВР, 2002, N 52, ст.379
N 524-IV ( 524-15 ) от 06.02.2003, ВВР, 2003, N 16, ст.125 < br> N 2603-IV ( 2603-15 ) от 31.05.2005, ВВР, 2005, N 25, ст.338
N 3108-IV ( 3108-15 ) от 17.11.2005, ВВР, 2006, N 1, ст.18
N 3421-IV ( 3421-15 ) от 09.02.2006, ВВР, 2006, N 22, ст.199
N 489-V ( 489-16 ) от 19.12.2006, ВВР, 2007, N 7-8, ст.66}
{Дополнительно см.. Решение Конституционного Суда
N 6-рп/2007 ( v0a6p710-07 ) от 09.07.2007}
i > {С изменениями, внесенными Законом
N 107-VI ( 107 -17 ) от 28.12.2007, ВВР, 2008, N 5-6, N 7-8, ст.78
- изменения действуют по 31 декабря 2008 года}
{Дополнительно см.. Решение Конституционного Суда
N 10-рп/2008 ( v010p710-08 ) от 22.05.2008}
i > {С изменениями, внесенными согласно Законам
N 2756-VI ( 2756 -17 ) от 02.12.2010, ВВР, 2011, N 23, ст.160
N 3668-VI ( 3668 - 17 ) от 08.07.2011, ВВР, 2012, N 12-13, ст.82
N 5462-VI ( 5462 -17 ) от 16.10.2012}
{В тексте Закона слова "местные органы государственной исполнительной
власти и местного и регионального самоуправления" во всех
падежах заменены словами "местные органы исполнительной
власти и органы местного самоуправления "в соответствующем
падеже согласно закону N 5462-VI ( 5462-17 ) от
16.10.2012}
Этот Закон определяет основные принципы государственной политики по
ветеранов труда, других граждан преклонного возраста и направлен на
формирование в обществе гуманного, уважительного отношения к ним и
обеспечения их активного долголетия. Закон гарантирует ветеранам труда и гражданам преклонного возраста
равные с другими гражданами возможности в экономической, социальной,
политической сферах, благоприятные условия для полноценного образа
жизни.
Р а з д е л I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные принципы государственной политики в отношении ветеранов
труда и граждан преклонного возраста
Государство гарантирует каждому ветерану труда и гражданину
преклонного возраста надлежащий уровень жизни, удовлетворения
жизненных потребностей, предоставление различных видов помощи путем:
реализации права на труд в соответствии с профессиональной
подготовки, трудовых навыков и с учетом состояния здоровья;
обеспечение пенсиями и помощью;
предоставление жилья;
создание условий для поддержания здоровья и активного
долголетия соответствии с современными достижениями науки;
организации социально-бытового обслуживания, развития
сети материально-технической базы для стационарных учреждений и
надомных форм обслуживания граждан пожилого возраста, а также
подготовки соответствующих специалистов.
Кабинет Министров Украины, местные органы исполнительной власти и
органы местного самоуправления обязаны разрабатывать и
осуществлять государственные целевые и региональные программы социальной
защиты граждан пожилого возраста. {Часть вторая статьи 1 с изменениями, внесенными Законом
N 3421-IV ( 3421-15 ) от 09.02.2006}
Статья 2. Основы правового положения ветеранов труда и
престарелых
Законодательство Украины о социальной защите ветеранов труда
и граждан преклонного возраста состоит из настоящего Закона и иных
актов законодательства Украины.
Граждане пожилого возраста пользуются всеми
социально-экономическими и личными правами и свободами,
закрепленными Конституцией Украины ( 254к/96-ВР ), другими
законодательными актами.
Дискриминация граждан пожилого возраста в области труда, охраны
здоровья, социального обеспечения, пользования жильем и в
других сферах запрещается, а должностные лица, нарушающие эти < br> гарантии, привлекаются к ответственности согласно действующему
законодательством.
Законодательством Украины устанавливается необходимый уровень
гарантий прав граждан пожилого возраста во всех сферах жизни
общества.
Местные советы, местные органы исполнительной власти и органы
местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации
могут устанавливать за счет собственных средств и благотворительных
поступлений дополнительные гарантии социальной защиты граждан
пожилого возраста. {Часть пятая статьи 5 с изменениями, внесенными Законом
N 5462-VI ( 5462-17 ) от 16.10.2012}
Статья 3. Участие объединений ветеранов труда и граждан
престарелых в разработке и принятии решений
Объединение ветеранов труда и граждан преклонного возраста
соответствии с их уставами:
участвуют в выработке решений органов государственной власти и
управления, которые непосредственно касаются их интересов;
представляют и защищают законные интересы своих членов
(участников) в государственных и общественных органах;
осуществляют другие полномочия, предусмотренные законодательством
Украины об объединении граждан.
Ветераны труда и граждане пожилого возраста имеют право принимать
участие в принятии решений, непосредственно касающихся их
интересов, и получать необходимую информацию.
Статья 4. Реализация законодательства и целевых программ по
проблем ветеранов труда и граждан преклонного возраста
Обеспечение исполнения настоящего Закона и целевых программ по
проблем ветеранов труда и граждан преклонного возраста возлагается на
Кабинет Министров Украины, местные органы исполнительной власти и
органы местного самоуправления и соответствующие службы, деятельность
которых связана с организацией удовлетворения потребностей ветеранов труда
и граждан преклонного возраста и реализацией их прав.
Статья 5. Международные договоры Украины
Если международным договором или соглашением Украины установлены
более высокие требования относительно гарантий социальной защиты ветеранов
труда и граждан преклонного возраста, чем те, которые предусмотрены этим
Законом, то применяются правила международного договора или
соглашения.
Р а з д е л II
СТАТУС ВЕТЕРАНОВ ТРУДА И ЛЬГОТЫ ДЛЯ НИХ
Статья 6. Лица, которые признаются ветеранами труда
Ветеранами труда признаются граждане, которые работали на
предприятиях, в учреждениях, организациях, объединениях граждан,
физических лиц, имеющих стаж работы 40 лет - для мужчин и 35
лет - для женщин и вышли на пенсию. (Часть первая статьи 6
редакции Закона N 3108-IV ( 3108-15 ) от 17.11.2005)
Ветеранами труда признаются также:
а) граждане, которым назначены пенсии на льготных условиях:
по списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и
показателей на подземных работах, на работах по особо вредными
и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых рабочий
дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях - за
наличии стажа работы у женщин - 25 лет и у мужчин - 30
лет
по списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и
показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в
которых полный рабочий день дает право на пенсию по возрасту на льготных
условиях - при наличии стажа работы у женщин - 30 лет и в
мужчин - 35 лет;
в соответствии с пунктами "в" - "з" статьи 13 и статьи 52 Закона
Украины "О пенсионном обеспечении" ( 1788-12 ) - при наличии
стажа работы у женщин - 30 лет и у мужчин - 35 лет;
в соответствии с частью первой статьи 18 Закона Украины "О
пенсионном обеспечении" - при наличии стажа работы у женщин - 25
лет и у мужчин - 30 лет
б) пенсионеры, награжденные медалью "Ветеран труда" по
законодательством бывшего Союза ССР;
в) инвалиды I и II групп, получающие пенсии по
инвалидности, если они имеют стаж работы не менее 15 лет. (Статья 6 дополнена частью второй согласно Закону N 478/95-ВР
от 15.12.95 с изменениями, внесенными согласно Закону N 3108-IV
( 3108-15 ) от 17.11.2005)
Статья 7. Льготы ветеранам труда
Ветеранам труда предоставляются следующие льготы:
1) пользование при выходе на пенсию или смене места работы
поликлиниками, к которым они были прикреплены по предыдущему месту
работы;
2) первоочередное бесплатное зубопротезирование (за исключением
протезирования из драгоценных металлов);
3) преимущественное право на обеспечение санаторно-курортным
лечением, а также на компенсацию стоимости самостоятельного
санаторно-курортного лечения в порядке и размерах,
определяются Кабинетом министров Украины;
4) ежегодное медицинское обследование и диспансеризация с привлечением
необходимых специалистов;
5) первоочередное обслуживание в лечебно-профилактических
заведениях, аптеках и первоочередная госпитализация;
6) использование очередного ежегодного отпуска в удобное для них
время, а также получение дополнительного отпуска без сохранения
заработной платы сроком до двух недель в год;
7) преимущественное право на обеспечение жилой площадью лиц,
нуждающихся в улучшении жилищных условий, и отведение земельных
участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и
огородничества, первоочередной ремонт жилых домов и квартир этих
лиц и обеспечение их топливом;
8) первоочередное получение ссуды на индивидуальное
(кооперативное) жилищное строительство с погашением ее в течение 10
лет начиная с пятого года после окончания строительства, а
также первоочередное получение ссуды для строительства или приобретения
дачных домов и благоустройство садовых участков;
9) преимущественное право на вступление в садоводческие товарищества
(кооперативов), кооперативы по строительству и эксплуатации
коллективных гаражей
10) преимущественное право на установку домашних телефонов;
11) освобождение от платы за землю и уплаты земельного
налога;
12) бесплатный проезд всеми видами городского пассажирского
транспорта (за исключением такси), автомобильным транспортом
общего пользования (за исключением такси) в сельской
местности, а также железнодорожным и водным транспортом пригородного
сообщения и автобусами пригородных маршрутов в пределах области
(Автономной Республики Крым) по месту жительства. {Пункт 12 части первой статьи 7 с изменениями, внесенными согласно
Законом N 5462-VI ( 5462-17 ) от 16.10.2012}
Льготный проезд предоставляется при условии, если среднемесячный
совокупный доход семьи в расчете на одно лицо за предыдущие шесть
месяцев не превышал величины дохода, который дает право на < br> налоговую социальную льготу в порядке, определенном Кабинетом
Министров Украины. {Пункт 12 статьи 7 дополнен абзацем
согласно Закону N 107-VI ( 107-17 ) от 28.12.2007 - изменение
признано неконституционным согласно решению Конституционного Суда
N 10-рп/2008 ( v010p710-08 ) от 22.05. 2008}
Статья 8. Лица, имеющие особые трудовые заслуги
перед Родиной
Лица, имеющие особые трудовые заслуги перед
Родиной, считаются Герои Социалистического Труда, Герои Украины
и полные кавалеры ордена Трудовой Славы. (Статья 8 с изменениями, внесенными согласно Закону N 524-IV
( 524-15 ) от 06.02.2003)
Статья 9. Льготы для лиц, которые имеют особые трудовые
заслуги перед Родиной
Лицам, которые имеют особые трудовые заслуги перед
Родиной, предоставляются следующие льготы:
1) надбавки к пенсиям, которые они получают, в размере 200
процентов минимальной пенсии по возрасту, финансирование которых
осуществляется за счет Государственного бюджета Украины; (Пункт 1 < br> статьи 9 с изменениями, внесенными согласно Закону N 3108-IV
( 3108-15 ) от 17.11.2005)
2) по уплате налогов, сборов, пошлин и других платежей в
бюджета согласно налогового и таможенного законодательства;
{Пункт 2 части первой статьи 9 с изменениями, внесенными по
Законами N 498/95-ВР ( 498/95-ВР ) от 22.12.95, 608/96-ВР
( 608/96-ВР ) от 17.12.96, в редакции Закона N 2756-VI
( 2756-17 ) от 02.12.2010}
3) первоочередное бесплатное личное и бесплатное членов их
семей (супруги (супруга) и детей до 18 лет)
обслуживание в амбулаторно-поликлинических учреждениях всех типов и < br> видов, внеочередная бесплатная личная и бесплатная членов их семей
(супруги (супруга) и детей до 18 лет) госпитализация и
лечение в стационарах, госпиталях, больницах, а также сохранение
бесплатного обслуживания указанных лиц в поликлиниках и
других медицинских учреждениях, к которым они были прикреплены в период
работы до выхода на пенсию. Указанные льготы сохраняются за
одним из супругов, переживший и детьми в возрасте до 18 лет;
4) первоочередное бесплатное обеспечение лекарствами, приобретаемыми за
рецептам врача, доставка по его заключению лекарств на дом;
5) бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме
изготовленных из драгоценных металлов);
6) бесплатное первоочередное обеспечение санаторно-курортным
лечением с компенсацией стоимости проезда до санаторно-курортного
заведения и обратно. Порядок предоставления путевок, размер и порядок
выплаты компенсации определяются Кабинетом Министров Украины;
{Пункт 6 части первой статьи 9 в редакции Закона N 107-VI
( 107-17 ) от 28.12.2007 - изменение признано неконституционным согласно
решению Конституционного Суда N 10-рп/2008 ( v010p710-08 ) от
22.05.2008}
7) освобождение предусмотренных настоящей статьей лиц и членов их
семей, проживающих совместно с ними, от квартирной платы,
независимо от форм собственности жилищного фонда, оплаты коммунальных < br> услуг (водоснабжение, канализация, газ, электроэнергия, горячее
водоснабжение, центральное отопление, а в домах, не имеющих
центрального отопления, - предоставление топлива, приобретенного в пределах норм,
установленных для продажи населению , и другие виды коммунальных
услуг), от платы за пользование домашним телефоном и
вневедомственной охранной сигнализацией жилья независимо от вида
жилищного фонда. Указанные льготы сохраняются за одним из
супругов, переживший, и родителями Героев Социалистического Труда,
Героев Украины, полных кавалеров ордена Трудовой Славы; (Пункт 7
статьи 9 с изменениями, внесенными согласно Закону N 524 - IV
( 524-15 ) от 06.02.2003)
8) первоочередное улучшение жилищных условий при предоставлении жилья в
домах государственного, в том числе ведомственного и общественного
жилищного фонда с предоставлением при этом дополнительной жилой площади до 20 < br> квадратных метров;
9) освобождение от оплаты услуг за оформление документов на
право собственности на квартиру при ее приватизации;
10) бесплатный капитальный ремонт жилых домов (квартир),
находящихся в их собственности, или компенсация расходов на его
проведения при выполнении собственными силами в соответствии с Положением
о системе технического обслуживания, ремонта и реконструкции
жилых домов;
11) первоочередной отпуск местных строительных материалов на
строительство индивидуальных жилых домов и на капитальный ремонт
жилья;
12) внеочередное пользование всеми видами услуг связи,
внеочередное и бесплатное установление домашних телефонов,
внеочередное и бесплатное оборудование жилья средствами вневедомственной
охранной сигнализации < br> 13) первоочередное приобретение акций по их номинальной стоимости
на сумму и за счет выданных Герой Социалистического Труда, Герой
Украины, полный кавалер ордена Трудовой Славы, членам их семей,
совместно проживающих с ними, приватизационных имущественных
сертификатов; (Пункт 13 статьи 9 с изменениями, внесенными согласно
Законом N 524-IV ( 524-15 ) от 06.02.2003)
14) первоочередное приобретение за счет собственных средств акций по
их номинальной стоимости на половину суммы выданных указанным в настоящей
статьи лицам и членам их семей, совместно проживающих с ними ,
приватизационных имущественных сертификатов;
15) бесплатный проезд один раз в год (туда и обратно)
железнодорожным транспортом в двухместных купе спальных вагонов скорых
и пассажирских поездов, водным транспортом в каютах первого класса < br> (на местах первой категории) экспрессных и пассажирских линий,
воздушным или междугородным автомобильным транспортом;
16) бесплатное пользование внутригородским транспортом
(трамваем, автобусом, троллейбусом, метрополитеном, водными
переправами), поездами пригородного сообщения, а в сельской
местности - автобусами внутриобластных линий;
17) внеочередное приобретение билетов на все виды железнодорожного,
водного, воздушного и автомобильного транспорта;
18) ежемесячная выплата денежной компенсации расходов на
автомобильное топливо из расчета 50 литров высокооктанового
бензина в месяц согласно действующих цен на топливо (при наличии
личного автотранспорта ) (Пункт 18 статьи 9 с изменениями,
внесенными Законом N 478/95-ВР от 15.12.95)
19) внеочередное пользование всеми видами услуг предприятий
торгово-бытового обслуживания, при посещении
культурно-зрелищных и спортивно-оздоровительных учреждений;
20) преимущественное право на оставление на работе при сокращении
численности или штата работников независимо от времени работы на
данном предприятии, в учреждении или организации, первоочередное
трудоустройству при ликвидации предприятия, учреждения или
организации;
21) бесплатное обучение и переобучение новым профессиям по
месту работы в учебных заведениях системы государственной подготовки и
переподготовки кадров, а также в платных учебных заведениях и на
курсах;
22) предоставление указанным лицам ежегодного оплачиваемого отпуска,
а также дополнительного отпуска без сохранения заработной платы
сроком до трех недель в году в удобное для них время;
23) бесплатное захоронение умершего (погибшего) Героя
Социалистического Труда, Героя Украины, полного кавалера ордена
Трудовой Славы; (Пункт 23 статьи 9 с изменениями, внесенными < br> Закону N 524-IV ( 524-15 ) от 06.02.2003)
24) сооружение на могиле умершего (погибшего) надгробия за
установленным Правительством Украины образцу. Дополнительные расходы, связанные
с изменением установленного Правительством Украины образца надгробия,
оплачиваются семьей умершего (погибшего) или
организацией-спонсором;
25) выплата жене (мужу) и детям до 18 лет в
случае смерти (гибели) единовременного пособия в размере пяти
прожиточных минимумов, утвержденных законом на день смерти
(гибели), в расчете на месяц на одного человека. (Пункт 25
статьи 9 в редакции Закона N 231-IV ( 231-15 ) от 21.11.2002)
Льготы, предусмотренные пунктами 7, 12, 15 и 16 части первой
настоящей статьи, предоставляются при условии, если среднемесячный совокупный
доход семьи в расчете на одно лицо за предыдущие шесть месяцев
не превышал величины дохода, который дает право на налоговую
социальную льготу, увеличенную на коэффициент 1,5, в порядке,
определенном Кабинетом Министров Украины. {Статья 9 дополнена
частью второй согласно Закону N 107-VI ( 107-17 ) от
28.12.2007 - изменение признано неконституционным согласно решению
Конституционного Суда N 10-рп/2008 ( v010p710-08 ) от 22.05.2008}
Р а з д е л III
СТАТУС ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ГАРАНТИИ ИХ
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
Статья 10. Лица, которые признаются гражданами пожилого возраста
Гражданами пожилого возраста признаются лица, достигшие
пенсионного возраста, установленного статьей 26 Закона Украины "О
общеобязательном государственном пенсионном страховании" ( 1058-15 ), а
также лица, которым до достижения указанного пенсионного возраста
осталось не более полутора лет. {Текст статьи 10 в редакции Закона N 3668-VI ( 3668-17 ) от
08.07.2011}
Статья 11. Реализация гражданами пожилого возраста
права на труд
Граждане пожилого возраста имеют право на труд наравне с другими
гражданами, которое дополнительно гарантируется государственными целевыми
программами занятости населения. {Часть первая статьи 11 с
изменениями, внесенными согласно Закону N 3421-IV ( 3421-15 ) от
09.02.2006}
Запрещается отказ в принятии на работу и увольнении
работника по инициативе собственника или уполномоченного им органа по
мотивов достижения пенсионного возраста.
Перевод работника пожилого возраста и работника
предпенсионного возраста с одного рабочего места на другое не
допускается без его согласия, если при этом изменяются существенные
условия труда.
Статья 12. Недействительность условий договоров о труде
(контрактов, соглашений), которые ухудшают положение
престарелых
Условия договоров о труде (контрактов, соглашений) с гражданами
пожилого возраста, включая также и их труд в период проживания в
учреждениях социального обеспечения, не могут ухудшать
положение или ограничивать их права, предусмотренные настоящим Законом и
законодательством о труде. Такие условия являются недействительными.
Статья 13. Рабочее время
Для работников преклонного возраста применяется
общеустановленная продолжительность рабочего времени.
По просьбе работников пожилого возраста собственник или
уполномоченный им орган может установить неполный рабочий день или
неполную рабочую неделю. Оплата труда в этих случаях осуществляется
пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.
Привлечение граждан пожилого возраста к работе в ночное время, а
также к сверхурочной работе и к работе в выходные дни допускается
только с их согласия и при условии, когда это не противопоказано им по
состоянию здоровья.
Статья 14. Охрана труда престарелых
Предприятия, учреждения и организации обязаны постоянно
улучшать условия труда и производственной среды граждан преклонного
возраста.
Рабочее место гражданина пожилого возраста должно быть оборудовано
соответствующими техническими и другими средствами, которые способствуют сохранению
его здоровья и работоспособности.
Статья 15. Программы подготовки к выходу на пенсию по возрасту
В целях обеспечения постепенного перехода от трудовой
деятельности до ее прекращения на предприятиях, в учреждениях,
организациях разрабатываются и реализуются программы подготовки к
выхода на пенсию по возрасту . Они могут предусматривать щадящие условия
труда, постепенное сокращение по желанию работника рабочего времени,
а также меры, расширяющие возможности граждан преклонного возраста в
дальнейшем образовании, ведении здорового образа жизни, в удовлетворении
интересов, овладении ремесел, и другие мероприятия, способствующие
адаптации престарелых к новому образу жизни.
Программы подготовки к выходу на пенсию по возрасту могут
включаться в коллективные договоры и соглашения.
По решению трудовых коллективов для улучшения условий жизни
граждан преклонного возраста в коллективном договоре или соглашении за счет
собственных средств предприятий могут предусматриваться льготы по
пенсионного обеспечения, предоставления и оплаты жилья,
торгово-бытового, медицинского и санаторно-курортного
обслуживания, а также предоставление безвозмездной помощи в погашении
задолженности по банковскому кредиту.
{Часть четвертая статьи 15 исключен на основании Закона
N 2756-VI ( 2756-17 ) от 02.12.2010}
Статья 16. Профессиональная переориентация и переподготовка,
трудоустройства лиц предпенсионного возраста и
престарелых
Предприятия в необходимых случаях обеспечивают профессиональную
переориентацию и переподготовку работников предпенсионного и
пожилого возраста, включая обучение по их желанию новых профессий с
учетом адаптационных и возрастных возможностей этих человек.
За лицами предпенсионного возраста в период профессиональной
переподготовки сохраняется их средний месячный заработок.
Профессиональная переориентация и переподготовка граждан пожилого
возраста, которые сохранили работоспособность и хотят работать, может
осуществляться в учебных центрах службы занятости или других
учебных заведениях за счет средств, предусмотренных на эти цели в
государственном фонде содействия занятости.
Статья 17. Право на материальное обеспечение
Граждане пожилого возраста имеют право на материальное
обеспечение согласно действующему законодательству.
Это право гарантируется выплатой пенсий, различных пособий
и оказанием помощи в натуральном виде. (Часть вторая статьи
17 с изменениями, внесенными согласно Закону N 2603-IV ( 2603-15 )
от 31.05.2005)
Статья 18. Пенсия по возрасту
Право на пенсию по возрасту имеет каждый гражданин преклонного возраста,
который достиг пенсионного возраста и имеет необходимый страховой стаж. Это
право обусловлено трудовым вкладом и не ограничивается какими-либо
обстоятельствами, включая наличие других доходов. (Часть первая
статьи 18 с изменениями, внесенными согласно Закону N 3108-IV
( 3108-15 ) от 17.11.2005)
Порядок и условия пенсионного обеспечения граждан пожилого
возраста устанавливаются Законом Украины "Об общеобязательном
государственном пенсионном страховании" ( 1058-15 ) и другими законами.
(Часть вторая статьи 18 с изменениями, внесенными Законом
N 3108-IV ( 3108-15 ) от 17.11.2005)
Пенсии по возрасту выплачиваются в полном размере без учета
получаемого заработка (иного дохода).
Статья 19. Государственная социальная помощь
Гражданам пожилого возраста, которые не имеют права на пенсию, за
условий, определенных Законом Украины "О государственной социальной помощи
лицам, не имеющим права на пенсию, и инвалидам "( 1727-15 ),
предоставляется государственная социальная помощь. (Статья 19 в редакции Закона N 2603-IV ( 2603-15 a >) от
31.05.2005)
Статья 20. Выплата пенсий иностранцам и лицам без
гражданства преклонного возраста, находящихся в
Украины на законных основаниях
Иностранцы и лица без гражданства преклонного возраста,
находятся в Украине на законных основаниях, имеют право на
получение пенсионных выплат и социальных услуг из системы
общеобязательного ' обязательного государственного пенсионного страхования наравне с
гражданами Украины на условиях и в порядке, предусмотренных Законом
Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании"
( 1058-15 ), если иное не предусмотрено международными договорами,
согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины. (Статья 20 в редакции Закона N 3108-IV ( 3108-15 a >) от
17.11.2005)
{Статья 21 исключена на основании Закона N 107-VI ( 107-17 )
от 28.12.2007 - изменение признано неконституционным согласно решению
Конституционного Суда N 10-рп/2008 ( v010p710-08 ) от 22.05.2008}
Статья 21. Досрочный выход на пенсию
Лицам, трудовой договор с которыми расторгнут за полтора года
до достижения пенсионного возраста, установленного статьей 26 Закона
Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании"
( 1058-15 ), или возраста, дающего право на назначение пенсии
соответствии с законами Украины "О государственной службе" ( 3723-12 ),
"О статусе народного депутата Украины" ( 2790 -12 ), "О
прокуратуре" ( 1789-12 ), "О научной и научно-технической
деятельности "( 1977-12 ) (при наличии соответствующих условий), с
инициативе собственника или уполномоченного им органа в связи с
изменениями в организации производства и труда, в том числе
ликвидацией, реорганизацией, перепрофилированием предприятий,
учреждений и организаций, сокращением численности или штата
работников, а также выявленным несоответствием работника занимаемой < br> должности по состоянию здоровья, гарантируется право на досрочный выход
на пенсию за полтора года до установленного законодательством срока,
если они имеют страховой стаж, необходимый для назначения пенсии
по возрасту в минимальном размере, предусмотрен абзацем первым
части первой статьи 28 Закона Украины "Об общеобязательном
государственном пенсионном страховании" ( 1058-15 ) .
Выплата пенсий лицам, уволенным в связи с выявленной
несоответствием работника занимаемой должности по состоянию здоровья,
указанным в части первой настоящей статьи, осуществляется за счет < br> средств Государственного бюджета Украины до достижения ими пенсионного
возраста. {Текст статьи 21 в редакции Закона N 3668-VI ( 3668-17 ) от
08.07.2011}
Статья 22. Помощь
Граждане пожилого возраста наравне с другими гражданами должны
праве на помощь:
в связи с временной нетрудоспособностью в период работы и
необходимостью санаторно-курортного лечения
в период профессиональной переподготовки и повышения
квалификации;
на другие виды помощи, предусмотренные законодательством.
Статья 23. Пособие по временной нетрудоспособности и
необходимостью санаторно-курортного лечения
Работающим гражданам пожилого возраста осуществляется выплата
пособия по временной нетрудоспособности на общих основаниях с
другими работниками независимо от получения пенсии.
В связи с дополнительными расходами гражданина пожилого возраста,
обусловленными необходимостью санаторно-курортного лечения или
длительным лечением и приобретением лекарств, он может получать
целевую помощь в размере и порядке, установленном Кабинетом
Министров Украины.
Статья 24. Государственная социальная помощь на уход одиноким
гражданам пожилого возраста
Одиноким гражданам пожилого возраста, которые по заключению медицинских
заведений нуждаются в постоянном постороннем уходе, назначается
государственная социальная помощь на уход в размере и порядке,
установленных Законом Украины "О государственной социальной помощи
лицам, не имеющим права на пенсию, и инвалидам" ( 1727-15 ),
предоставляется социально-бытовое обслуживание на дому государственными
учреждениями. (Статья 24 в редакции Закона N 2603-IV ( 2603-15 a >) от
31.05.2005)
Статья 25. Помощь лицам, осуществляющим уход за
одинокими гражданами пожилого возраста
Лицам, осуществляющим уход за одинокими гражданами
пожилого возраста, которые по заключению медицинских учреждений нуждаются
постоянном постороннем уходе, может выплачиваться ежемесячная
помощь в размере и порядке , установленном местными советами, и за
счет средств этих советов. {Статья 25 с изменениями, внесенными согласно Закону N 5462-VI
( 5462-17 ) от 16.10.2012}
Статья 26. Обеспечение жилыми помещениями
Граждане пожилого возраста наравне с другими гражданами должны
право на жилье включает право на получение и постоянное
пользования упорядоченным жилым помещением в домах государственного
фонда, на приобретение жилого помещения в домах общественного или
индивидуального жилищного фонда. Это право дополнительно гарантируется
предоставлением гражданам пожилого возраста жилья в специально оборудованных
домах или приспособлением занимаемых ими помещений согласно
их специфических потребностей.
Жилое помещение гражданам преклонного возраста, нуждающихся
улучшении жилищных условий, предоставляется бесплатно или за плату с
учетом уровня их материальной обеспеченности в порядке,
установленном действующим законодательством .
Статья 27. Право на приближение жилья к месту проживания
родных и близких и на содействие в обмене лишнего
жилой площади на площадь меньшего размера
Гражданам пожилого возраста по их просьбе предоставляется жилое
помещения, в том числе в порядке обмена, приближено к месту
жительства родных и близких, а также осуществляется обмен занимаемой
ними жилой площади на верхних этажах домов без лифтов на жилье
на низших этажах или в домах, оборудованных лифтами. Они также
имеют право на содействие в обмене лишней жилой площади на площадь
меньшего размера.
Статья 28. Передача жилого помещения в собственность
Жилые помещения, которые занимают граждане пожилого возраста, по их
желанию передаются им в личную собственность (приватизируются)
бесплатно в пределах установленных норм согласно действующему
законодательством .
Жилое помещение по срокам эксплуатации требует
капитального ремонта, может быть передано в собственность гражданину
стариков только после проведения такого ремонта.
Статья 29. Предоставление земельных участков для индивидуального
жилищного строительства, садоводства и огородничества
Граждане пожилого возраста обеспечиваются земельными участками
для индивидуального жилищного строительства, а также садоводства и
огородничества в размерах и порядке, установленном законодательством
Украине.
Статья 30. Освобождение от уплаты земельного налога и
арендной платы за землю
Одинокие граждане пожилого возраста, имеющие в собственности жилой
дом, освобождаются полностью или частично от уплаты земельного
налога или арендной платы за землю. Такие же права имеют граждане
пожилого возраста при наличии дачи или дома в садоводческом
обществе.
Статья 31. Содействие активному долголетию
С целью содействия активному долголетию престарелых
местными органами власти создаются условия для занятия
физкультурой, спортом, туризмом, предоставляется возможность проведения
досуга с приобщением к культурным и духовных ценностей.
Статья 32. Гарантии права на медицинскую помощь
Гражданам пожилого возраста гарантируется бесплатная квалифицированная
медицинская помощь в гериатрических центрах, больницах для граждан
престарелых и других стационарных, амбулаторно-поликлинических
учреждениях, а также дома с учетом достижений геронтологии и
гериатрии в порядке, установленном законодательством Украины
здравоохранение.
Статья 33. Санаторно-курортное лечение
Граждане пожилого возраста наравне с другими гражданами
пользуются санаторно-курортным лечением. Порядок медицинского
отбора и направления на санаторно-курортное лечение
устанавливается центральными органами исполнительной власти,
обеспечивают формирование государственной политики в сферах охраны
здоровья, занятости населения и трудовой миграции, трудовых
отношений, социальной защиты населения, а также коллективными
договорами и соглашениями. {Статья 33 с изменениями, внесенными согласно Законам N 3108-IV
( 3108-15 ) от 17.11.2005, N 5462-VI ( 5462-17 ) от 16.10.2012}
Статья 34. Обеспечение протезной помощью
В необходимых случаях граждане пожилого возраста обеспечиваются
протезами, слуховыми аппаратами, зубопротезированием.
Указанные виды протезной помощи предоставляются им бесплатно или
на льготных условиях (за исключением зубных протезов из драгоценных
металлов) в порядке, который устанавливается Кабинетом Министров Украины.
Статья 35. Право на социальное обслуживание
Граждане пожилого возраста имеют право на социальное
обслуживание, которое включает предоставление различных услуг по поддержанию
их жизнедеятельности и социальной активности.
Порядок предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста
определяется Кабинетом Министров Украины.
Статья 36. Право на социальную помощь на дому и
в специальных учреждениях
Социальную помощь гражданам пожилого возраста, частично или
полностью утративших способность к самообслуживанию, по их желанию
может быть предоставлено непосредственно дома или в соответствующем учреждении
(дома -интернате, территориальном центре социального
обслуживания, дома для ветеранов, пансионате для граждан
престарелых или в другом учреждении), где они находятся временно
или постоянно.
Статья 37. Право на достойный уровень жизни в учреждениях,
предназначенных для престарелых
В учреждениях, предназначенных для проживания граждан пожилого
возраста, им гарантируется достойный уровень жизни, предоставляются благоустроенные
помещения, отвечающие санитарно-гигиеническим нормам, достаточно
питания , необходимые одежду и обувь с учетом сезонных и
климатических особенностей, обеспечивается гериатрическая медицинская
помощь и культурное обслуживание, посильное участие в трудовых
процессах.
Условия жизни в учреждениях, предназначенных для проживания граждан
пожилого возраста, должны быть максимально приближенными к домашним
условий.
Статья 38. Условия и порядок устройства граждан преклонного
возраста в стационарные учреждения
Условия и порядок устройства престарелых в
стационарные учреждения устанавливаются Кабинетом Министров Украины.
Преимущественное право на устройство в стационарные учреждения,
предназначены для граждан преклонного возраста, имеют также ветераны войны
и лица, ставшие инвалидами вследствие Чернобыльской
катастрофы, члены семей погибших военнослужащих, ветераны
труда, а также одинокие граждане преклонного возраста.
Статья 39. Опека и попечительство
Над одинокими гражданами пожилого возраста, нуждающихся
постоянном постороннем уходе, для защиты их личных и
имущественных прав и интересов устанавливается опека или попечительство.
Порядок и условия установления опеки или попечительства
регулируются законодательством Украины о браке и семье.
Статья 40. Жилищно-коммунальное обслуживание
Местные советы, местные государственные администрации, предприятия,
учреждения и организации независимо от форм собственности и
хозяйствования помогают одиноким гражданам преклонного возраста в
ремонте жилых помещений и санитарно -технического оборудования. {Часть первая статьи 40 с изменениями, внесенными Законом
N 5462-VI ( 5462-17 ) от 16.10.2012}
Гражданам пожилого возраста, проживающих в жилых домах,
не имеющих центрального отопления, предоставляется преимущественное право на
обеспечения топливом в пределах норм, установленных для продажи
населению, и на льготных условиях, установленных Правительством Украины.
Статья 41. Торговля и бытовое обслуживание
Органы местного самоуправления обязаны осуществлять
продажа товаров и бытовое обслуживание граждан пожилого возраста в
специальных магазинах и отделах по социально доступным ценам.
{Статья 41 с изменениями, внесенными согласно Закону N 5462-VI
( 5462-17 ) от 16.10. 2012}
Статья 42. Организация общественного питания
Для малообеспеченных граждан преклонного возраста по решению
местных органов исполнительной власти и органов местного
самоуправления может организовываться бесплатное питание.
Статья 43. Преимущественное право на установку телефона
Одинокие граждане пожилого возраста имеют преимущественное право на
установки домашнего телефона.
Статья 44. Социально-культурное обслуживание
Социально-культурные учреждения в своей деятельности должны
учитывать специфические запросы граждан пожилого возраста.
Органы местного самоуправления должны обеспечить
гражданам пожилого возраста необходимые условия для пользования
культурно-зрелищными учреждениями. {Часть вторая статьи 44 с изменениями, внесенными Законом
N 5462-VI ( 5462-17 ) от 16.10.2012}
Статья 45. Ритуальные услуги
Ритуальные услуги в связи с погребением одиноких граждан
престарелых осуществляются за счет средств местных органов
исполнительной власти и органов местного самоуправления в
установленном ими порядке.
Р а з д е л IV
Заключительные положения
Статья 46. Удостоверения и нагрудные знаки для лиц,
на которых распространяется действие этого Закона
Ветеранам труда выдаются удостоверения о праве на льготы и
нагрудные знаки.
Порядок изготовления и выдачи удостоверений и нагрудных знаков
устанавливается Кабинетом Министров Украины.
Статья 47. Обязанности детей в отношении родителей преклонного возраста
Дети обязаны заботиться о родителях преклонного возраста,
оказывать им помощь и поддержку, в случае необходимости осуществлять
уход за ними.
Из детей, которые уклоняются от выполнения этих обязанностей, на
основании судебного решения удерживаются алименты в размере,
предусмотренном на алиментные выплаты родителей детям.
В случаях, когда родители преклонного возраста находятся на
государственном содержании в домах-интернатах, пансионатах или
других учреждениях, алиментные выплаты на их уход выплачиваются этим
учреждениям.
Статья 48. Обязанности и права трудовых коллективов по
престарелых
Трудовые коллективы обязаны создавать обстановку гуманного
отношение к гражданам пожилого возраста, которые работают или работали в
выхода на пенсию в этих коллективах, оказывать всяческую помощь для
удовлетворения их потребностей и запросов. Такие граждане пожилого возраста
имеют равные с другими членами трудовых коллективов права на участие в
приватизации имущества государственных предприятий и объектов малой
приватизации, на санаторно-курортное лечение, улучшение жилищных
условий, другие виды социальной помощи за счет предприятий,
учреждений и организаций.
Статья 49. Защита прав, свобод и законных интересов
престарелых
Защита прав, свобод и законных интересов граждан пожилого
возраста обеспечивается государством в судебном и ином порядке,
установленном законом.
Должностные лица и другие граждане, виновные в нарушении прав и
свобод граждан преклонного возраста, несут установленную законом
материальную, дисциплинарную, административную и уголовную
ответственность.
Президент Украины Л.КРАВЧУК
г. Киев, 16 декабря 1993
N 3721-XII
|
|