З А К О Н У К Р А И Н Ы
Об ипотечном кредитовании, операциях
с консолидированным ипотечным долгом
и ипотечные сертификаты
Статья 25. Назначение или замена управляющего по решению
суда
Суд может принять решение о назначении или замене
управляющего при наличии следующих оснований:
досрочное погашение сертификатов осуществляется с нарушением
требований статьи 36 настоящего Закона;
в случае неполучения владельцами сертификатов более двух
очередных платежей за сертификатами;
эмитент частично или полностью осуществил отчуждение ипотечных
активов третьим лицам и не осуществил соответствующей замены таких
активов;
часть платежей по ипотечным активам распорядитель платежей
использовал с нарушением условий информации о выпуске сертификатов
участия;
не установлено местонахождение эмитента.
Для участия в деле о назначении или замене управителя суд
привлекает уполномоченного представителя национальной комиссии,
осуществляет государственное регулирование в сфере рынков финансовых услуг.
{Часть вторая статьи 25 в редакции Закона N 3201-IV ( 3201-15 )
от 15.12.2005}
Национальная комиссия, которая осуществляет государственное регулирование в сфере
рынков финансовых услуг, в десятидневный срок после объявления
решения суда о замене управителя доводит это решение до сведения
владельцев сертификатов через публикацию в печатных средствах
массовой информации и в этой публикации предлагает владельцам
сертификатов, соответствующих требованиям к управляющему, установленным
настоящим Законом в течение 30 дней предоставить предложения относительно выполнения
ими функций управляющего.
На этот срок национальная комиссия, осуществляющим государственное
регулирования в сфере рынков финансовых услуг, назначает
временного распорядителя платежей из числа работников национальной
комиссии, осуществляющей государственное регулирования в сфере рынков
финансовых услуг, на которого возлагаются полномочия по надзору
и контроля за сохранением ипотечных активов и распоряжением
платежами.
Любой владелец сертификатов, при условии получения им
письменного согласия не менее двух третей других владельцев
сертификатов, вправе предложить национальной комиссии,
осуществляет государственное регулирование в сфере рынков финансовых услуг,
свою кандидатуру для выполнения функций распорядителя платежей. Если
течение 10 дней с момента получения такого обращения национальная
комиссия, осуществляющим государственное регулирование в сфере рынков
финансовых услуг, не представило ответа, считается, что она
согласилась с передачей этому владельцу сертификатов функций < br> распорядителя платежей в порядке, предусмотренном статьей 35 настоящего
Закона.
Если предложений по выполнению функций управляющего от
владельцев сертификатов не поступит или предложенная кандидатура не
будет соответствовать требованиям настоящего Закона, национальная комиссия,
осуществляет государственное регулирование в сфере рынков финансовых услуг, в
срок не позднее 40 дней со дня опубликования информации о решении
суда должен назначить публичные торги по продаже ипотечных активов.
Срок проведения торгов - не ранее 50 дней и не позднее 60 дней с
дня опубликования в печатных средствах массовой информации решения
суда о замене управителя и соответствующих предложений национальной
комиссии, осуществляющим государственное регулирование в сфере рынков
финансовых услуг.
Порядок проведения публичных торгов по продаже ипотечных
активов устанавливает национальная комиссия, осуществляющим государственное
регулирования в сфере рынков финансовых услуг.
Раздел V
доверительную собственность И УПРАВЛЕНИЯ
ипотечных активов
Статья 26. Доверительная собственность
(Часть первая статьи 26 исключен на основании Закона
N 3201-IV ( 3201-15 ) от 15.12.2005)
Управляющий согласно этому Закону является доверительным собственником
ипотечных активов.
Право доверительной собственности управляющего ограничено установщиком.
Ипотечные активы передаются в доверительную собственность управителю на
основании договора, заключенного в письменной форме между учредителем
и управляющим. Этот договор удостоверяет право доверительной собственности
управляющего на такие ипотечные активы и устанавливает ограничения этого
права собственности.
Статья 27. Особенности возникновения доверительной собственности
на ипотечные активы
Лицо, признавшее условия информации о выпуске ипотечных
сертификатов участия, становится владельцем таких сертификатов при условии
уплаты средств за них и заключения договора о приобретении ипотечных
сертификатов участия, в котором она устанавливает управление ипотечными
активами или присоединяется к установщику управления ипотечными
активами.
Ипотечные активы, находящиеся в собственности эмитента
сертификатов участия, которая возникла у него с момента реформирования
основного обязательства в ипотечные активы в соответствии с требованиями настоящего
закона или приобретение ипотечных активов, с момента регистрации отчета
о выпуске сертификатов участия переходят в доверительную собственность
управляющего.
Условия управления ипотечными активами, ограничение права
доверительной собственности и порядок исполнения обязательств эмитента
устанавливаются эмитентом в информации о выпуске сертификатов и в
договоре о приобретении ипотечных сертификатов.
Ограничение права доверительной собственности обуславливают обязательство
управляющего по распоряжению платежами в интересах собственников
сертификатов.
В случае, если эмитент после регистрации информации о выпуске
сертификатов принимает решение о внесении изменений в этой информации,
эти изменения должны быть напечатаны в том же печатном средстве
массовой информации, в котором была размещена информация о выпуске
сертификатов.
Одновременно с этим эмитент направляет эту информацию
Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку.
Ипотечные активы, находящиеся в собственности эмитента
сертификатов с фиксированной доходностью, которая возникла у него
момента реформирования основного обязательства в ипотечные активы
согласно требований настоящего Закона или приобретение ипотечных активов,
переходят в доверительную собственность управителя согласно договору
управления ипотечными активами, заключенного между эмитентом и
управляющим.
Управляющий не может отвечать по своим долгам ипотечным
активами, которые находятся у него в управлении, и не имеет права
использовать эти активы для обеспечения исполнения собственных
обязательства "обязательств.
Статья 28. Цель управления ипотечными активами
Целью управления ипотечными активами является получение дохода
владельцами сертификатов соответственно условиям информации об их
выпуск.
Статья 29. Субъекты управления ипотечными активами
Субъектами управления ипотечными активами по настоящему Закону являются
установщик и управляющий.
При выпуске сертификатов с фиксированной доходностью установщиком
выступает эмитент.
При выпуске сертификатов участия учредителем доверительной
собственности выступают владельцы сертификатов участия данного выпуска.
Субъекты управления ипотечными активами взаимодействуют между собой на
основании договоров с соблюдением требований настоящего Закона.
Статья 30. Объекты управления ипотечными активами
Объектом управления по настоящему Закону являются ипотечные активы,
переданы учредителем в доверительную собственность управителя.
Статья 31. Установление управления ипотечными активами
Управление ипотечными активами осуществляет финансовое учреждение
соответствии с требованиями настоящего Закона на основании заключенных договоров с
другими субъектами управления такими активами для обеспечения
выполнения обязательств эмитента перед владельцами сертификатов.
Финансовое учреждение, которое намеревается стать эмитентом,
обязана:
разработать финансовую модель преобразования платежей,
поступают за ипотечными активами, в выплаты по сертификатам;
определить требования к ипотечным активов и порядок
распоряжение платежами;
принять решение и подготовить информацию о выпуске
сертификатов;
сформировать или приобрести ипотечные активы;
определить банки, которые будут выполнять функции управляющих
ипотекой, если эмитент не осуществляет эти функции самостоятельно;
определить полномочия управляющего, если эмитент передает другой
лицу функции распорядителя платежами;
подать для государственной регистрации информацию о выпуске
сертификатов;
организовать взаимодействие субъектов управления ипотечными
активами.
Статья 32. Взаимодействие субъектов управления ипотечными
активами
Особенности взаимодействия субъектов управления ипотечными
активами определяются в соответствии с настоящим Законом в зависимости от
избранной эмитентом финансовой модели преобразования платежей,
поступают за ипотечными активами, в платеже по сертификатам.
Такие модели могут предусматривать выпуск сертификатов с
фиксированной доходностью или сертификатов участия.
Модель, по которой выпускаются сертификаты участия, предусматривает,
что владельцы сертификатов передают управителю ипотечные активы в
доверительную собственность.
Модель, по которой выпускаются сертификаты с фиксированной
доходностью, предусматривает, что владельцем ипотечных активов является эмитент.
Финансовое учреждение, которое в соответствии с настоящим Законом является
эмитентом и одновременно - кредитодателем по договорам об ипотечном
кредит, обязательства по которым реформированы в ипотечные активы, является < br> распорядителем платежей, поступающих по ипотечным активам.
Распоряжение платежами осуществляется с целью выполнения
эмитентом своих обязательств перед владельцами сертификатов.
Распоряжение платежами предусматривает:
обеспечение в достаточных объемах своевременных поступлений
денежных средств за ипотечными активами;
обслуживание ипотечных активов или контроль за деятельностью
управляющих ипотекой;
своевременный распределение платежей, поступающих по ипотечным
активами, между владельцами сертификатов соответственно условиям
информации об их выпуске;
проведение своевременной замены частей ипотечных активов
соответствии с настоящим Законом.
Эмитент сертификатов участия может заключить с финансовым
учреждением, которое отвечает требованиям этого Закона, договор и
передать этому учреждению функции доверительного собственника. Такая финансовая
учреждение становится доверительным собственником и управляющим. При этом эмитент
сертификатов участия продолжает выполнять свои обязательства перед
владельцами сертификатов согласно информации о выпуске
сертификатов.
Эмитент сертификатов участия или его управляющий может заключить
с одним или несколькими банками договор поручения о
обслуживание ипотечных активов. В таком случае эти банки становятся
поверенными по договорам поручения, управляющими ипотекой и
ипотекодержателями. (Часть девятая статьи 32 с изменениями,
внесенными согласно Закону N 3201-IV ( 3201-15 ) от 15.12 .2005)
Эмитент сертификатов с фиксированной доходностью может самостоятельно
выполнять функции распорядителя платежами по ипотечным активам
или доверить выполнение этих функций другому финансовому учреждению
соответствии с настоящим Законом. Распорядитель платежами может поручить
выполнения функций управляющего ипотекой одному или нескольким банкам.
Средства, полученные управляющим для осуществления платежей по
сертификатами, подлежат передаче собственникам этих сертификатов, за
исключением средств, направленных на выплату вознаграждения управляющему.
Статья 33. Обслуживание ипотечных активов
Финансовое учреждение, которое в соответствии с настоящим Законом распределяет
платежи по ипотечным активам в соответствии с положениями информации
о выпуске сертификатов должен самостоятельно осуществлять обслуживание
ипотечных активов или заключить с одним или несколькими банками
договор поручения об обслуживании ипотечных активов.
Обслуживание ипотечных активов управляющий ипотекой осуществляет
как поверенный распорядителя платежей.
Обслуживание ипотечных активов заключается в выполнении таких
функций:
контроль за своевременной уплатой должниками платежей по
договорам об ипотечном кредите;
получение в пользу кредитодателя платежей по договорам об
ипотечный кредит;
распределение полученных платежей по договорам об ипотечном
кредит между владельцами сертификатов в случае, если управляющий ипотекой
является распорядителем платежей;
перечисление распорядителю платежей общей суммы платежей
по договорам об ипотечном кредите для дальнейшего распределения таким
распорядителем этих средств между владельцами сертификатов в случае, если
управляющий ипотекой не является распорядителем платежей;
осуществление мер по принудительному взысканию платежей за
договору об ипотечном кредите и об обращении взыскания на
предмет ипотеки в порядке, установленном законодательством; (Абзац
шестой части третьей статьи 33 с изменениями, внесенными согласно
Законом N 3201-IV ( 3201-15 ) от 15.12.2005)
обслуживание обращения, в том числе депозитарную деятельность
по ипотечных сертификатов, ведение реестра владельцев именных
ипотечных сертификатов; (Часть третья статьи 33 дополнена
абзацем по закону N 3201-IV ( 3201-15 ) от 15.12.2005)
осуществление мероприятий по выполнению должниками их обязательств
по договорам об ипотечном кредите, реформированным в ипотечный
актив
осуществление других действий с целью выполнения обязательств перед
эмитентом и владельцами сертификатов.
Управляющий ипотекой сообщает эмитента, а эмитент обязан
сообщать владельцев ипотечных сертификатов о ходе
обслуживание ипотечных активов.
Управляющий ипотекой, который является ипотекодержателем, может осуществлять
любые юридические и фактические действия по ипотек, предусмотренные в
информации о выпуске сертификатов.
Управляющий ипотекой не имеет права передавать ипотеки
составляют ипотечный пул, в последующую ипотеку для обеспечения
обязательств третьих лиц или собственных обязательств.
Управляющий ипотекой самостоятельно и от своего имени осуществляет
отношении должников по договорам об ипотечном кредите,
обязательства по которым входят в состав консолидированного ипотечного
долга, все предусмотренные законодательством юридические и фактические действия
по обслуживанию этих обязательств.
Средства, полученные управляющим ипотекой по ипотечным активам,
подлежат передаче распорядителю платежей, за исключением средств,
направленных на выплату вознаграждения управляющему ипотекой.
Статья 34. Требования к управляющему и управляющему ипотекой
Управляющим может быть:
банк, имеющий разрешение Национального банка Украины на
выполнения операций по доверительному управлению средствами и ценными
бумагами по договорам с юридическими и физическими лицами;
другое финансовое учреждение, если оно соответствует требованиям,
установленным национальной комиссией, осуществляющим государственное
регулирования в сфере рынков финансовых услуг.
Управляющий несет ответственность за:
соблюдение определенных учредителем процедур управления
ипотечными активами;
соблюдение коммерческой тайны относительно владельцев сертификатов.
Управляющим ипотекой может быть банк, который удовлетворяет такой
требованию: общий объем задолженности по договорам об ипотечном
кредит, предоставленным этим банком в национальной валюте, которые могут быть
реформированным в консолидированный ипотечный долг, составляет сумму,
эквивалентную не менее чем 5 миллионам евро по курсу Национального
банка Украины.
Управляющий ипотекой открывает счет для осуществления операций с
обслуживание ипотечных активов в своем балансе.
Если управитель является небанковским финансовым учреждением, он
открывает счет для осуществления операций по управлению ипотечными
активами в обслуживающих банках. (Часть пятая статьи 34 с
изменениями, внесенными согласно Закону N 3201-IV ( 3201-15 ) от < br> 15.12.2005)
Если управитель является банком, он открывает такой счет в
своем балансе.
Статья 35. Замена распорядителя платежами
По решению суда или по инициативе эмитента ипотечные активы
могут быть переданы в управление лицу, которое отвечает требованиям
настоящего Закона и становится управителем, с переходом к нему всех
обязательств относительно владельцев сертификатов.
В таком случае эмитент обязан:
в течение 5 рабочих дней с момента возникновения оснований для
прекращения управления ипотечными активами обнародовать в печатных
средствах массовой информации сведения о возникновении оснований для
назначения или замены управляющего и определить срок для
досрочного погашения сертификатов, который не может быть больше 30
дней со дня опубликования уведомления;
в течение определенного срока принять от владельцев
сертификатов требования о досрочном погашении сертификатов;
в течение 60 дней со дня опубликования сообщения о
возникновения оснований для назначения или замены управляющего в случае
отсутствия требований о досрочном погашении сертификатов или при
объеме предъявленных к погашению сертификатов менее 50 процентов
от общего объема выпуска передать активы, служащие обеспечением
выпуска сертификатов участия, новому управителю;
если предъявлены к погашению более 50 процентов от
общего объема выпуска, погасить все сертификаты выпуска и
осуществить такое погашение предъявленных владельцами сертификатов
течение 90 дней со дня опубликования настоящего сообщения.
Статья 36. Прекращение управления ипотечными активами
Управление ипотечными активами может быть прекращено в случае:
выполнения всех обязательств перед учредителем;
аннулировании разрешения эмитенту сертификатов участия на осуществление
деятельности по управлению ипотечными активами, при этом в течение
трех месяцев с момента принятия решения об аннулировании такого
разрешения его права и обязанности не переданы другому лицу, будет
выполнять функции управляющего;
принятие решения о добровольной ликвидации эмитента
сертификатов участия, при этом в течение трех месяцев с момента
принятия такого решения права и обязанности не переданы другому
лицу, которая будет выполнять функции управляющего;
вступления в силу решения суда о прекращении управления
ипотечными активами.
Если информации о выпуске сертификатов предусмотрена
возможность отказа эмитентом сертификатов участия от управления
ипотечными активами, а также возможность отказа передать функции
управляющего другому лицу, то управление ипотечными активами может
быть прекращено.
В случаях прекращения управления ипотечными активами,
предусмотренных настоящей статьей, эмитент сертификатов участия осуществляет
досрочное погашение ипотечных сертификатов участия.
Эмитент или его управитель могут выполнять функции
управляющего ипотекой только при условии их соответствия требованиям к
управляющего ипотекой, определенных статьей 34 настоящего Закона.
Раздел VI
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
по сертификатам
Статья 37. Содержание обеспечения выполнения обязательств
по сертификатам
Обеспечением исполнения обязательств по сертификатам с
фиксированной доходностью являются ипотечные активы.
Обеспечением исполнения обязательств по сертификатам участия является
ипотеки, составляющие ипотечный пул и обеспечивают выполнение
обязательств, реформированных в консолидированный ипотечный долг.
При выпуске ипотечных сертификатов с фиксированной доходностью,
обеспеченных ипотечными активами, ипотеки, обеспечивающие
выполнения основных обязательств по договорам об ипотечном кредите,
реформированных в соответствующий консолидированный ипотечный долг, не
могут быть одновременно обеспечением выпуска сертификатов участия.
(Часть третья статьи 37 в редакции Закона N 3201-IV ( 3201-15 )
от 15.12.2005)
В случае неисполнения должником основного обязательства управляющий
ипотекой осуществляет меры по взысканию платежей по этому
обязательствам и обращает взыскание на предмет ипотеки, в частности
по принудительного взыскания. Управляющий ипотекой перечисляет средства,
поступившие от реализации предмета ипотеки, распорядителю
платежей. (Часть четвертая статьи 37 в редакции Закона N 3201-IV
( 3201-15 ) от 15.12.2005)
Не могут выступать обеспечением выпуска сертификатов требования
по обязательствам, обеспеченным последующей ипотекой, требования по
обязательствам, обеспеченным ипотекой, находящийся в собственности
ограниченно дееспособных или недееспособных лиц. Обеспечением выпуска
ипотечных сертификатов не могут выступать ипотечные активы,
находятся в залоге или ограниченные иным образом и являющиеся обеспечением
выполнение других обязательств, чем обязательства эмитента по
соответствующему выпуску ипотечных сертификатов, и ипотечные активы,
входящих в состав обеспечения другого выпуска ипотечных
сертификатов. {Часть пятая статьи 37 с изменениями, внесенными
согласно Законам N 3201-IV ( 3201-15 ) от 15.12 .2005, N 2367-VI
( 2367-17 ) от 29.06.2010}
Статья 38. Порядок замены частиц ипотечных активов
Замена частиц ипотечных активов осуществляется эмитентом в
случаях, определенных в информации о выпуске сертификатов.
В информации о выпуске сертификатов могут устанавливаться
условии замены обязательств, включенных в состав консолидированного
ипотечного долга, или запрета такой замены.
С целью замены частиц ипотечных активов распорядитель платежами
или по его поручению управляющий ипотекой может в интересах
владельцев ипотечных активов продать часть ипотечного актива и
приобрести другие основные обязательства Вязание, обеспеченные ипотеками, которые
соответствуют требованиям настоящего Закона и условиям информации о выпуске
сертификатов.
В случае необходимости распорядитель платежами или по его
поручению управляющий ипотекой может обменять часть ипотечного
актива на основные обязательства, обеспеченные ипотекой, принадлежащих
одном из них и которые отвечают требованиям этого Закона и условиям
информации о выпуске сертификатов.
Не допускается замена ипотечных активов, если ее проведение
приведет к убыткам владельцев ипотечных сертификатов.
Замена ипотечных активов отражается в реестре
обеспечения сертификатов путем внесения записи об исключении из
реестра основного обязательства и соответствующей ипотеки и включения
в реестр основного обязательства " Обязательства по другому договору об ипотечном
кредит и соответствующей ипотеки.
Статья 39. Реестр обеспечения сертификатов
Реестром обеспечения сертификатов собой систематизированный перечень
обязательств, реформированных в консолидированный ипотечный долг, и
перечень ипотек, составляющих ипотечный пул. Реестр должен вестись на
бумажном и электронном носителях.
Ведение реестра обеспечения сертификатов по каждому
консолидированным ипотечным долгом может осуществлять эмитент или за
его поручению управляющий или по поручению последнего - управляющий
ипотекой.
Если количество владельцев сертификатов превышает 500 человек или
объем сертификатов, находящихся в обращении, превышает 50
миллионов гривен, ведения реестра обеспечения сертификатов должен
быть поручено управляющему ипотекой, с которым эмитент заключает договор в
письменной форме на ведение такого реестра.
Реестр обеспечения сертификатов должен содержать совокупность
сведений об основных обязательства, которые являются обеспечением выпуска
сертификатов, и об обязательствах эмитентов.
Каждая запись в реестре о основное обязательство должно содержать
следующую информацию:
номер договора об ипотечном кредите, фамилия, имя и
отчество должника, дата его заключения;
срок действия договора об ипотечном кредите, суммы и сроки
внесения платежей по этому договору;
цена и стоимость обязательства и условия обеспечения ипотекой;
сумма обязательств, что обеспечивает данный выпуск сертификатов;
наименование и краткая характеристика предмета ипотеки;
состояние выполнения основных обязательств;
отметки о случаях нарушения должником условий договора о
ипотечный кредит;
другие сведения по усмотрению эмитента.
Каждая запись в реестре об обязательствах по сертификатам имеет
содержать следующую информацию:
для сертификатов с фиксированной доходностью:
сумма обязательств (номинальная стоимость сертификатов и
суммарный размер процентов);
сроки уплаты эмитентом процентов по сертификатам или их
периодичность;
состояние выполнения эмитентом обязательств по сертификатам;
для сертификатов участия:
сумма платежей по сертификату;
сроки уплаты эмитентом платежей в зависимости от сроков
исполнения обязательств;
состояние выполнения эмитентом обязательств по сертификатам;
другие сведения по усмотрению эмитента.
Эмитент обязан ежеквартально сообщать регистрирующий
орган об изменениях, которые произошли в реестре обеспечения
сертификатов.
Раздел VII
требования к эмитентам ипотечных сертификатов
Статья 40. Эмитенты ипотечных сертификатов
Эмитентом ипотечных сертификатов может быть финансовая
учреждение, которое от своего имени выпускает такие сертификаты в соответствии
с требованиями настоящего Закона и обязуется выполнять обязанности,
вытекающие из информации об их выпуске.
Эмитентом может быть финансовое учреждение, которому соответствующим
государственным органом выдано разрешение на право осуществления эмиссии
сертификатов. (Часть вторая статьи 40 в редакции Закона
N 3201-IV ( 3201-15 ) от 15.12.2005)
Эмитент, если он является банком и отвечает требованиям статей 33 и
34 настоящего Закона, может выполнять функции управляющего ипотекой.
Эмитент сертификатов с фиксированной доходностью осуществляет выпуск
таких сертификатов, обеспеченный ипотечными активами, и принимает
на себя риск относительно нарушения сроков выполнения основных
обязательств, реформированных в ипотечные активы.
Эмитент сертификатов участия осуществляет выпуск таких
сертификатов, платежи по которым обеспечены поступлениями платежей
от должников по договорам об ипотечном кредите, реформированным в
ипотечный актив. Риск нарушения сроков выполнения основных
обязательств принимает на себя собственник сертификатов участия.
Эмитент может приобретать выпущенные им сертификаты.
Средства, поступающие в счет оплаты за ипотечными активами
к эмитенту в течение срока обращения сертификатов от управляющего
ипотекой, если функции распорядителя платежей выполняет эмитент,
аккумулируются на отдельном счете эмитента в банке, в случае, если
эмитентом является банк, - на отдельном счете в его балансе.
Статья 41. Обязанности эмитента
Эмитент ипотечных сертификатов обязан действовать в соответствии
с требованиями и процедурами, предусмотренных информацией о выпуске этих
сертификатов.
Эмитент в порядке и сроки, предусмотренные информацией о
выпуске сертификатов участия, передает их владельцам пропорционально их
части часть платежей, поступающих по ипотечным активам, которые
находятся в доверительной собственности эмитента.
Эмитент в порядке и сроки, предусмотренные информацией о
выпуск сертификатов с фиксированной доходностью, обязан
вернуть владельцам таких сертификатов их номинальную стоимость и
проценты по сертификатами.
Статья 42. Гарантии выполнения эмитентом своих обязательств
перед владельцами сертификатов
Эмитент отвечает по своим обязательствам по сертификатам
участия как доверительный собственник ипотечных активов.
Эмитент сертификатов участия может гарантировать минимальную
доходность по сертификатам участия, если это предусмотрено
информацией о выпуске этих сертификатов. В этом случае эмитент
отвечает за обеспечение минимальной доходности всем своим
имуществом.
Эмитент отвечает по своим обязательствам по сертификатам
с фиксированной доходностью за счет приобретенных им прав на ипотечные
активы и всем своим имуществом.
В случае обращения взыскания на предмет ипотеки является
обеспечением выполнения обязательств по консолидированным ипотечным
долгом и сертификатами, владельцы сертификатов имеют преимущественное
перед другими кредиторами право на удовлетворение своих требований за
сертификатами за счет средств, полученных от реализации предмета
ипотеки.
В случае, если это предусмотрено информацией о выпуске
сертификатов, эмитент за свой счет по требованию и в пользу
владельцев сертификатов осуществляет страхование риска возникновения
убытков владельцев сертификатов , обусловленных изменениями курса
национальной валюты к иностранной валюте, указанной в условиях
выпуска.
В случае реорганизации эмитента его права на ипотечные активы
вместе с обязательствами по сертификатам передаются только одной
лицу, созданная в результате такой реорганизации. В
таком случае владельцы сертификатов имеют право на их досрочное
погашения в соответствии с требованиями статьи 36 настоящего Закона.
В случае ликвидации эмитента выполнения обязательств перед
владельцами сертификатов переходит к управляющему или его
отсутствии - к управляющему ипотекой согласно договору
поручения.
В случае ликвидации управляющего ипотекой, не является эмитентом
сертификатов, его обязанности управляющего переходят в другой банк,
определенного эмитентом.
В случае признания эмитента банкротом права на ипотечные активы
на дату принятия хозяйственным судом решения о банкротстве
эмитента не включаются в ликвидационную массу и отделяются в
особой ликвидационной массы , с которой удовлетворяются исключительно
требования владельцев сертификатов.
В случае ликвидации управляющего ипотекой, который является эмитентом, его
обязанности управляющего переходят в другой банк или другое учреждение,
определенных ликвидатором.
Статья 43. Ответственность за нарушение требований настоящего Закона
За нарушение требований настоящего Закона должностные лица эмитентов и
управляющих ипотекой несут ответственность в порядке, предусмотренном
законом.
Ущерб, причиненный в результате нарушения требований настоящего Закона,
подлежит возмещению в порядке, установленном законом.
Раздел VIII
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР И РЕГУЛИРОВАНИЕ ИПОТЕЧНОГО КРЕДИТОВАНИЯ
И эмиссии ипотечных сертификатов
Статья 44. Органы государственного надзора и регулирования
Государственный надзор и регулирование ипотечного кредитования и
эмиссии ипотечных сертификатов осуществляют Национальный банк
Украины, Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку
и национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере
рынков финансовых услуг.
Статья 45. Надзор и регулирование
Целью надзора и регулирования ипотечного кредитования и эмиссии
ипотечных сертификатов является соблюдение требований настоящего Закона и
обеспечения прав владельцев сертификатов.
Надзор и регулирование деятельности банков и других финансовых
учреждений, которые выполняют операции по ипотечному кредитованию, является
эмитентами ипотечных сертификатов и субъектами управления
ипотечными активами, осуществляют Национальный банк Украины и
национальная комиссия, осуществляющим государственное регулирование в сфере
рынков финансовых услуг, Национальная комиссия по ценным бумагам и
фондовому рынку в пределах своих полномочий. (Часть вторая статьи 45 в редакции Закона N 3201-IV ( 3201-15 )
от 15.12.2005)
Надзор за выполнением деятельности по эмиссии сертификатов и их
обращением и выполнением обязательств по ним осуществляет Национальная
комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку.
Основными направлениями надзора и регулирования деятельности эмитента
по выпуску сертификатов и выполнения обязательств по ним являются:
определение соответствия размера и сроков выполнения
обязательств, включенных в ипотечных активов, размеру и срокам
выполнения обязательств по сертификатам;
проверка выполнения обязательств перед собственниками
сертификатов;
проверка ведения реестра обеспечения сертификатов и
обоснованности внесенных в него записей;
соответствие порядка определения денежной оценки недвижимости,
являющееся предметом ипотеки, порядка предоставления и / или обслуживания
предоставленных ипотечных кредитов, а также ведение реестра обеспечения
сертификатов внутренним документам эмитента в случае, если эмитентом
является банк;
проверка полноты и объективности ведения учета и представления
отчетности по эмиссии сертификатов и выполнения обязательств по
ними.
Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку:
осуществляет контроль за выпуском и обращением сертификатов, а также
за соблюдением нормативно-правовых актов, регулирующих
изготовления бланков сертификатов;
проводит проверки выполнения обязательств эмитентом, который является
распорядителем платежей, или управителем, который действует по поручению
эмитента перед владельцами сертификатов; (Абзац третий части
пятой статьи 45 с изменениями, внесенными согласно Закону N 3201-IV
( 3201-15 ) от 15.12.2005 )
проводит плановые и внеплановые проверки ведения реестра
обеспечения сертификатов;
принимает меры к приостановлению дальнейшего размещения
сертификатов, выпущенных в результате недобросовестной эмиссии;
публикует в средствах массовой информации сведения о фактах
нарушения эмитентами законодательства;
письменно извещает о необходимости устранения нарушений,
внесения изменений в информацию о выпуске сертификатов и решение о
их выпуск, реестр обеспечения сертификатов, а также устанавливает
сроки устранения нарушений;
направляет материалы проверки по фактам нарушения
законодательства Украины в суд для привлечения к административной
ответственности должностных лиц эмитента в соответствии с
законодательства;
направляет материалы проверки по фактам нарушения
законодательства в правоохранительные органы при наличии в действиях
должностных лиц эмитента признаков состава преступления;
выдает письменное распоряжение о разрешении на дальнейшее
размещения сертификатов в случае устранения эмитентом нарушений,
связанных с недобросовестной эмиссией сертификатов;
обращается с иском в суд о:
- устранения эмитентом и профессиональными участниками рынка
сертификатов нарушений законодательства;
- защиты владельцев сертификатов, в том числе о
возмещения причиненных убытков.
В случае нарушения эмитентом в ходе эмиссии сертификатов
законодательства Украины орган, который дал разрешение на право осуществления
эмиссии сертификатов, или Национальная комиссия по ценным бумагам и
фондового рынка в пределах своих полномочий вправе приостановить
эмиссию сертификатов на любом ее этапе к этапу раскрытия
информации, содержащейся в отчете об итогах выпуска
сертификатов, и действие этого разрешения. Обновления эмиссии сертификатов
осуществляется после восстановления действия разрешения на право осуществления
эмиссии сертификатов и по специальному решению регистрирующего органа
эмиссию сертификатов, после устранения эмитентом выявленных нарушений.
Порядок и условия возобновления эмиссии сертификатов
устанавливаются органом, который приостановил эмиссию сертификатов.
Статья 46. Порядок выдачи разрешений на осуществление эмиссии
сертификатов
Разрешение на осуществление эмиссии сертификатов банками и другими
финансовыми учреждениями выдается соответствующим государственным органом в
установленном законодательством порядке. (Часть первая статьи 46 в
редакции Закона N 3201-IV ( 3201-15 ) от 15.12.2005)
В случае отказа в выдаче разрешения на осуществление эмиссии
сертификатов орган, предоставляющий такое разрешение, обязан в
письменной форме сообщить эмитенту об основаниях отказа.
Эмитент имеет право обжаловать в суде решение органа, предоставляющего
разрешение, об отказе в выдаче разрешения на осуществление эмиссии
сертификатов.
Разрешение выдается на весь срок осуществления эмитентом
деятельности по эмиссии сертификатов.
В случае нарушения определенных настоящим Законом требований к эмитенту
орган, выдавший разрешение, может приостановить его действие.
Статья 47. Документы, представляемые для получения разрешения
на осуществление эмиссии сертификатов
Для получения разрешения на осуществление эмиссии сертификатов
эмитент предоставляет следующие документы:
заявление на получение разрешения на осуществление эмиссии сертификатов;
учредительные документы со всеми дополнениями и изменениями к ним;
бухгалтерскую отчетность за последний отчетный год, подтвержденную
аудиторским заключением;
бухгалтерскую отчетность на последнюю отчетную дату перед подачей
заявления на получение разрешения на осуществление эмиссии сертификатов;
порядок ведения реестра обеспечения сертификатов;
положение о внутреннем контроле за соблюдением требований
законодательства относительно осуществления эмиссии ипотечных сертификатов и
защиты прав их владельцев, утвержденное в установленном заявителем
порядке. (Абзац седьмой части первой статьи 47 с изменениями,
внесенными согласно Закону N 3201-IV ( 3201-15 ) от 15.12 .2005)
В ходе рассмотрения документов орган, который дает разрешение, может
направить заявителю уведомление о необходимости внесения изменений и
дополнений в представленные документы. В этом случае датой предоставления
документов для получения разрешения на осуществление эмиссии сертификатов
считается дата предоставления оформленного надлежащим образом последнего
документа.
Статья 48. Основания для отказа в государственной регистрации
выпуска сертификатов
Регистрирующий орган может отказать в государственной регистрации
выпуска сертификатов по следующим причинам:
нарушение эмитентом требований настоящего Закона, в том числе
наличие в предоставленных документах сведений, позволяющих сделать
вывод о несоответствии условий выпуска и обращения сертификатов
законодательству; < br> несоответствие законодательству предоставленных на государственную регистрацию
выпуска сертификатов документов и состава содержащихся
в них;
внесении информации о выпуске сертификатов или решение
о выпуске сертификатов недостоверных сведений;
отказ в выдаче разрешения на осуществление эмиссии сертификатов.
В случае отказа в государственной регистрации выпуска сертификатов
орган, осуществляющий регистрацию, обязан в письменной форме
уведомить эмитента об основаниях отказа.
Статья 49. Регистрация отчетов об итогах выпуска
сертификатов
Эмитент не позднее 30 дней после завершения размещения
сертификатов отдельного выпуска или отдельного транша выпуска, если это
предусмотрено информацией о выпуске сертификатов, обязан с
учетом проведенной трансформации предоставить в регистрирующий орган
отчет об итогах данного выпуска сертификатов.
Отчет об итогах выпуска сертификатов должен содержать такую ??
информацию:
указанный в денежном выражении в реестре обеспечения этой
эмиссии сертификатов объем ипотечных активов;
сроки исполнения обязательств по договорам об ипотечном
кредит, реформированным в ипотечные активы, которые обеспечивают это
выпуске сертификатов.
Регистрирующий орган обязан рассмотреть отчет об итогах
выпуска сертификатов и в 10-дневный срок зарегистрировать этот отчет
или отказать в его регистрации.
Основанием для отказа в регистрации отчета об итогах выпуска
сертификатов являются:
нарушение эмитентом в процессе эмиссии сертификатов требований
законодательства;
осуществление недобросовестной рекламы сертификатов;
нарушение условий размещения сертификатов, установленных
зарегистрированной информации о выпуске сертификатов;
признание судом недействительным решения уполномоченных органов
эмитента о размещении или выпуске сертификатов;
выявление в документах, на основании которых было осуществлено
государственную регистрацию выпуска сертификатов, или в отчете об итогах
выпуска сертификатов недостоверной информации.
В случае отказа в регистрации отчета об итогах выпуска
сертификатов регистрирующий орган обязан в письменной форме
сообщить эмитенту основания отказа.
Эмитент вправе обжаловать решение регистрирующего органа об
отказе в регистрации отчета об итогах выпуска сертификатов в
суде.
Статья 50. Заключительные положения
1. Закон вступает в силу с 1 января 2004 года.
2. До приведения законодательства Украины в соответствие с этим
Законом законы Украины и другие нормативно-правовые акты действуют в
части, не противоречащей настоящему Закону.
До введения Государственного реестра прав на недвижимое имущество и
Государственного реестра отягощений имущества запрет на отчуждение предмета
ипотеки налагается в порядке, определенном действующим законодательством
Украине.
До создания единой системы органов регистрации прав на
недвижимое имущество и их ограничений, а также до формирования Государственного
реестра прав на недвижимое имущество и их ограничений государственная регистрация
ипотек проводится согласно Временному порядку государственной
регистрации ипотек, который утверждается Кабинетом Министров Украины.
(Абзац третий пункта 2 статьи 50 в редакции Закона N 3201-IV
( 3201-15 ) от 15.12. 2005)
(Абзац четвертый пункта 2 статьи 50 исключен на основании
Закона N 3201-IV ( 3201-15 ) от 15.12.2005)
Преимущественное право по ранее незарегистрированного предмета
ипотеки или его обременения определяется на основании даты возникновения
обязательства по ипотечному договору, а преимущественное право в
удовлетворении требований по счет обеспечения - на основании приоритета
во времени регистрации в соответствующем Государственном реестре.
3. Кабинета Министров Украины в течение трех месяцев со дня
вступления в силу настоящего Закона:
подготовить и представить на рассмотрение Верховной Рады Украины
предложения по приведению законодательных актов Украины в
соответствие с настоящим Законом;
привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим
Законом;
обеспечить пересмотр и отмену министерствами и другими
центральными органами исполнительной власти их нормативно-правовых
актов, противоречащих настоящему Закону.
4. Национальному банку Украины в течение трех месяцев со дня
вступления в силу настоящего Закона разработать и утвердить соответствующие
нормативно-правовые акты во исполнение настоящего Закона.
5. Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку:
в течение двух месяцев после вступления в силу настоящего Закона
утвердить положение об ответственности депозитариев и их
руководителей перед эмитентами и держателями ипотечных сертификатов
за любые убытки, последние понесли в результате
неоправданного невыполнения депозитариями и их руководителями своих
обязанностей или их ненадлежащего выполнения при обслуживании обращения
ипотечных сертификатов;
организационно обеспечить свободное обращение ипотечных сертификатов
в Национальной депозитарной системе и других элементах
инфраструктуры фондового рынка Украины.
Следуя положений, по которым осуществляется обращение ценных
бумаг, установить, что для минимизации соответствующих рисков на
ипотечные сертификаты стандарты Национального депозитария не
распространяются.
В течение месяца после вступления в силу настоящего Закона
утвердить положение о порядке регистрации выпуска ипотечных
сертификатов ( z0451-06 ).
6. Специально уполномоченному органу исполнительной власти в сфере
регулированию рынков финансовых услуг в течение двух месяцев после
вступления в силу настоящего Закона утвердить нормативно-правовой акт
о порядке исполнения настоящего Закона участниками рынков финансовых
услуг (кроме профессиональных участников фондового рынка, институтов
совместного инвестирования в части их деятельности на фондовом рынке,
финансовых учреждений, имеющих статус межправительственных международных
организаций, Государственного казначейства Украины и государственных целевых
фондов).
7. Банки после вступления в силу настоящего Закона до 1 января
2006 года должны право направлять привлеченные в фонды банковского
управление средства на приобретение ценных бумаг, выпущенных эмитентом
с целью приобретения права требования по кредитам, обеспеченным залогом
недвижимости , построенной холдинговой компанией "Киевгорстрой", в
конвертации таких ценных бумаг в ипотечные сертификаты.
Президент Украины Л.Кучма
г. Киев, 19 июня 2003
N 979-IV
|