З А К О Н У К Р А И Н Ы
Об ответственности перевозчиков при
международных пассажирских перевозок
{Название Закона в редакции Закона
N 2753-VI ( 2753-17 ) от 02.12.2010}
(Ведомости Верховной Рады Украины (ВВР), 2002, N 16, ст.113)
{С изменениями, внесенными согласно Законам
N 661-IV ( 661 -15 ) от 03.04.2003, ВВР, 2003, N 27, ст.208
N 2753-VI ( 2753 - 17 ) от 02.12.2010, ВВР, 2011, N 18, ст.128
N 5290-VI ( 5290-17 ) от 18.09.2012}
Этот Закон в соответствии с Протоколом о предупреждении и
пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании
за нее ( 995_791 ) и Протокола против незаконного ввоза мигрантов
по суше, морю и воздуху ( 995_790 ) , дополняющие Конвенцию
Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной
преступности ( 995_789 ), Конвенции Совета Европы о мерах по < br> противодействию торговле людьми ( 994_858 ) устанавливает ответственность
перевозчиков за неисполнение обязанности проверить перед началом
международного пассажирского перевозки наличие, но не
подлинность, у пассажиров документов, необходимых для въезда в
государства следования, транзита, что привело к перевозке или попытки
перевозки пассажиров через государственную границу Украины без
необходимых документов, а также определяет порядок применения этой
ответственности. {Преамбула в редакции Закона N 2753-VI ( 2753-17 ) от
02.12.2010}
Статья 1. Ответственность перевозчиков при
международных пассажирских перевозок
Предприятия (их объединения), учреждения, организации, физические
лица - предприниматели, осуществляющие международные пассажирские
перевозки (далее - перевозчики), за невыполнение обязанностей " связи
проверить перед началом международной пассажирской перевозки
наличие у пассажира документов, необходимых для въезда в
следования, транзита, что привело к перевозке или попытки
перевозки пассажира через государственную границу Украины без необходимых < br> документов, несут ответственность в виде штрафа от пятисот
до одной тысячи необлагаемых минимумов доходов граждан за
каждого такого пассажира, но не более двадцати тысяч
необлагаемых минимумов доходов граждан за одну перевозку.
По приказу уполномоченного должностного лица подразделения охраны
государственной границы Украины перевозчик обязан вывезти
пассажира, которому из-за отсутствия необходимых документов отказано
во въезде в Украину , к государству, с которой пассажир были привезены,
или к государству, выдавшей ему паспортный документ, или найти
другой способ вывоза такого пассажира за пределы территории Украины.
Обращение пассажира, который является иностранцем или лицом без
гражданства, с заявлением о признании беженцем или лицом,
требует дополнительной защиты, или о предоставлении убежища в порядке, < br> установленном законом, не освобождает перевозчика от
ответственности, предусмотренной настоящим Законом за перевозку или
попытку перевозки такого пассажира через государственную границу Украины
без необходимых документов. {Часть третья статьи 1 с изменениями, внесенными Законом
N 5290-VI ( 5290-17 ) от 18.09.2012}
Перевозчик освобождается от ответственности, предусмотренной
этой статье, если докажет, что документы, предоставленные ему пассажиром
перед началом международной пассажирской перевозки, дали ему
достаточные основания полагать , что пассажир имел документы, необходимые для
въезда в государства следования, транзита. {Статья 1 в редакции Закона N 2753-VI ( 2753-17 a >) от
02.12.2010}
Статья 2. Органы, уполномоченные рассматривать дела
о правонарушениях
Дела о правонарушениях, предусмотренных статьей 1 настоящего
Закона, рассматривают соответствующие органы охраны государственной границы
Украине.
От имени органов охраны государственной границы Украины
рассматривать дела о правонарушениях и налагать штрафы должны
право начальники органов охраны государственной границы Украины и их
заместители. {Часть вторая статьи 2 в редакции Закона N 2753-VI ( 2753-17 )
от 02.12.2010}
Статья 3. Протокол о правонарушении
Должностным лицом соответствующего органа охраны государственной
границы Украины, которая выполняет функции по осуществлению пограничного
контроля, о совершении правонарушения составляется протокол
( v0203621-11 ).
В протоколе указываются:
дата и место его составления;
фамилия, имя, отчество, должность лица, составившего
протокол;
название перевозчика, его юридический адрес, расчетный
счет, идентификационный код, дата и место регистрации {Абзац
четвертый части второй статьи 3 с изменениями, внесенными согласно < br> Законом N 2753-VI ( 2753-17 ) от 02.12.2010}
фамилия, имя, отчество лица, которое управляет транспортным
средства или представителя перевозчика, в присутствии которого
составлен протокол {Абзац пятый части второй статьи 3 в
редакции Закона N 2753-VI ( 2753-17 ) от 02.12.2010}
фамилия, имя, отчество свидетелей (при наличии);
дата и место совершения правонарушения;
нормативно-правовой акт, предусматривающий ответственность за
данное правонарушение;
другие сведения, необходимые для разрешения дела.
Протокол подписывается лицом, его составившим, и лицом,
управляет транспортным средством, или представителем перевозчика,
присутствии которого составлен протокол о правонарушении, а за «br > наличии свидетелей протокол может быть подписан также и этими
лицами. {Часть третья статьи 3 в редакции Закона N 2753-VI ( 2753-17 )
от 02.12.2010}
В случае отказа лица, которое управляет транспортным средством, или
представителя перевозчика от подписания протокола в нем делается
запись об этом. Лицо, которое управляет транспортным средством, или
представитель перевозчика вправе предоставить объяснения и замечания
по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу, а также
изложить мотивы отказа от его подписания. {Часть четвертая статьи 3 в редакции Закона N 2753-VI
( 2753 -17 ) от 02.12.2010}
Протокол составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр
вместе с другими документами, касающимися дела, направляется
течение трех рабочих дней со дня совершения правонарушения
должностному лицу, уполномоченному налагать штраф. Второй экземпляр
вручается лицу, которое управляет транспортным средством, или представителю
перевозчика под расписку. {Часть пятая статьи 3 в редакции Закона N 2753-VI ( 2753 - 17 )
от 02.12.2010}
Статья 4. Обстоятельства, исключающие производство по делу
о правонарушениях
Производство по делу о правонарушении не может быть
начато, а начатое подлежит прекращению при следующих обстоятельствах:
1) отсутствия события правонарушения;
2) отмена установленной настоящим Законом ответственности;
3) государственной регистрации прекращения перевозчика в результате
его ликвидации (прекращения предпринимательской деятельности для
перевозчика - физического лица - предпринимателя в связи с его
смертью) . {Пункт 3 части первой статьи 4 в редакции Закона
N 2753-VI ( 2753-17 ) от 02.12.2010} < br> Статья 5. Лица, участвующие в рассмотрении дела
о правонарушениях
Лица, участвующие в рассмотрении дела, признаются:
представитель перевозчика {Абзац второй статьи 5 с изменениями,
внесенными согласно Закону N 2753-VI ( 2753-17 ) от 02.12.2010}
свидетели;
эксперт;
переводчик;
защитник.
Статья 6. Представитель перевозчика
Дело о правонарушении рассматривается в присутствии
представителя перевозчика. В случае его отсутствия дело может быть
рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные о своевременном сообщении
представителя о месте и времени рассмотрения дела и если от него не
поступило ходатайство об отложении рассмотрения.
Представитель перевозчика, участвующего в рассмотрении дела,
имеет право:
знакомиться с материалами дела и делать из них выписки;
давать объяснения;
представлять доказательства и участвовать в их исследовании;
заявлять ходатайства;
пользоваться правовой помощью;
выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика,
если не владеет языком, на котором ведется производство;
обжаловать постановление по делу в суд. {Статья 6 с изменениями, внесенными согласно Закону N 2753-VI
( 2753-17 ) от 02.12.2010}
Статья 7. Защитник
В рассмотрении дела о правонарушении может участвовать
защитник.
Защитник имеет право:
знакомиться с материалами дела;
заявлять ходатайства;
по поручению лица, пригласившего его, подавать от ее
имени жалобы на решение должностного лица органа охраны государственной
границы Украины, которая рассматривает дело;
имеет другие права, предусмотренные законом.
Статья 8. Свидетель
качестве свидетеля по делу о правонарушении может быть вызвано
каждое лицо, о котором есть данные, что ему известны какие-либо обстоятельства,
подлежащие установлению по данному делу.
На вызов должностного лица, рассматривающего дело, свидетель
обязан:
в указанное время;
дать правдивые объяснения;
сообщить известное ему по делу и ответить на поставленные
вопрос.
Статья 9. Эксперт
Для выяснения и разъяснения вопросов, возникающих при
рассмотрения дела и требующих специальных знаний, должностное лицо
органа охраны государственной границы Украины назначает эксперта.
Эксперт обязан явиться по вызову должностного лица и
дать объективное письменное заключение в поставленных перед ним
вопросах.
Эксперт имеет право:
знакомиться с материалами дела, касающимися предмета
экспертизы;
заявлять ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов,
необходимых для дачи заключения;
присутствовать при рассмотрении дела;
с разрешения должностного лица, рассматривающего дело о
правонарушении, задавать представителю перевозчика и свидетелям
вопросы, касающиеся предмета экспертизы. {Абзац пятый
части третьей статьи 9 с изменениями, внесенными Законом
N 2753-VI ( 2753-17 ) от 02.12.2010}
Статья 10. Переводчик
Переводчик назначается должностным лицом органа охраны
государственной границы Украины, которая рассматривает дело о
правонарушения. Он должен появиться на вызов должностного лица и
сделать полно и точно порученный ему перевод.
Статья 11. Возмещение расходов свидетелям, экспертам
и переводчикам
Свидетелям, экспертам и переводчикам возмещаются в
установленном порядке расходы, которые они понесли в связи с
явкой в ??должностного лица органа охраны государственной границы
Украине, рассматривающий дело о правонарушении.
За лицами, вызываемыми в качестве свидетелей, экспертов и
переводчиков, сохраняется в установленном порядке средний
заработок по месту работы за время их отсутствия в связи с явкой < br> к должностному лицу органа охраны государственной границы Украины,
рассматривает дело о правонарушении.
Статья 12. Постановление по делу о правонарушении
Должностное лицо органа охраны государственной границы Украины,
уполномоченное штрафовать, принимает соответствующее решение в течение
пятнадцати дней после поступления протокола о правонарушении и
других материалов дела . Решение оформляется постановлением
соответствующего лица.
В деле о правонарушении должностное лицо органа охраны
государственной границы Украины выносит одно из следующих постановлений:
1) о наложении штрафа;
2) о прекращении дела.
Постановление о закрытии дела выносится при наличии
обстоятельств, предусмотренных статьей 4 настоящего Закона.
Постановление ( v0203621-11 ) по делу о правонарушении должно
содержать:
наименование должности, фамилия, имя, отчество должностного
лица, вынесшего постановление;
дату рассмотрения дела;
сведения о перевозчике, относительно которого рассматривается дело;
{Абзац четвертый части четвертой статьи 12 с изменениями,
внесенными согласно Закону N 2753-VI ( 2753-17 ) от 02.12.2010}
изложение обстоятельств, установленных при рассмотрении дела;
указания Закона, которым предусматривается ответственность за
такое правонарушение;
принятое по делу решение;
расчетный счет и учреждение банка, к которой можно
уплатить штраф;
указание о порядке и сроке его обжалования в суд.
Постановление подписывается должностным лицом органа охраны
государственной границы Украины, которая рассмотрела дело.
Постановление объявляется немедленно по окончании рассмотрения
дела.
Копия постановления о наложении штрафа в течение трех дней
вручается или направляется перевозчику, по которому оно вынесено.
Копию постановления о привлечении к ответственности
иностранного перевозчика может быть отправлено через его
представительство или уполномоченного представителя в Украине. {Часть восьмая статьи 12 с изменениями, внесенными Законом
N 2753-VI ( 2753-17 ) от 02.12.2010}
Статья 13. Обжалование постановления о наложении штрафа
Постановление о наложении штрафа, принятая должностным
лицом, указанным в статье 2 настоящего Закона, может быть обжаловано
течение десяти дней со дня его вынесения в местный суд по < br> местонахождению соответствующего органа охраны государственной границы
Украины, решение которого является окончательным.
Жалоба подается начальнику органа охраны государственной границы
Украине, который вынес постановление по делу о правонарушении,
предусмотренное статьей 1 настоящего Закона. Жалоба, в течение
трех суток направляется вместе с делом в местный суд. При
этом исполнение постановления о наложении штрафа приостанавливается до
принятия соответствующего решения судом.
Статья 14. Исполнение решений о привлечении
к ответственности
Уплата штрафов, наложенных согласно этому Закону, производится
в национальной валюте Украины.
Иностранные перевозчики могут платить штрафы в иностранной
валюте в пересчете по курсу Национального банка Украины на день
совершения правонарушения. {Часть вторая статьи 14 с изменениями, внесенными Законом
N 2753-VI ( 2753-17 ) от 02.12.2010}
Уплата штрафа производится перевозчиком, который был привлечен
к ответственности согласно настоящему Закону, в течение одного месяца со
дня наложения штрафа, а в случае обжалования решения о его
наложения - в течение месяца со дня отказа суда в удовлетворении
жалобы. {Часть третья статьи 14 с изменениями, внесенными Законом
N 2753-VI ( 2753-17 ) от 02.12.2010}
Штраф, не уплаченный в установленный частью третьей настоящей
статьи срок, подлежит принудительному взысканию на условиях и в
порядке, определенных Законом Украины "Об исполнительном производстве"
( 606-14 ).
Сумы взысканных штрафов зачисляются в Государственный бюджет
Украине.
Статья 15. Заключительные положения
1. Закон вступает в силу со дня его опубликования.
(Часть вторая статьи 15 утрачивает силу с 01.08.2003 года
на основании Закона N 661-IV ( 661-15 ) от 03.04.2003)
3. Кабинету Министров Украины:
в течение трех месяцев после опубликования настоящего Закона
подать Верховной Раде Украины предложения о внесении изменений в
законы Украины, вытекающих из настоящего Закона;
привести в соответствие с настоящим Законом свои
нормативно-правовые акты;
в соответствии с компетенцией обеспечить принятие
нормативно-правовых актов, предусмотренных настоящим Законом;
обеспечить пересмотр и отмену министерствами и другими
центральными органами исполнительной власти их нормативно-правовых
актов, противоречащих настоящему Закону.
Президент Украины Л.Кучма
г. Киев, 10 января 2002
N 2920-III
|
|