З А К О Н У К Р А И Н Ы
Об автомобильных дорогах
(Ведомости Верховной Рады Украины (ВВР), 2005, N 51, ст.556)
{С изменениями, внесенными согласно Законам
N 3235-IV ( 3235 -15 ) от 20.12.2005, ВВР, 2006, N 9, N 10-11,
ст.96
N 489-V ( 489-16 ) от 19.12.2006, ВВР, 2007, N 7-8, ст.66
N 107-VI ( 107-17 ) от 28.12.2007, ВВР, 2008, N 5-6, N 7-8,
ст.78}
{Дополнительно см.. Решение Конституционного Суда
N 10-рп/2008 ( v010p710-08 ) от 22.05.2008}
i > {С изменениями, внесенными согласно Законам
N 309-VI ( 309 -17 ) от 03.06.2008, ВВР, 2008, N 27-28, ст.253
N 586-VI ( 586-17 ) от 24.09.2008, ВВР, 2009, N 10-11, ст.137
N 891-VI ( 891-17 ) от 15.01.2009, ВВР, 2009, N 25, ст.312
N 1704-VI ( 1704-17 ) от 05.11.2009, ВВР, 2010, N 5, ст.41
N 2301-VI ( 2301 -17 ) от 01.06.2010, ВВР, 2010, N 30, ст.401
N 2756-VI ( 2756 - 17 ) от 02.12.2010, ВВР, 2011, N 23, ст.160
N 4203-VI ( 4203-17 ) от 20.12.2011, ВВР, 2012, N 30, ст.349
N 5459-VI ( 5459-17 ) от 16.10.2012}
Этот Закон определяет правовые, экономические, организационные и
социальные основы обеспечения функционирования автомобильных дорог,
их строительства, реконструкции, ремонта и содержания в интересах
государства и пользователей автомобильных дорог.
Раздел Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Определение терминов
В этом Законе приведенные ниже термины употребляются в таком
значении:
автомобильная дорога - линейный комплекс инженерных сооружений,
предназначен для непрерывного, безопасного и удобного движения
транспортных средств;
архитектурное обустройство - архитектурные сооружения и
декоративные насаждения, предназначенные для обеспечения эстетического
вида автомобильных дорог;
улица - автомобильная дорога, предназначенная для движения транспорта
и пешеходов, прокладки наземных и подземных инженерных сетей в
пределах населенных пунктов;
дорожное покрытие - укрепленные верхние слои дороги,
воспринимают нагрузки от транспортных средств;
элементы санитарного обустройства - туалеты, урны, контейнеры
для мусора и другое оборудование, предназначенное для санитарных нужд,
размещение которого осуществляется без получения разрешений {Статья 1
дополнен абзацем согласно Закону N 2301-VI ( 2301-17 )
от 01.06.2010}
земляное полотно - грунтовая конструкция автомобильной дороги;
инженерное обустройство - специальные сооружения и средства,
предназначены для обеспечения безопасных и удобных условий движения
(освещения, технологической связи, измерения весовых и
габаритных параметров транспортных средств, принудительного снижения
скорости движения и т.д.);
объекты дорожного сервиса - специально оборудованные места
для остановки маршрутных транспортных средств, площадки для
стоянки транспортных средств, площадки отдыха, видовые
площадки, автозаправочные станции , пункты технического
обслуживания, мотели, гостиницы, кемпинги, торговые пункты (в
том числе малые архитектурные формы), автозаправочные комплексы,
складские комплексы, пункты медицинской и технико-эвакуационной
помощи, пункты мойки транспортных средств, пункты приема пищи
и питьевой воды, автопавильоны, а также другие объекты, на которых
осуществляется обслуживание участников дорожного движения и которые
размещаются на землях дорожного хозяйства или требуют их
использования для заезда и выезда на автомобильную дорогу {Абзац
девятый статьи 1 в редакции Закона N 2301-VI ( 2301-17 ) от
01.06.2010}
орган управления - орган, предназначенный для управления
автомобильными дорогами (улицами), обеспечения их
функционирования, развития и финансирования;
проезжая часть - часть автомобильной дороги, непосредственно
предназначена для движения транспортных средств;
полоса отвода - земельные участки, предоставляемые в
установленном порядке для размещения автомобильной дороги;
полоса движения - полоса проезжей части, обозначенная либо не
обозначена разметкой, имеющая ширину, определенную нормами для движения
транспорта в один ряд;
сооружения дорожного водоотвода - сооружения, предназначенные для
отвода поверхностных и грунтовых вод от земляного полотна и
проезжей части (боковые канавы, водоотводные канавы, нагорные
канавы, водопропускные трубы, открытые и закрытые дренажные
ливневая канализация и т.п.);
технические средства - специальные технические средства, предназначенные для
организации и регулирования дорожного движения (дорожные знаки,
информационные табло, дорожная разметка, сигнальные столбики,
транспортные и пешеходные ограждения различных типов, светофорное
оборудование и т.д.);
искусственные сооружения - инженерные сооружения, предназначенные для движения
транспортных средств и пешеходов через естественные и другие препятствия,
а также устойчивого функционирования автомобильной дороги (мосты,
путепроводы , эстакады, виадуки, тоннели, наземные и подземные
пешеходные переходы, наплавные мосты и паромные переправы, развязки
дорог, подпорные стенки, галереи, улавливающие съезды, снегозащитные
сооружения, противо и противоселевые сооружения и т.д.).
Статья 2. Законодательство об автомобильных дорогах
Отношения, связанные с функционированием автомобильных дорог,
регулируются настоящим Законом и законами Украины "О дорожном движении"
( 3353-12 )," О транспорте "( 232 / 94-ВР ), "Об автомобильном
транспорте" ( 2344-14 ), "Об источниках финансирования дорожного
хозяйства Украины "( 1562-12 )," О местном самоуправлении в
Украины "( 280/97-ВР ), "О концессиях на строительство и
эксплуатацию автомобильных дорог" ( 1286-14 ) и другими актами
законодательства. {Статья 2 с изменениями, внесенными согласно Закону N 2756-VI
( 2756-17 ) от 02.12.2010}
Статья 3. Сфера действия Закона
Действие настоящего Закона распространяется на отношения, связанные с
функционированием и развитием автомобильных дорог независимо от их
назначения и форм собственности.
Статья 4. Международные договоры
Если международным договором, согласие на обязательность которого
предоставлено Верховной Радой Украины, установлены иные правила, чем те,
содержащиеся в настоящем Законе, то применяются правила < br> международного договора.
Статья 5. Виды автомобильных дорог
Автомобильные дороги делятся на:
автомобильные дороги общего пользования;
улицы и дороги городов и других населенных пунктов;
ведомственные (технологические) автомобильные дороги;
автомобильные дороги на частных территориях.
Статья 6. Государственная политика в сфере автомобильных дорог
Государственную политику и стратегию развития всех видов
автомобильных дорог на территории Украины осуществляет центральный
орган исполнительной власти в области транспорта.
Раздел Раздел II
АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
Статья 7. Общая характеристика
Автомобильные дороги общего пользования являются составляющей
Единой транспортной системы Украины и удовлетворяют потребности
общества в автомобильных пассажирских и грузовых перевозках.
Автомобильные дороги общего пользования находятся в
государственной собственности и не подлежат приватизации.
Автомобильные дороги общего пользования, в связи с
расширением границ территорий городов становятся частью их
улично-дорожной сети, могут передаваться бесплатно в
коммунальную собственность по решению Кабинета Министров Украины.
Статья 8. Классификация автомобильных дорог общего
пользования
Автомобильные дороги общего пользования делятся на
автомобильные дороги государственного и местного значения.
Автомобильные дороги государственного значения подразделяются на
международные, национальные, региональные и территориальные.
К международным автомобильным дорогам относятся дороги,
совмещаются с международными транспортными коридорами и / или входят
в Европейскую сеть основных, промежуточных, соединительных
автомобильных дорог и ответвлений, имеют соответствующую международную
индексацию и обеспечивают международные автомобильные перевозки.
К национальным автомобильным дорогам относятся автомобильные
дороги, совмещенные с национальными транспортными коридорами и не
относятся к международным автомобильным дорогам, и автомобильные
дороги, с ' объединяют столицу Украины - город Киев,
административный центр Автономной Республики Крым, административные
центры областей, город Севастополь между собой, крупные промышленные и
культурные центры с международными автомобильными дорогами.
К региональным автомобильным дорогам относятся автомобильные
дороги, соединяющие две или более областей между собой,
автомобильные дороги, соединяющие основные международные автомобильные
пункты пропуска через государственную границу, морские и авиационные порты
международного значения, важнейшие объекты национального
культурного наследия, курортные зоны с международными и национальными
автомобильными дорогами.
К территориальным автомобильным дорогам относятся автомобильные
дороги, соединяющие административные центры Автономной Республики
Крым и областей с административными центрами районов, городами
областного значения, города областного значения между собой,
административные центры районов между собой, а также автомобильные
дороги, соединяющие с дорогами государственного значения основные
аэропорты, морские и речные порты, железнодорожные узлы, объекты
национально-культурного достояния и курортного и
природно-заповедного фонда, автомобильные пункты пропуска
международного и межгосударственного значения через государственную границу.
Перечень дорог государственного значения ( 301-2012-п ) , в том
числе их участков, которые совмещаются с улицами городов и других
населенных пунктов и финансируются из государственного бюджета, утверждает
Кабинет Министров Украины один раз в три года.
Автомобильные дороги местного значения делятся на областные
и районные.
В областных автомобильных дорог относятся автомобильные дороги,
соединяющие административные центры Автономной Республики Крым и
областей с другими населенными пунктами в пределах Автономной
Республики Крым или области и с железнодорожными станциями,
аэропортами, речными портами, пунктами пропуска через государственную
границу, местами отдыха и не относятся к дорогам государственного
значение.
В районных автомобильных дорог относятся автомобильные дороги,
соединяющие административные районные центры с другими населенными
пунктами, другие населенные пункты между собой, с предприятиями,
объектами культурного значения, другими дорогами общего
пользования в пределах района.
Перечень дорог местного значения, в том числе их участков,
совмещаются с улицами городов и других населенных пунктов,
утверждают Совет министров Автономной Республики Крым и областные
администрации один раз в три года. {Статья 8 в редакции Закона N 4203-VI ( 4203-17 a >) от
20.12.2011}
Статья 9. Составляющие автомобильной дороги общего
пользования
Составляющими автомобильной дороги общего пользования в
пределах полосы отвода являются: земляное полотно, проезжая часть,
дорожное покрытие, полоса движения, сооружения дорожного водоотвода,
искусственные сооружения , инженерное обустройство: специальные сооружения и
средства, предназначенные для обеспечения безопасных и удобных условий движения
(освещения, технологической связи, измерения весовых и
габаритных параметров транспортных средств, принудительного снижения
скорости движения) , объекты дорожного сервиса и архитектурное
обустройства: архитектурные сооружения и декоративные насаждения,
предназначены для обеспечения эстетического вида автомобильных
дорог, технические средства организации дорожного движения,
автопавильон, линейные сооружения и, обеспечивающих
функционирования и сохранения дорог; элементы санитарного
обустройства зеленые насаждения. {Часть первая статьи 9 с изменениями, внесенными согласно Закону
N 2301-VI ( 2301-17 ) от 01.06.2010}
Размещение других объектов в пределах полосы отвода без
согласования с владельцами дорог не допускается.
К составляющим автомобильной дороги общего пользования,
находятся за пределами полосы отвода, относятся объекты
дорожного сервиса, архитектурное обустройство, здания и сооружения,
что обеспечивающие ее функционирование: производственные базы и придорожные
карьеры, линейные жилые дома, линейные и другие сооружения для
выполнения ремонтов и содержания дорог, их сохранности и контроля
дорожного движения, комплексы дорожного сервиса; паромные переправы,
снегозащитные сооружения, противо и противоселевые сооружения,
улавливающие съезды; площадки для стоянки транспортных средств,
отдыха, видовые, для складирования дорожно-строительных и других
материалов; нагорные канавы, испарительные бассейны, открытые и закрытые
дренажные системы.
Статья 10. Государственное управление автомобильными
дорогами общего пользования
Государственное управление автомобильными дорогами общего
пользования осуществляет Государственная служба автомобильных дорог Украины,
что является центральным органом исполнительной власти, деятельность которого
направляется и координируется Кабинетом Министров Украины через
руководителя центрального органа исполнительной власти в области транспорта
и который имеет свои органы управления на местах.
Статья 11. Основные обязанности органа государственного
управления автомобильными дорогами
общего пользования
Основными обязанностями органа государственного управления
автомобильными дорогами общего пользования:
1) разработка государственной стратегии и программ развития
дорожного хозяйства, обеспечение их финансирования и
выполнения;
2) разработка предложений по финансированию и осуществлению
контроля за целевым использованием бюджетных средств;
3) разработка мероприятий по интеграции автомобильных дорог
общего пользования в международную сеть автомобильных дорог
и гармонизация технических норм и правил с требованиями международного
законодательства;
4) разработка и реализация мероприятий по безопасности дорожного движения;
5) обеспечение непрерывных, безопасных, экономических и
удобных условий движения транспортных средств с нормативными техническими
характеристиками и нагрузками;
6) организация строительства, реконструкции, ремонта и
содержание автомобильных дорог по установленным для них
строительным нормам, государственным стандартам и нормам; {Пункт 6 статьи 11 с изменениями, внесенными согласно Закону
N 1704-VI ( 1704-17 ) от 05.11.2009}
7) осуществление государственного регулирования и контроля в сфере
дорожного хозяйства в соответствии с законодательством;
8) разработка нормативов и методик определения затрат,
связанных со строительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием
автомобильных дорог общего пользования;
9) обеспечение технического надзора за состоянием автомобильных
дорог;
10) выявление аварийно-опасных мест (участков) и мест
концентрации дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах
и осуществление мероприятий по их ликвидации {Пункт 10 статьи 11 в
редакции Закона N 586-VI ( 586-17 ) от 24.09.2008}
11) обеспечение соблюдения норм природоохранного
законодательства в процессе строительства, реконструкции, ремонта и
содержания автомобильных дорог;
12) заблаговременное оповещение пользователей автомобильных дорог о
сроки и порядок временного ограничения или прекращения движения
транспортных средств;
13) обеспечение надлежащего маршрутного ориентирования
пользователей автомобильных дорог;
14) обеспечение устойчивого функционирования автомобильных дорог в
зимний период;
15) озеленение полосы отвода автомобильных дорог;
16) осуществление статистического учета и паспортизации
автомобильных дорог.
Статья 12. Основные права органа государственного управления
автомобильными дорогами общего
пользования
Орган государственного управления автомобильными дорогами
общего пользования имеет право:
1) требовать от пользователей автомобильных дорог исполнения
требований настоящего Закона и других законодательных и нормативно-правовых
акты Украины, регулирующие функционирование автомобильных дорог
общего пользования;
2) вносить предложения о создании государственных комиссий по
вопросам отчуждения земель частной и коммунальной собственности для
строительства или реконструкции автомобильных дорог;
3) привлекать в установленном порядке специалистов центральных
и местных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и
организаций для рассмотрения вопросов, относящихся к его компетенции;
4) образовывать, в случае необходимости, по согласованию с другими
центральными органами исполнительной власти комиссии, экспертные и
консультативные советы, рабочие группы;
5) требовать соблюдения норм природоохранного законодательства
участниками дорожного движения и инициировать привлечение к
административной ответственности за загрязнение и засорение
автомобильной дороги и полосы ее отвода;
6) получать в установленном порядке от центральных и
местных органов исполнительной власти, органов местного
самоуправления информацию, документы и материалы, необходимые для
выполнения своих функциональных обязанностей 'связей;
7) требовать от пользователей автомобильных дорог
возмещения убытков, причиненных автомобильным дорогам и их
составляющим;
8) ограничивать или запрещать движение транспортных средств,
нагрузка на ось, общая масса или габариты которых превышают
нормы, определенные для них государственными стандартами, в случае
отсутствия соответствующего специального согласования;
9) устанавливать по согласованию с соответствующими государственными
органами по безопасности дорожного движения временные ограничения движения
транспортных средств при проведении ремонтных и других работ на
автомобильных дорогах общего пользования ;
10) ограничивать или запрещать с уведомлением соответствующего
подразделения Министерства внутренних дел Украины движение транспортных
средств в случае возникновения угрозы жизни или здоровью участников
дорожного движения, безопасности грузов или возможности причинения
повреждений автомобильным дорогам общего пользования, в том
числе при сложных погодных условиях {Пункт 10 статьи 12 с изменениями,
внесенными согласно Законам N 586-VI ( 586-17 ) от 24.09.2008,
N 5459-VI ( 5459-17 ) от 16.10.2012}
11) координировать страхование автомобильных дорог, искусственных
сооружений и ответственность за возмещение ущерба пользователям
автомобильных дорог общего пользования;
12) принимать решение о введении соответствующих ограничений в
движении, вырубки деревьев и других зеленых насаждений в полосе отвода
автомобильной дороги общего пользования, если это связано с < br> обеспечением безопасности дорожного движения и выполнением работ по
расширение дорог, а по согласованию с соответствующим подразделением
Министерства внутренних дел Украины - решение о введении
необходимые меры по обеспечению безопасности дорожного движения
соответствии с государственными стандартами , норм, правил, в том числе
путем внедрения необходимых технических средств организации
дорожного движения {Пункт 12 статьи 12 в редакции Закона N 586-VI
( 586-17 ) от 24.09.2008 с изменениями, внесенными Законом
N 5459-VI ( 5459-17 ) от 16.10.2012}
13) контролировать состояние улиц и дорог городов и других населенных
пунктов, которые совмещаются с автомобильными дорогами общего
пользования и входят в Единую транспортную систему Украины, и
осуществлять мероприятия по обеспечению их надлежащего состояния;
14) принимать по согласованию с соответствующим подразделением
Министерства внутренних дел Украины решения относительно демонтажа
технических средств и рекламоносителей, установленных в пределах полосы
отвода автомобильной дороги с нарушением требований настоящего Закона и
других нормативно-правовых актов. {Статья 12 дополнена пунктом 14
согласно Закону N 586-VI ( 586-17 ) от 24.09.2008 с изменениями ,
внесенными согласно Закону N 5459-VI ( 5459-17 ) от 16.10.2012}
Статья 13. Ответственность органа государственного
управления автомобильными дорогами общего
пользования
Орган государственного управления автомобильными дорогами
общего пользования отвечает за:
1) состояние автомобильных дорог общего пользования
соответствии с действующими нормами и финансирования;
2) качество работ по проектированию, строительству, реконструкции,
ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования;
3) возмещение ущерба пользователям автомобильных дорог
общего пользования в порядке, определенном законом;
4) соответствие нормативно-правовым актам размещения
технических средств организации дорожного движения, объектов дорожного
сервиса и рекламоносителей;
5) целевое использование бюджетных средств на строительство,
реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего
пользования;
6) санитарное и экологическое состояние автомобильных дорог
общего пользования и их полос отвода.
Статья 14. Обеспечение развития сети автомобильных
дорог общего пользования
Развитие сети автомобильных дорог общего пользования
имеет для государства приоритетное значение.
В случае необходимости отчуждения земли, являющейся частной или
коммунальной собственностью, для строительства и реконструкции
автомобильных дорог общего пользования создается государственная
комиссия, которая предлагает выкуп земельных участков по рыночной цене с
учетом рыночной стоимости расположенных на ней домов или
сооружений. В случае несогласия собственников с предложенной ценой выкуп этих
земель осуществляется в судебном порядке.
Статья 15. Автомобильные дороги общего
пользования как объекты концессии
Автомобильные дороги общего пользования могут предоставляться
в концессию. Отношения, связанные с концессионной деятельностью,
регулируются законами Украины "О концессиях" ( 997-14 ), "О < br> концессиях на строительство и эксплуатацию автомобильных дорог "
( 1286-14 ), Земельным кодексом Украины ( 2768-14 ), другими
законодательными актами и концессионным договором.
{Часть вторая статьи 15 исключен на основании Закона
N 891-VI ( 891-17 ) от 15.01.2009}
Р а з д е л III
УЛИЦЫ И ДОРОГИ ГОРОДОВ И ДРУГИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
Статья 16. Общая характеристика и классификация
Улицы и дороги городов и других населенных пунктов находятся в
ведении органов местного самоуправления и являются коммунальной
собственностью.
Участки улиц и дорог городов и других населенных пунктов,
совмещаются с автомобильными дорогами государственного значения,
относятся к Единой транспортной системы Украины и не подлежат
приватизации. Вопросы производственной деятельности коммунальных служб на
них, связанные с закрытием или ограничением движения, соглашаются с
органом государственного управления автомобильными дорогами общего
пользования и соответствующими государственными органами по безопасности
дорожного движения.
Улицы и дороги городов и других населенных пунктов делятся
на магистральные дороги (непрерывного движения и регулируемого движения),
магистральные улицы общегородского значения (непрерывного движения
и регулируемого движения), магистральные улицы районного значения, а
также улицы и дороги местного значения.
Проезжая часть дорог, искусственные сооружения (мосты и путепроводы),
технические средства организации дорожного движения и внешнее освещение
на улицах и дорогах городов и других населенных пунктов могут
передаваться безвозмездно в государственную собственность, а также с государственной
в коммунальную собственность по решению соответствующих органов местного
самоуправления и Кабинета Министров Украины. {Часть четвертая
статьи 16 в редакции Закона N 586-VI ( 586-17 ) от 24.09.2008}
Статья 17. Управление улицам и дорогам городов и
других населенных пунктов
Управление функционированием и развитием улиц и дорог городов
и других населенных пунктов осуществляется соответствующими органами
местного самоуправления, в ведении которых они находятся.
Статья 18. Составляющие улиц и дорог городов и других
населенных пунктов
Составляющими улиц и дорог городов и других населенных пунктов являются:
проезжая часть улиц и дорог, трамвайное полотно, дорожное
покрытия, искусственные сооружения, сооружения дорожного водоотвода, технические < br> средства организации дорожного движения, остановки городского транспорта,
тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки, зеленые насаждения,
наземные и подземные сети.
Границы улицы по ее ширине определяются «красными линиями».
Расположение любых объектов, зданий, сооружений или их частей в
пределах "красных линий" улицы не допускается.
Статья 19. Основные обязанности органов местного
самоуправления по управлению
функционированием и развитием улиц и
дорог городов и других населенных пунктов
Основными обязанностями органов местного самоуправления в
части управления функционированием и развитием улиц и дорог городов
и других населенных пунктов являются:
1) обеспечение непрерывных, безопасных, экономических и
удобных условий движения транспортных средств и пешеходов улицам и
дорогами городов и других населенных пунктов;
2) организация строительства, реконструкции, ремонта и
содержание улиц и дорог городов и других населенных пунктов по
установленным для них строительным нормам, государственным стандартам
и нормами ; {Пункт 2 статьи 19 с изменениями, внесенными согласно Закону
N 1704-VI ( 1704-17 ) от 05.11.2009}
3) выдача разрешений на прокладку новых и ремонт существующих
сетей в пределах "красных линий" улиц и дорог городов и других
населенных пунктов;
4) заблаговременное оповещение участников движения и жителей городов и
других населенных пунктов о сроках и порядке временного
ограничения или прекращения движения транспортных средств;
5) осуществление статистического учета и паспортизации улиц и
дорог городов и других населенных пунктов;
6) обеспечение соблюдения норм природоохранного
законодательства в процессе строительства, реконструкции, ремонта и
содержание улиц и дорог городов и других населенных пунктов;
7) выдача в установленном порядке разрешений на временное
прекращение движения.
Статья 20. Основные права органов местного
самоуправления по управлению
функционированием и развитием улиц и
дорог городов и других населенных пунктов < br> Органы местного самоуправления в части управления
функционированием и развитием улиц и дорог городов и других населенных
пунктов имеют право:
1) требовать от участников дорожного движения требований
нормативно-правовых актов Украины, регулирующих функционирование
улиц и дорог городов и других населенных пунктов, в том числе
обеспечение их надлежащего санитарного состояния {Пункт 1 статьи 20
с изменениями, внесенными согласно Закону N 586-VI ( 586-17 ) от
24.09.2008}
2) требовать возмещения убытков, причиненных действиями водителей,
пассажиров и пешеходов улицам и дорогам городов и других населенных
пунктов;
3) требовать соблюдения норм природоохранного законодательства
участниками дорожного движения и инициировать привлечение к
административной ответственности за загрязнение и засорение
улиц и дорог городов и других населенных пунктов;
4) устанавливать по согласованию с соответствующими государственными
органами по безопасности дорожного движения временные ограничения на движение
транспортных средств при проведении ремонтных и других работ на
улицах и дорогах городов и других населенных пунктов;
5) требовать возмещения убытков, причиненных закрытием движения
сверх установленных сроков выполнения работ на улицах и дорогах
городов и других населенных пунктов;
6) координировать страхование искусственных сооружений, инженерных
коммуникаций, а также ответственности за возмещение убытков
пользователям улиц и дорог городов и других населенных пунктов;
7) ограничивать или запрещать движение транспортных средств,
нагрузка на ось, общая масса или габариты которых превышают
нормы, определенные для них государственными стандартами, в случае
отсутствия соответствующего специального согласования.
Статья 21. Ответственность органов местного
самоуправления за функционирование и
развитие улиц и дорог городов и других
населенных пунктов
Органы местного самоуправления, управляющие
функционированием и развитием улиц и дорог городов и других
населенных пунктов, отвечают за:
1) состояние улиц и дорог городов и других населенных пунктов
соответствии с действующими нормами, в том числе по безопасности движения
транспортных средств и пешеходов
2) качество работ по проектированию, строительству, реконструкции,
ремонта и содержания улиц и дорог городов и других населенных
пунктов;
3) размещение технических средств организации дорожного движения,
объектов дорожного сервиса и рекламоносителей;
4) возмещение убытков пользователям улиц и дорог городов и
других населенных пунктов, возникших из-за их неудовлетворительного состояния, в
порядке, определенном законом.
Р а з д е л IV
ведомственных (технологических) АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ
Статья 22. Общая характеристика
В ведомственных (технологических) автомобильных дорог относятся
внутрихозяйственные технологические дороги, находящиеся в
собственности юридических или физических лиц.
Управление функционированием и развитием ведомственных
(технологических) автомобильных дорог осуществляется юридическими или
физическими лицами, в собственности которых они находятся, согласно
требованиям законодательства.
Статистический учет и паспортизация ведомственных (технологических)
автомобильных дорог осуществляются их собственниками.
Статья 23. Составляющие ведомственных (технологических)
автомобильных дорог
Составляющими ведомственных (технологических) автомобильных дорог
могут быть: земляное полотно, проезжая часть, сооружения дорожного
водоотвода, искусственные сооружения и технические средства организации
дорожного движения.
Статья 24. Ответственность владельцев ведомственных
(технологических) автомобильных дорог
Владельцы ведомственных (технологических) автомобильных дорог
отвечают за:
состояние ведомственных (технологических) автомобильных дорог в соответствии
действующих норм, в том числе за безопасность движения;
качество работ по проектированию, строительству, реконструкции,
ремонта и содержания ведомственных (технологических) автомобильных дорог;
возмещение убытков участникам дорожного движения, возникшие
из-за неудовлетворительного состояния ведомственных (технологических) автомобильных
дорог, в порядке, определенном законом.
Р а з д е л V
АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ НА ЧАСТНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ
Статья 25. Общая характеристика
К автомобильным дорогам на частных территориях принадлежат
автомобильные дороги, находящиеся на территориях, владельцами которых
являются юридические (негосударственные) или физические лица.
Составляющими таких автомобильных дорог могут быть: земляное
полотно, проезжая часть, сооружения дорожного водоотвода, искусственные
сооружения и технические средства организации дорожного движения.
Автомобильные дороги на частных территориях могут
передаваться собственниками частных территорий в государственную или
коммунальную собственность по решению соответственно Кабинета Министров
Украины или органов местного самоуправления.
Статья 26. Ответственность владельцев
Владельцы частных территорий, на которых размещены автомобильные
дороги, отвечают за:
соответствие автомобильных дорог действующим нормам безопасности движения;
возмещение убытков участникам дорожного движения, возникшие
из-за неудовлетворительного состояния автомобильных дорог на частных
территориях, в порядке, определенном законом.
Р а з д е л VI
ПЛАТНЫЕ АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ
Статья 27. Отнесение и порядок перевода
автомобильных дорог общего пользования
к разряду платных
Отнесение автомобильных дорог общего пользования и
отдельных их участков, в том числе мостовых переходов, к разряду
платных осуществляется с учетом государственной стратегии развития
сети автомобильных дорог Украины на основании отдельного закона.
Представление в Кабинет Министров Украины об отнесении
автомобильной дороги общего пользования к разряду платных
осуществляет орган государственного управления автомобильными дорогами по
согласованию с органами местного самоуправления, по территории которых
проходит эта автомобильная дорога на основании технико-экономического
обоснования и / или проектно-сметной документации. {Часть вторая статьи 27 с изменениями, внесенными Законом
N 891-VI ( 891-17 ) от 15.01.2009}
Автомобильные дороги относят к разряду платных только за
условии их существенного усовершенствования и обеспечения альтернативного
проезда транспортных средств бесплатными автомобильными дорогами.
Платные автомобильные дороги общего пользования
остаются в государственной собственности, не подлежащих приватизации,
отношении них не могут совершаться действия, следствием которых может быть
отчуждения дорог из государственной собственности.
Статья 28. Контроль состояния платных автомобильных
дорог общего пользования
Контроль состояния платных автомобильных дорог общего
пользования, условий движения и взимания платы за проезд по ним
осуществляется органом государственного управления автомобильными дорогами
общего пользования.
Статья 29. Плата за проезд по платным автомобильным
дорогами общего пользования
Автомобильная дорога общего пользования может быть платной
как по всей длине, так и на отдельных ее участках.
Плата за проезд по платным автомобильным дорогам общего
пользования взимается со всех транспортных средств,
проезжающих по таким дорогам.
Максимальный размер платы и порядок ее взимания
устанавливаются Кабинетом Министров Украины.
На период чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий,
катастроф, эпидемий и эпизоотий и т.д. плата за проезд не
справляется.
Взимание платы за проезд прекращается и возобновляется
решению Кабинета Министров Украины.
Плата за проезд направляется в Государственный бюджет Украины,
имеет исключительно целевой характер и используется в первую очередь на
погашения привлеченных кредитных ресурсов и расходы, связанные с
ремонтом и содержанием платной дороги, а также на финансирование
строительства, реконструкции, ремонта и содержания других
автомобильных дорог общего пользования.
Статья 30. Обеспечение функционирования платных
автомобильных дорог общего пользования
Функционирование платных автомобильных дорог общего
пользования обеспечивают государственные дорожные предприятия,
принадлежат к сфере управления органа государственного управления
автомобильными дорогами общего пользования, концессионеры.
{Часть первая статьи 30 с изменениями, внесенными Законом
N 891-VI ( 891-17 ) от 15.01.2009}
Орган государственного управления автомобильными дорогами
общего пользования ежегодно проводит проверку
соответствия состояния и использования платной дороги установленным
требованиям и представляет предложения о привлечении виновных в нарушении
правил и норм содержания дороги к ответственности.
Статья 31. Ответственность за функционирование
платных автомобильных дорог общего
пользования
Органы управления, обеспечивающих функционирование платных
автомобильных дорог общего пользования, несут
ответственность за их техническое состояние, соответствие правилам и
нормам содержания и ремонта автомобильных дорог и в порядке,
определенном законом, компенсируют пользователям причиненный ущерб.
Р а з д е л VII
пользование автомобильными дорогами
Статья 32. Права и обязанности пользователей
автомобильных дорог
Пользователи автомобильных дорог имеют право на:
непрерывные, безопасные и удобные условия движения;
получение оперативной информации о дорожных условиях и
направления движения;
возмещения убытков в порядке, определенном законом.
Пользователи автомобильных дорог обязаны:
1) соблюдать требования правил дорожного движения;
2) использовать транспортные средства, конструкция и
техническое состояние которых отвечают требованиям установленных в Украине
правил, норм и стандартов;
3) не засорять проезжую часть и полосу дорог;
4) не создавать своими действиями угрозу безопасности дорожного
движения;
5) уведомлять соответствующие дорожно-эксплуатационные организации
или соответствующие государственные органы по безопасности дорожного движения о
выявлении препятствия дорожному движению;
6) не причинять своими действиями вреда автомобильным дорогам, их
составляющим и пользователям этих дорог;
7) нести ответственность за ущерб, причиненный автомобильным
дорогам, по закону.
Статья 33. Организация движения транспортных средств,
нагрузка на ось, общая масса или
габариты которых превышают нормы, установленные
государственными стандартами и нормативно-правовыми
актами
Движение транспортных средств, нагрузка на ось, общая масса
или габариты которых превышают нормы, установленные государственными
стандартами и нормативно-правовыми актами, разрешается при
согласованию с соответствующими органами в порядке ( 879-2007-п ),
определенном Кабинетом Министров Украины.
Статья 34. Организация движения на
гусеничном ходу
Движение транспортных средств на гусеничном ходу проезжей
части дорог с твердым покрытием и их обочинам запрещается.
Статья 35. Организация движения велосипедов, гужевого
транспорта и прогона животных
Движение велосипедов, гужевого транспорта, всадников и навьюченных
животных и прогон домашних животных организуется с использованием
дублирующих путей, обочин, а на автомобильных дорогах государственного
значения - ограничивается.
Статья 36. Порядок использования автомобильных дорог
в случаях, не связанных с
основным их назначением
Порядок использования автомобильных дорог общего
пользования для проведения народных гуляний и других массовых
мероприятий определяют местные органы исполнительной власти и органы
местного самоуправления по согласованию с органами государственного < br> управления автомобильными дорогами и соответствующими государственными
органами по безопасности дорожного движения.
Спортивные соревнования (кроссы, автогонки, велогонки и т. п.)
на автомобильных дорогах проводятся с разрешения государственных органов
управления автомобильными дорогами и соответствующих государственных
органов по безопасности дорожного движения в порядке, предусмотренном
законодательством.
Статья 37. Производство производственной деятельности на
автомобильных дорогах
Строительство сооружений, объектов дорожного сервиса,
автозаправочных станций, прокладка инженерных сетей и выполнение
других работ в пределах полосы отвода автомобильных дорог
осуществляются согласно разрешению органов государственного управления
автомобильными дорогами и по предварительному согласованию с
соответствующими подразделениями Министерства внутренних дел Украины в
порядке, предусмотренном законодательством Украины. {Часть первая статьи 37 с изменениями, внесенными Законом
N 5459-VI ( 5459-17 ) от 16.10.2012}
Органы государственного управления автомобильными дорогами выдают
по согласованию с соответствующими подразделениями Министерства внутренних
дел Украины на платной основе разрешения на размещение,
строительство, реконструкцию и функционирование в пределах полосы
отвода автомобильных дорог общего пользования объектов,
указанных в части первой настоящей статьи, в порядке, утвержденном
Кабинетом Министров Украины. {Часть вторая статьи 37 с изменениями, внесенными Законом
N 5459-VI ( 5459-17 ) от 16.10.2012}
Органы государственного управления автомобильными дорогами в
30-дневный срок принимает решение о выдаче разрешения на
размещение, строительство, реконструкцию и функционирование в пределах
полосы отвода автомобильных дорог общего пользования
объектов, указанных в части первой настоящей статьи, или об отказе
в выдаче такого разрешения.
Основанием для отказа в выдаче и аннулирования разрешения могут
быть:
предварительное определение данного участка дороги для другого объекта
или сооружения;
отнесение участка дороги к аварийно-опасной или места
или участку концентрации дорожно-транспортных происшествий;
несоответствие места расположения объекта дорожного сервиса
нормативным требованиям и планам развития инфраструктуры дорожного
сервиса;
перспективные планы реконструкции или расширения автомобильной
дороги, что приведет к демонтажу сооружений.
Во время реконструкции и ремонта автомобильных дорог
перенос сооружений и коммуникаций объектов дорожного сервиса в
пределах полосы отвода осуществляется за счет их владельца, о чем
информируют владельца не позднее чем за один месяц до начала
проведения работ.
Все споры, связанные с осуществлением производственной деятельности на
автомобильных дорогах, решаются в судебном порядке. {Статья 37 в редакции Закона N 586-VI ( 586-17 a >) от 24.09.2008}
Статья 38. Размещение рекламоносителей на
автомобильных дорогах
Размещение рекламоносителей в пределах полосы отвода
автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями законов и
других нормативно-правовых актов по согласованию с органами
государственного управления автомобильными дорогами или их собственниками и
соответствующими государственными органами по безопасности дорожного движения.
Запрещается размещение рекламоносителей, препятствующих
оценке дорожно-транспортной ситуации или имеют сходство (по
внешним признакам, изображению или звуковому эффекту) с техническими
средствами организации дорожного движения и специальными сигналами, а
также рекламоносителей, создающих эффект присутствия на дороге
пешеходов или транспортных средств.
Рекламоносители, размещаемых в пределах полосы отвода
автомобильных дорог, не имеют:
ухудшать условия безопасности дорожного движения;
ухудшать видимость на дороге, затемнять или снижать
эффективность восприятия дорожных знаков, светофоров и других
технических средств организации дорожного движения;
ограничивать видимость в направлении движения, боковую видимость и
видимость технических средств организации дорожного движения или
мешать восприятию их участниками дорожного движения;
ослеплять участников дорожного движения, в том числе
вследствие действия эффекта светоотражения от рекламоносителя;
уменьшать габариты путепроводов и других инженерных сооружений;
мешать движению пешеходов
создавать звуковые эффекты, негативно влияющие на условия
движения.
Средства за рекламу взимаются владельцами дорог с
законодательства.
Статья 39. Соблюдение требований санитарных норм
Собственники и пользователи автомобильных дорог несут
ответственность за соблюдение требований санитарных норм по
законом.
Р а з д е л VIII
ФИНАНСИРОВАНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ, РЕМОНТА
И СОДЕРЖАНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
Статья 40. Финансирование строительства, реконструкции,
ремонта и содержания автомобильных дорог
общего пользования
Источники финансирования строительства, реконструкции, ремонта и
содержание автомобильных дорог общего пользования определяются
согласно законам Украины о Государственном бюджете Украины на
соответствующий год, законами Украины " об источниках финансирования
дорожного хозяйства Украины "( 1562-12 )," О налоге с
владельцев транспортных средств и других самоходных машин и
механизмов "( 1963-12 )," О концессиях на строительство и
эксплуатацию автомобильных дорог "( 1286-14 ), а также другими
нормативно-правовыми актами.
Распределение средств на строительство, реконструкцию, ремонт и
содержание автомобильных дорог общего пользования осуществляется
с целью обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного
развития сети автомобильных дорог общего пользования в
регионах соответствии с приоритетами, определенными государственной
стратегией и государственными программами, с учетом фактического
состояния автомобильных дорог.
|