З А К О Н У К Р А И Н Ы
О защите населения от
инфекционных болезней
(Ведомости Верховной Рады Украины (ВВР), 2000, N 29, ст. 228)
{С изменениями, внесенными согласно Законам
N 913-IV ( 913 -15 ) от 05.06.2003, ВВР, 2003, N 38, ст.321
N 3421-IV ( 3421 - 15 ) от 09.02.2006, ВВР, 2006, N 22, ст.199
N 723-V ( 723-16 ) от 13.03.2007, ВВР, 2007, N 22, ст.294
N 1254-VI ( 1254-17 ) от 14.04.2009, ВВР, 2009, N 36-37, ст.511
N 4496-VI ( 4496-17 ) от 13.03.2012, ВВР, 2013, N 2, ст.4
N 5460-VI ( 5460-17 ) от 16.10.2012}
{В тексте Закона слова "специально уполномоченный центральный
орган исполнительной власти по вопросам здравоохранения" во всех
падежах заменены словами "центральный орган
исполнительной власти, осуществляющим формирование государственной
политики в сфере здравоохранения "в соответствующем падеже
согласно Закону N 5460-VI ( 5460-17 ) от 16.10.2012}
Этот Закон определяет правовые, организационные и финансовые основы
деятельности органов исполнительной власти, органов местного
самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, направленной
на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней человека,
локализацию и ликвидацию их вспышек и эпидемий, устанавливает
права, обязанности и ответственность юридических и физических лиц в
области защиты населения от инфекционных болезней.
Р а з д е л I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Определение терминов
В этом Законе приведенные ниже термины употребляются в таком
значении:
инфекционные болезни - расстройства здоровья людей, вызываемых
живыми возбудителями (вирусами, бактериями, риккетсиями,
простейшими, грибками, гельминтами, клещами, другими патогенными
паразитами), продуктами их жизнедеятельности (токсинами),
патогенными белками (прионами), передаются от зараженных лиц
здоровым и склонны к массовому распространению; (Абзац второй статьи 1
в редакции Закона N 913-IV ( 913-15 ) от 05.06.2003)
опасные инфекционные болезни - инфекционные болезни,
характеризуются тяжелыми и (или) стойкими расстройствами здоровья у
отдельных больных и представляют опасность для их жизни и здоровья ;
особо опасные инфекционные болезни - инфекционные болезни
(в том числе карантинные: чума, холера, желтая лихорадка), что
характеризуются тяжелыми и (или) стойкими расстройствами здоровья я в
значительного числа больных, высоким уровнем смертности, быстрым
распространением этих болезней среди населения;
источник возбудителя инфекционной болезни (далее - источник
инфекции) - человек или животное, зараженные возбудителями инфекционной
болезни;
дезинфекционные мероприятия (дезинфекция, дезинсекция, дератизация)
- мероприятия по уничтожению в среде жизнедеятельности человека
возбудителей инфекционных болезней (дезинфекция) и их переносчиков -
насекомых ( дезинсекция) и грызунов (дератизация)
эпидемия - массовое распространение инфекционной болезни среди
населения соответствующей территории за короткий промежуток времени;
эпидемическая ситуация - показатель благополучия
территории (объекта) в определенное время, характеризуется уровнем и
динамикой заболевания людей инфекционными болезнями, наличием или
отсутствием соответствующих факторов передачи инфекции и другими
обстоятельствами, влияющими на распространение инфекционных болезней;
благополучная эпидемическая ситуация - инфекционные болезни не
регистрируются или регистрируются их единичные случаи, отсутствуют
благоприятные условия для распространения этих болезней;
неустойчивая эпидемическая ситуация - уровень заболевания людей
инфекционные болезни не превышает средние многолетние показатели,
однако имеются благоприятные условия для распространения этих болезней;
неблагополучная эпидемическая ситуация - уровень заболевания
людей инфекционными болезнями превышает средние многолетние
показатели, регистрируются вспышки инфекционных болезней;
инкубационный период - максимальный отрезок времени, уходящего
от момента заражения человека возбудителями инфекционной болезни в
появления первых симптомов этой болезни;
изолятор - специализированное учреждение здравоохранения,
предназначен для госпитализации контактных лиц с целью их
обследования, профилактического лечения и осуществления медицинского
надзора за ними; < br> обсерватор - специализированное учреждение здравоохранения,
предназначен для госпитализации лиц, изъявивших желание покинуть
территорию карантина, с целью их обследования и проведения медицинского
надзора за ними;
календарь профилактических прививок (далее - календарь прививок) -
нормативно-правовой акт центрального органа исполнительной власти,
обеспечивает формирование государственной политики в сфере здравоохранения, < br> которым устанавливаются перечень обязательных профилактических прививок и
оптимальные сроки их проведения;
контактные лица - лица, которые находились в контакте с источником
инфекции, в результате чего они считаются зараженными инфекционной
болезнью;
карантин - административные и медико-санитарные мероприятия,
применяются для предотвращения распространения особо опасных
инфекционных болезней;
медицинские иммунобиологические препараты - вакцины, анатоксины,
иммуноглобулины, сыворотки, бактериофаги, другие лекарственные средства,
применяются в медицинской практике с целью специфической
профилактики инфекционных болезней ;
носитель возбудителя инфекционной болезни (далее - бактерионоситель) -
человек, в организме которой выявлены возбудители инфекционной болезни
при отсутствии симптомов этой болезни;
ограничительные противоэпидемические мероприятия - медико-санитарные и
административные меры, осуществляемые в рамках организации
инфекционной болезни с целью предотвращения распространения;
очаг инфекционной болезни - место (объект, территория), где
обнаружен источник инфекции и соответствующие факторы передачи инфекции;
санитарно-противоэпидемические правила и нормы -
нормативно-правовые акты (приказы, инструкции, правила, положения
т.д.) центрального органа исполнительной власти, обеспечивающим
формирования государственной политики в сфере здравоохранения, требования
которых направлены на предотвращение возникновения и распространения инфекционных
болезней;
противоэпидемические мероприятия - комплекс организационных,
медико-санитарных, ветеринарных, инженерно-технических,
административных и других мер, осуществляемых в целях
предотвращения распространения инфекционных болезней , локализации и
ликвидации их очагов, вспышек и эпидемий;
профилактические прививки - введение в организм человека медицинских
иммунобиологических препаратов для создания специфической
невосприимчивости к инфекционным болезням;
поствакцинальные осложнения - тяжелые и (или) стойкие расстройства
здоровья, вызванные применением медицинских иммунобиологических
препаратов;
вспышка инфекционной болезни - несколько заболеваний
инфекционную болезнь, связанных между собой общим источником и
(или) фактором передачи инфекции;
санитарная охрана территории Украины - система организационных,
медико-санитарных, санитарно-гигиенических,
лечебно-профилактических и противоэпидемических мероприятий, направленных
на предотвращение занесения и распространения на территории Украины
особо опасных инфекционных болезней, а в случае их возникновения -
на недопущение распространения этих болезней за пределы Украины, а также на
предотвращения ввоза на территорию Украины товаров, химических,
биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов,
опасных для жизни и здоровья человека;
факторы передачи возбудителей инфекционных болезней (далее - факторы
передачи инфекции) - загрязненные возбудителями инфекционных болезней
объекты среды жизнедеятельности человека (воздух, почва, вода,
пищевые продукты, продовольственное сырье, кровь и другие биологические
препараты, медицинские инструменты, предметы быта и т.д.), а также
заражены возбудителями инфекционных болезней живые организмы, с участием
которых происходит перенос возбудителей инфекционных болезней от
источники инфекции к другим лицам.
Статья 2. Законодательство о защите населения от инфекционных
болезней
Отношения в области защиты населения от инфекционных болезней
регулируются Основами законодательства Украины о здравоохранении
( 2801-12 ), законами Украины "Об обеспечении санитарного и
эпидемического благополучия населения" ( 4004-12 ), "О предотвращении
заболевания синдромом приобретенного иммунодефицита (СПИД) и
социальной защите населения" ( 1972-12 ), настоящим Законом, другими
нормативно-правовыми актами.
Р а з д е л II
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ОТ ИНФЕКЦИОННЫХ БОЛЕЗНЕЙ
Статья 3. Полномочия Кабинета Министров Украины в сфере
защиты населения от инфекционных болезней
Кабинет Министров Украины в сфере защиты населения от
инфекционных болезней:
разрабатывает и осуществляет соответствующие государственные целевые программы;
{Абзац второй статьи 3 с изменениями, внесенными Законом
N 3421-IV ( 3421-15 ) от 09.02.2006}
обеспечивает финансирование и материально-техническое снабжение
учреждений здравоохранения, органов государственной
санитарно-эпидемиологической службы, предприятий, учреждений и
организаций, привлеченных к проведению мероприятий и работ, связанных с
ликвидацией эпидемий, координирует проведение этих мероприятий и работ;
{Абзац третий статьи 3 с изменениями, внесенными Законом
N 5460-VI ( 5460-17 ) от 16.10.2012}
координирует и направляет работу министерств, других органов
исполнительной власти;
заключает межправительственные договоры;
решает другие вопросы в пределах полномочий, определенных законом.
Статья 4. Полномочия Совета министров Автономной Республики
Крым и местных органов исполнительной власти в сфере
защиты населения от инфекционных болезней
Совет министров Автономной Республики Крым, местные органы
исполнительной власти в сфере защиты населения от инфекционных болезней:
реализуют государственную политику в области здравоохранения и
по обеспечению санитарного и эпидемического благополучия
населения, организуют разработку и выполнение региональных и
местных программ по вопросам защиты населения от инфекционных
болезней, а также участвуют в разработке и выполнении
государственных целевых программ {Абзац второй статьи 4 с изменениями,
внесенными согласно Закону N 3421-IV ( 3421-15 ) от 09.02.2006}
обеспечивают проведение профилактических и противоэпидемических
мероприятий (благоустройство, водоснабжение и водоотведение, уборка
и санитарная очистка, борьба с живыми переносчиками возбудителей
инфекционных болезней и т.п.) на территориях населенных пунктов, в местах
массового отдыха населения и рекреационных зонах, осуществляют
контроль за выполнением этих мероприятий;
осуществляют контроль за соблюдением юридическими и физическими
лицами санитарно-гигиенических, санитарно-противоэпидемических и
ветеринарных правил и норм, правил торговли и бытового
обслуживания населения { абзац четвертый статьи 4 с изменениями,
внесенными согласно Закону N 5460-VI ( 5460-17 ) от 16.10.2012}
организуют проведение анализа эпидемической ситуации в
регионе и контроля за его состоянием;
обеспечивают коммунальные учреждения здравоохранения, деятельность
которых связана с лечением и профилактикой инфекционных болезней,
кадрами, финансовыми и материально-техническими ресурсами;
информируют население через средства массовой информации о
эпидемической ситуации в регионе и осуществляемые противоэпидемические
мероприятия;
решают вопросы финансового и материально-технического
обеспечения лечебно-профилактических и противоэпидемических мероприятий
и работ, связанных с ликвидацией эпидемий и вспышек
инфекционных болезней; < br> решают другие вопросы в пределах полномочий, определенных
законом.
Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления в
области защиты населения от инфекционных болезней
Органы местного самоуправления в области защиты населения от
инфекционных болезней:
обеспечивают проведение профилактических и противоэпидемических
мероприятий на территориях населенных пунктов, в местах массового
отдыха населения и рекреационных зонах, а также работ по
ликвидации эпидемий и вспышек инфекционных болезней и решают
вопросы финансового и материально-технического обеспечения этих
мероприятий и работ;
осуществляют комплексные мероприятия, направленные на ликвидацию
эпидемий, вспышек инфекционных болезней и их последствий;
обеспечивают участие в борьбе с инфекционными болезнями
учреждений здравоохранения всех форм собственности, а также
совершенствование специализированных учреждений охраны
здоровья я, деятельность которых связана с защитой населения от
инфекционных болезней;
обеспечивают доступность и бесплатность оказания медицинской
помощи больным инфекционными болезнями в государственных и коммунальных
учреждениях здравоохранения;
обеспечивают в соответствии с законодательством граждан льготных
категорий лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения
для лечения и профилактики инфекционных болезней;
решают другие вопросы в пределах полномочий, определенных
законом.
Статья 6. Полномочия центральных органов исполнительной власти
по защите населения от инфекционных болезней
Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование
государственной политики в сфере здравоохранения, по защите
населения от инфекционных болезней:
утверждает санитарно-противоэпидемические правила и нормы, методы
обследования и лечения больных, диагностики и профилактики
инфекционных болезней, другие нормативно-правовые акты;
устанавливает методы испытаний дезинфекционных средств,
контроля за их соответствием требованиям стандартов, других нормативных
документов, регламентирует применение таких методов;
вносит на рассмотрение Кабинета Министров Украины предложения,
направленные на профилактику и снижение уровня инфекционных болезней,
на улучшение эпидемической ситуации в Украине;
устанавливает допустимые уровни загрязнения микроорганизмами и
другими биологическими факторами пищевых продуктов и продовольственного
сырья, воды, почвы, других объектов среды жизнедеятельности
человека;
решает другие вопросы в пределах полномочий, определенных законом.
Центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную
политику в сфере здравоохранения, по защите населения от
инфекционных болезней:
осуществляет в соответствии с законодательством государственную регистрацию
медицинских иммунобиологических препаратов;
участвует в формировании государственных заказов на производство
лекарственных средств, медицинских иммунобиологических препаратов и
дезинфекционных средств, необходимых для осуществления профилактических и
противоэпидемических мероприятий, а также на подготовку специалистов по
профилактики и лечения инфекционных болезней;
обеспечивает создание, хранение и своевременное обновление
необходимого запаса лекарственных средств, медицинских иммунобиологических
препаратов, дезинфицирующих средств и т.д. на случай эпидемий;
решает другие вопросы в пределах полномочий, определенных законом.
Центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную
политику в сфере санитарного и эпидемического благополучия
населения, по защите населения от инфекционных болезней:
разрабатывает санитарные нормы, методы профилактики инфекционных
болезней, другие нормативно-правовые акты;
осуществляет надзор за соблюдением предприятиями, учреждениями,
организациями независимо от формы собственности и гражданами
законодательства в сфере защиты населения от инфекционных болезней,
контролирует выполнение требований санитарно- противоэпидемических правил и
норм;
осуществляет эпидемиологический надзор за побочным действием
иммунобиологических препаратов и их эпидемиологической эффективностью;
ведет государственный учет инфекционных болезней;
координирует проведение учреждениями здравоохранения, органами
государственной санитарно-эпидемиологической службы, научно-исследовательскими
учреждениями, которые принадлежат к сфере его управления, мероприятий,
направленных на санитарную охрану территории Украины;
анализирует и прогнозирует эпидемической ситуации в Украине и в
отдельных регионах, разрабатывает и представляет в установленном порядке
обоснованные предложения, направленные на профилактику и снижение
уровня инфекционных болезней , на улучшение эпидемической ситуации;
организует проведение научных исследований, направленных на
снижение уровня инфекционных болезней, улучшение эпидемической
ситуации, повышения эффективности противоэпидемических мероприятий;
обеспечивает создание, хранение и своевременное обновление
необходимого запаса дезинфекционных средств на случай эпидемий;
осуществляет межведомственную координацию и обеспечивает взаимодействие с
другими центральными и местными органами исполнительной власти в сфере
защиты населения от инфекционных болезней;
согласовывает проекты решений, которыми устанавливается порядок
проведения профилактических и противоэпидемических мероприятий;
согласовывает порядок проведения профилактических и противоэпидемических
мероприятий в рамках подчиненных центральным органам исполнительной
власти, реализующие государственную политику в сферах обороны и
военного строительства, охраны общественного порядка , защиты
государственной границы, исполнения уголовных наказаний, Службе
безопасности Украины, территорий, объектов, частей и подразделений;
организует и координирует работы по проведению гигиенического
обучения населения по вопросам предотвращения возникновения и распространения
инфекционных болезней, а также обеспечивает медицинские службы министерств,
других центральных и местных органов исполнительной власти, органы
государственной санитарно-эпидемиологической службы периодической
информации об эпидемической ситуации в Украине и в мире, ежегодно
информирует их о принятых санитарно-противоэпидемические правила и другие
нормативно-правовые акты в сфере защиты населения от инфекционных
болезней;
решает другие вопросы в пределах полномочий, определенных
законом. {статьи 6 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1254-VI
( 1254-17 ) от 14.04.2009, в редакции Закона 5460-VI ( 5460-17 )
от 16.10.2012}
Статья 7. Лечение больных инфекционными болезнями
Лечение больных инфекционными болезнями может проводиться в
аккредитованных в установленном законодательством порядке государственных и
коммунальных специализированных учреждениях (отделениях) охраны
здоровья и клиниках научных учреждений , а также в аккредитованных
учреждениях здравоохранения, основанных в установленном
законодательством порядке на частной форме собственности. В случае если
течение инфекционной болезни легкое, а эпидемическая ситуация в
ячейки инфекционной болезни благополучная, лечения такого
больного под систематическим контролем может осуществляться
амбулаторно, кроме случаев, предусмотренных статьями 22, 27 и 31
настоящего Закона.
Лечением больных инфекционными болезнями могут заниматься
лица, имеющие медицинское образование и отвечающие квалификационным
требованиям, установленным центральным органом исполнительной власти,
обеспечивает формирование государственной политики в сфере здравоохранения,
в том числе лица, которые в установленном порядке занимаются
частной медицинской практикой.
Статья 8. Финансирование профилактических и противоэпидемических
мероприятий и лечения больных инфекционными болезнями
Финансирование профилактических и противоэпидемических мероприятий
осуществляется за счет средств Государственного бюджета Украины и
местных бюджетов, а в случаях, предусмотренных законом, - по
счет средств предприятий, учреждений и организаций независимо от
форм собственности, а также средств физических лиц.
Профилактические прививки против инфекционных болезней, включенных в
календаря прививок, и профилактические прививки по эпидемическим
показаниям проводятся для граждан бесплатно за счет средств
местных бюджетов и других источников , не запрещенных законодательством.
Поставки медицинских иммунобиологических препаратов для проведения
профилактических прививок, включенных в календарь прививок, в том
числе для профилактики бешенства, осуществляются за счет средств
Государственного бюджета Украины, а для проведения прививок по
эпидемическим показаниям - за счет средств местных бюджетов, а
также других источников, не запрещенных законодательством. Порядок
обеспечения учреждений здравоохранения медицинскими иммунобиологическими
препаратами устанавливается центральным органом исполнительной власти,
обеспечивающий формирование государственной политики в сфере охраны
здоровья. {Часть вторая статьи 8 с изменениями, внесенными Законом
N 723-V ( 723-16 ) от 13.03.2007}
В государственных и коммунальных учреждениях здравоохранения и
государственных научных учреждениях лечения, медицинские осмотры и
обследования лиц, больных инфекционными болезнями, и бактерионосителей
проводятся бесплатно (за счет средств соответствующих бюджетов), а
также могут проводиться за счет других источников, не запрещенных
законодательством.
Профилактические и текущие дезинфекционные мероприятия проводятся по
счет средств предприятий, учреждений и организаций независимо от
форм собственности и за средства физических лиц.
Статья 9. Финансовое и материально-техническое обеспечение
работ, связанных с эпидемиологическим обследованием,
ликвидацией эпидемий и вспышек инфекционных
болезней, порядок возмещения понесенных на это
расходов
Расходы, связанные с эпидемиологическим обследованием и
ликвидацией эпидемий и вспышек инфекционных болезней, финансируемых
за счет средств Государственного бюджета Украины и местных бюджетов.
В случаях, предусмотренных законом, для этого могут привлекаться
средства предприятий, учреждений и организаций независимо от форм
собственности, а также средства физических лиц и общественных организаций,
в том числе международных.
В случае если эпидемия или вспышка инфекционной болезни возникли с
вине установленной юридического или физического лица, расходы по
Государственного бюджета Украины и местных бюджетов на локализацию и
ликвидации указанных эпидемии или вспышки инфекционной болезни
могут быть возмещены за счет виновного лица в порядке,
установленном законом.
В случае возникновения эпидемии или вспышки инфекционной болезни
средства массовой информации независимо от форм собственности способствуют
органам исполнительной власти и органам местного самоуправления в
проведении необходимой разъяснительной работы среди населения.
Р а з д е л III
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ОТ ИНФЕКЦИОННЫХ БОЛЕЗНЕЙ
Статья 10. Основные принципы профилактики инфекционных болезней
Основными принципами профилактики инфекционных болезней являются:
признание защиты населения от инфекционных болезней одним из
приоритетных направлений деятельности органов исполнительной власти и
органов местного самоуправления;
соблюдение предприятиями, учреждениями, организациями
независимо от форм собственности и гражданами санитарно-гигиенических
и санитарно-противоэпидемических правил и норм при осуществлении
любых видов деятельности ;
комплексность проведения профилактических, противоэпидемических,
социальных и образовательных мероприятий, обязательность их финансирования;
бесплатное оказание медицинской помощи лицам, больным
инфекционные болезни, в государственных и коммунальных учреждениях
здоровья и в государственных научных учреждениях;
социальной защите лиц, страдающих инфекционными болезнями или
является бактерионосителями;
государственная поддержка соответствующих научных разработок и
отечественных производителей медицинских иммунобиологических препаратов,
лекарственных и дезинфекционных средств и изделий медицинского
назначения, применяемые для профилактики, диагностики и < br> лечение инфекционных болезней.
Статья 11. Организация и проведение профилактических и
противоэпидемических мероприятий
Организация и проведение профилактических и противоэпидемических
мероприятий, в частности по санитарной охране территории Украины,
ограничительных мер в отношении больных инфекционными болезнями и
бактерионосителей, производственного контроля, в том числе лабораторных
исследований и испытаний при производстве, хранении,
транспортировке и реализации пищевых продуктов и продовольственного
сырья и другой продукции, при выполнении работ и оказании услуг,
а также организация и проведение медицинских осмотров и обследований,
профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения
граждан, других мероприятий, предусмотренных санитарно-гигиеническими и
санитарно-противоэпидемических правил и норм, в рамках
установленных законом полномочий возлагаются на органы исполнительной
власти, органы местного самоуправления, органы государственной
санитарно-эпидемиологической службы, учреждения здравоохранения,
предприятия, учреждения и организации независимо от форм
собственности, а также граждан. {Часть первая статьи 11 с изменениями, внесенными Законом
N 5460-VI ( 5460-17 ) от 16.10.2012}
Организация и проведение профилактических и противоэпидемических
мероприятий в пределах территорий, объектов, частей и подразделений,
подчиненных центральным органам исполнительной власти,
реализуют государственную политику в сферах обороны и военного
строительства, охраны общественного порядка, исполнения уголовных
наказаний, защиты государственной границы, Службе безопасности Украины,
обеспечивают указанные органы, подчиненные им учреждения
государственной санитарно-эпидемиологической службы, медицинские службы , а
также руководители указанных объектов, частей, подразделений. {Часть вторая статьи 11 с изменениями, внесенными согласно Законам
N 1254-VI ( 1254-17 ) от 14.04.2009, N 5460-VI ( 5460-17 ) от
16.10.2012}
Проведение профилактических прививок обеспечивают центральный
орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере
здравоохранения, местные органы исполнительной власти, органы
местного самоуправления и органы государственной
санитарно-эпидемиологической службы. {Часть третья статьи 11 с изменениями, внесенными Законом
N 5460-VI ( 5460-17 ) от 16.10.2012}
Статья 12. Профилактические прививки
Профилактические прививки против дифтерии, коклюша, кори,
полиомиелита, столбняка, туберкулеза являются обязательными и включаются
календарю прививок.
Работники отдельных профессий, производств и организаций,
деятельность которых может привести к заражению этих работников и
(или) распространение ими инфекционных болезней, подлежат обязательным
профилактическим прививкам также против других соответствующих инфекционных
болезней. В случае отказа или уклонения от обязательных
профилактических прививок в порядке, установленном законом, эти
работники отстраняются от выполнения указанных видов работ.
Перечень профессий, производств и организаций, работники которых
подлежат обязательным профилактическим прививкам против других
соответствующих инфекционных болезней, устанавливается центральным органом
исполнительной власти, осуществляющим формирование государственной политики в
сфере охраны здоровья. {Часть вторая статьи 12 с изменениями, внесенными Законом
N 5460-VI ( 5460-17 ) от 16.10.2012}
В случае угрозы возникновения особо опасной инфекционной
болезни или массового распространения опасной инфекционной болезни на
соответствующих территориях и объектах могут проводиться обязательные
профилактические прививки против этой инфекционной болезни за
эпидемическим показаниям.
Решение о проведении обязательных профилактических прививок по
эпидемическим показаниям на соответствующих территориях и объектах
принимают главный государственный санитарный врач Украины, главный
государственный санитарный врач Автономной Республики Крым, главные
государственные санитарные врачи областей, городов Киева и Севастополя,
главные государственные санитарные врачи центральных органов исполнительной
власти, реализующие государственную политику в сферах обороны и
военного строительства, охраны общественного порядка , выполнение
уголовных наказаний, защиты государственной границы, Службы безопасности
Украине. {Часть четвертая статьи 12 с изменениями, внесенными согласно
Законами N 1254-VI ( 1254-17 ) от 14.04.2009, N 5460-VI
( 5460-17 ) от 16.10.2012}
Медицинские работники, которые проводят профилактические прививки,
должны иметь соответствующую подготовку по вопросам их проведения и
обязаны предоставить объективную информацию лицам, которым проводится
прививки, или их законным представителям об эффективности
профилактических прививок и о возможных поствакцинальных осложнениях.
Профилактические прививки проводятся после медицинского осмотра
лица в случае отсутствия у него соответствующих медицинских противопоказаний.
Совершеннолетним дееспособным гражданам профилактические прививки
проводятся при их согласии после предоставления объективной информации о
прививки, последствиях отказа от них и возможных поствакцинальных
осложнения. Лицам, не достигшим пятнадцатилетнего возраста или
признанные в установленном законом порядке недееспособными,
профилактические прививки проводятся с согласия их объективно
информированных родителей или других законных представителей. Лицам
возрасте от пятнадцати до восемнадцати лет или признанным судом
ограниченно дееспособными профилактические прививки проводятся при их
согласии после предоставления объективной информации и по согласию
объективно информированных родителей или других законных представителей
этих лиц. Если лицо и (или) его законные представители
отказываются от обязательных профилактических прививок, врач имеет
право взять у них соответствующее письменное подтверждение, а в случае
отказа дать такое подтверждение - засвидетельствовать это актом в
присутствии свидетелей.
Сведения о профилактических прививках, поствакцинальных
осложнения и об отказе от обязательных профилактических прививок
подлежат статистическому учету и вносятся в соответствующие
медицинских документов. Медицинские противопоказания, порядок проведения
профилактических прививок и регистрации поствакцинальных осложнений
устанавливаются центральным органом исполнительной власти, осуществляющим
формирования государственной политики в сфере здравоохранения.
Статья 13. Требования к медицинских иммунобиологических препаратов,
контроль за их качеством и применением
Для профилактических прививок применяются медицинские
иммунобиологические препараты отечественного и зарубежного производства,
зарегистрированные в Украине в установленном законодательством порядке.
Медицинские иммунобиологические препараты могут отпускаться
гражданам по рецептам врачей в порядке, установленном
центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование
государственной политики в сфере здравоохранения .
Государственный контроль за качеством, эффективностью, безопасностью и
правильностью применения отечественных и зарубежных медицинских
иммунобиологических препаратов осуществляется центральным органом
исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере контроля
качества и безопасности лекарственных средств, в порядке, установленном
центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование
государственной политики в сфере здравоохранения. {Часть третья статьи 13 с изменениями, внесенными Законом
N 5460-VI ( 5460-17 ) от 16.10.2012}
Хранение, транспортировка, а также обезвреживание непригодных
для использования медицинских иммунобиологических препаратов осуществляется
с соблюдением санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических
правил и норм. Контроль за соблюдением установленных порядка и
условий хранения, транспортировки, а также обезвреживания медицинских
иммунобиологических препаратов осуществляется центральным органом
исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере контроля
качества и безопасности лекарственных средств. {Часть четвертая статьи 13 с изменениями, внесенными согласно
Законом N 5460-VI ( 5460-17 ) от 16.10.2012}
О каждом случае поствакцинального осложнения заведения и
учреждения здравоохранения независимо от форм собственности обязаны
срочно сообщить центральный орган исполнительной власти,
реализует государственную политику в сфере контроля качества и безопасности
лекарственных средств. {Часть пятая статьи 13 с изменениями, внесенными Законом
N 5460-VI ( 5460-17 ) от 16.10.2012}
Статья 14. Создание новых и генетически измененных
микроорганизмов и биологически активных веществ
Предприятия, учреждения, организации независимо от форм
собственности, их структурные подразделения (лаборатории), в которых
проводятся исследования, связанные с созданием новых и
генетически измененных микроорганизмов и биологически активных веществ,
подлежат обязательной регистрации в центральном органе
исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны
здоровья с целью осуществления государственного контроля за проведением
таких исследований . {Статья 14 с изменениями, внесенными согласно Закону N 5460-VI
( 5460-17 ) от 16.10.2012}
Статья 15. Предотвращение инфекционных заболеваний в детских
заведениях
Прием детей в воспитательные, учебные, оздоровительных и других
детские учреждения проводится при наличии соответствующей справки
учреждения здравоохранения, в котором ребенок находится под
наблюдением. Справка выдается на основании данных медицинского осмотра
ребенка, если отсутствуют медицинские противопоказания для его пребывания в
этом заведении, а также если ему проведены профилактические прививки
согласно календарю прививок и он не находился в контакте с
больными инфекционными болезнями или бактерионосителями.
Детям, которые не получили профилактических прививок согласно
календарю прививок, посещение детских учреждений не разрешается.
В случае если профилактические прививки детям проведено с нарушением
установленных сроков в связи с медицинскими противопоказаниями, при
благополучной эпидемической ситуации по решению консилиума
соответствующих врачей они могут быть приняты в соответствующий
детского учреждения и посещать его.
Порядок проведения медицинских осмотров детей и форма справки для
приема их в детские учреждения устанавливаются центральным органом
исполнительной власти, осуществляющим формирование государственной политики в
сфере здравоохранения 'я.
Работники детских учреждений подлежат обязательным
профилактическим медицинским осмотрам с целью выявления больных
инфекционные болезни и бактерионосителей в порядке, установленном
законодательством.
Работники детских учреждений обязаны:
вести постоянное наблюдение за состоянием здоровья детей, а в
случае выявления больного инфекционной болезнью - принять меры для
его изоляции от здоровых детей и немедленно сообщить об этом
случай соответствующее заведение здравоохранения;
систематически проводить гигиеническое обучение и воспитание
детей.
Статья 16. Защита населения от инфекционных болезней, общих для
животных и людей (зооантропонозных инфекций)
Защита населения от инфекционных болезней, общих для животных
и людей (зооантропонозных инфекций), обеспечивается проведением
ветеринарно-санитарных, противоэпизоотических, профилактических и
противоэпидемических мероприятий во время ухода за животными,
производства, переработки и реализации продукции животноводства,
соблюдением всеми хозяйствующими субъектами требований ветеринарных,
санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил и норм,
а также контролем местных органов исполнительной власти и органов
местного самоуправления за их соблюдением.
С целью предотвращения возникновения и распространения зооантропонозных
инфекций среди людей местные органы исполнительной власти и органы
местного самоуправления:
утверждают комплексные программы и планы профилактики и
борьбы с этими инфекциями;
утверждают правила содержания животных в домашних условиях,
выделяют и обустраивают на территориях населенных пунктов места для
их выгула, обеспечивают отлов, временное содержание и
регулирования численности бродячих животных;
обеспечивают систематическое проведение дератизации на
территориях населенных пунктов, в местах массового отдыха
населения и рекреационных зонах.
Статья 17. Права и обязанности граждан и их объединений в
области защиты населения от инфекционных болезней
Граждане и их объединения имеют право на получение
достоверной информации об эпидемической ситуации в Украине.
Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления,
органы государственной санитарно-эпидемиологической службы и учреждения
здравоохранения обязаны периодически сообщать через средства
массовой информации об эпидемической ситуации и осуществляемые
противоэпидемические мероприятия. {Часть вторая статьи 17 с изменениями, внесенными Законом
N 5460-VI ( 5460-17 ) от 16.10.2012}
За отказ в предоставлении информации, умышленное искажение или
сокрытие объективных данных о заболеваемости населения на
инфекционные болезни должностные лица органов, и учреждений, указанных
в части второй настоящей статьи, несут ответственность согласно
законом. {Часть третья статьи 17 с изменениями, внесенными Законом
N 5460-VI ( 5460-17 ) от 16.10.2012}
Граждане и их объединения имеют право участвовать в
обсуждении вопросов размещения и строительства объектов,
могут негативно влиять на эпидемическую ситуацию, проектов
государственных целевых, региональных и местных программ по
защиты населения от инфекционных болезней и вносить предложения по
этих вопросов в соответствующие органы исполнительной власти и органов
местного самоуправления, учреждений и организаций. {Часть
четвертая статьи 17 с изменениями, внесенными Законом
N 3421-IV ( 3421-15 ) от 09.02.2006}
Статья 18. Права и обязанности предприятий, учреждений и
организаций в сфере защиты населения от
инфекционных болезней
Права и обязанности предприятий, учреждений и организаций
независимо от форм собственности в сфере защиты населения от
инфекционных болезней по обеспечению населения доброкачественными,
безопасными для здоровья 'я пищевыми продуктами, продовольственной
сырьем и питьевой водой, предотвращения загрязнения возбудителями
инфекционных болезней открытых водоемов и почвы, содержание в
надлежащем санитарном состоянии территорий населенных пунктов, мест
массового отдыха населения, рекреационных зон и т.д. определены
законодательством.
Юридические лица независимо от форм собственности и граждане
обеспечивают проведение профилактических дезинфекционных мероприятий в
жилых, производственных и других помещениях (зданиях) и на земельных
участках, принадлежащих им на праве собственности или предоставленные в
пользования, осуществляют другие меры с целью недопущения
грызунов и насекомых в помещениях (зданиях) и на
земельных участках.
Владельцы, а также руководители и другие должностные лица
предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности
обязаны в пределах своих полномочий содействовать медицинским работникам
в осуществлении мероприятий по защите населения от инфекционных
болезней.
Статья 19. Права лиц, страдающих инфекционными болезнями или
является бактерионосителями
Лица, страдающие инфекционными болезнями ли
бактерионосителями, имеют право на:
бесплатное лечение в государственных и коммунальных заведениях
здравоохранения и государственных научных учреждениях;
получение достоверной информации о результатах медицинского
осмотра, обследования и лечения, а также на получение рекомендаций
по предотвращению распространения инфекционных болезней;
обращение в суд с исками о возмещении вреда,
причиненного их здоровью и (или) имуществу вследствие нарушения
законодательства о защите населения от инфекционных болезней.
Иностранцам и лицам без гражданства, которые болеют
инфекционные болезни ли бактерионосителями, медицинская помощь
предоставляется в порядке, установленном настоящим Законом и международными
договорами Украины.
Статья 20. Обязанности лиц, которые болеют инфекционными болезнями
ли бактерионосителями
Лица, страдающие инфекционными болезнями ли
бактерионосителями, обязаны:
употреблять рекомендованных медицинскими работниками меры для
предотвращения распространения инфекционных болезней;
выполнять требования и рекомендации медицинских работников по
порядка и условий лечения, соблюдать режим работы учреждений
здравоохранения и научных учреждений, в которых они лечатся;
проходить в установленные сроки необходимые медицинские осмотры и
обследования.
Статья 21. Обязательные профилактические медицинские осмотры
Обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические
профилактические медицинские осмотры работников отдельных профессий,
производств и организаций, деятельность которых связана с
обслуживанием населения и может привести к распространению
инфекционных болезней, проводятся за счет работодателей в порядке,
установленном законодательством.
Обязательным профилактическим медицинским осмотрам подлежат
несовершеннолетние, учащиеся общеобразовательных и профессионально-технических
учебных заведений и студенты высших учебных заведений, другие
категории лиц в соответствии с законом .
В случае ухудшения эпидемической ситуации по представлению
соответствующего главного государственного санитарного врача решениями
органов исполнительной власти и органов местного самоуправления для
работников, указанных в части первой настоящей статьи , могут
проводиться внеочередные обязательные профилактические медицинские осмотры.
Обязательным профилактическим медицинским осмотрам и дальнейшем
медицинскому наблюдению подлежат также лица, которые находились в
контакте с больными особо опасными и опасными инфекционными
болезни или бактерионосителями возбудителей этих болезней:
по месту работы, учебы, отдыха и т.п.;
в домашних условиях.
Данные о результатах обязательных профилактических медицинских
осмотров работников, указанных в части первой настоящей статьи,
заносятся в их личных медицинских книжек и других медицинских
документов и подлежат учету в соответствующих органах государственной
санитарно-эпидемиологической службы. {Часть пятая статьи 21 с изменениями, внесенными Законом
N 5460-VI ( 5460-17 ) от 16.10.2012}
Перечень профессий, производств и организаций, работники которых
подлежат обязательным профилактическим медицинским осмотрам, порядок
проведения этих осмотров и выдачи личных медицинских книжек
устанавливаются Кабинетом Министров Украина.
Лица, которые отказываются или уклоняются от прохождения
обязательных профилактических медицинских осмотров, отстраняются от
работы, а несовершеннолетние, учащиеся и студенты - от посещения
соответствующих заведений.
Статья 22. Мероприятия в отношении лиц, больных инфекционными болезнями,
контактных лиц и бактерионосителей
Лица, больные инфекционными болезнями, контактные лица и
бактерионосители, которые создают повышенную опасность заражения
окружающих, подлежат своевременному и качественному лечению, медицинскому
надзора и обследованием . Лица, страдающие особо опасные
и опасные инфекционные болезни, являются носителями возбудителей этих болезней
или находились в контакте с такими больными или бактерионоситель, а
также больные другие инфекционные болезни в случае, если они создают < br> реальную опасность заражения окружающих, подлежат лечению,
медицинскому надзору и обследованием в стационарах соответствующих
учреждений здравоохранения или научных учреждений.
Порядок госпитализации, лечения и медицинского наблюдения за
больными инфекционными болезнями, контактными лицами и
бактерионосителями, условия их пребывания в соответствующих учреждениях
здравоохранения и научных учреждениях устанавливаются центральным
органом исполнительной власти, осуществляющим формирование государственной
политики в сфере здравоохранения.
Статья 23. Отстранение от работы лиц, которые являются
бактерионосителями
В случае если бактерионосителями являются лица, работа которых связана с
обслуживанием населения и может привести к распространению
инфекционных болезней, такие лица с их согласия временно переводятся
на работу, не связанную с риском распространения инфекционных болезней.
Если указанных лиц перевести на другую работу невозможно, они
отстраняются от работы в порядке, установленном законом. На
период отстранения от работы этим лицам выплачивается пособие
связи с временной потерей трудоспособности.
Указанные в части первой настоящей статьи лица могут быть
признаны временно или постоянно непригодными по состоянию здоровья
для выполнения определенных видов работ.
Решение о временной или постоянной негодность лиц, являющихся
бактерионосителями, для выполнения определенных видов работ принимается
медико-социальными экспертными комиссиями на основании результатов
лечения, данных медицинских осмотров и т.д.. Такое решение
медико-социальной экспертной комиссии может быть в установленном
порядке обжаловано в суд.
Перечень видов работ, для выполнения которых лица, являющиеся
бактерионосителями, могут быть признаны временно или постоянно не
пригодными, определяется центральным органом исполнительной власти,
обеспечивает формирование государственной политики в сфере здравоохранения.
|