З А К О Н У К Р А И Н Ы
отмена постановлений и распоряжений Совета министров Автономной
Республики Крым по вопросам, отнесенным к ведению Автономной
Республики Крым, в случае, если они противоречат Конституции
Украины, Конституции Автономной Республики Крым, законам Украины и
нормативно-правовым актам Верховной Рады Автономной Республики
Крым;
27) инициирование введения чрезвычайного положения и установление
зон чрезвычайной экологической ситуации в Автономной Республике Крым
или отдельных ее местностях в случаях, предусмотренных законодательством
Украины;
28) заслушивание отчетов Председателя Совета министров Автономной
Республики Крым и членов Совета министров Автономной Республики
Крым, не более двух раз в год;
29) принятие решений Верховной Рады Автономной Республики
Крым об освобождении от должности Председателя Совета министров Автономной
Республики Крым, других членов Совета министров Автономной Республики
Крым в связи 'связи с выражением недоверия;
в случае принятия решения об освобождении от должности Председателя Совета
министров Автономной Республики Крым в связи с выражением
недоверия простым большинством голосов депутатов от общего состава
Верховной Рады Автономной Республики Крым освобождение Председателя Совета
министров Автономной Республики Крым от должности происходит в
порядке, предусмотренном Конституцией Украины;
в соответствии с Законом Украины "О Верховной Раде Автономной
Республики Крым" ( 90/98-ВР ) в При принятии решения о
освобождении от должности Председателя Совета министров Автономной Республики
Крым в связи с выражением недоверия двумя третями голосов
депутатов от общего состава Верховной Рады Автономной
Республики Крым Президент Украины дает согласие на увольнение с должности
Председателя Совета министров Автономной Республики Крым;
30) учреждение республиканских средств массовой информации;
31) решения в пределах полномочий, предоставленных Верховной Раде
Автономной Республики Крым Конституции Украины и законам
Украины, вопросов, касающихся земельных отношений, использования
природных ресурсов , размеров платы за использование природных
ресурсов, размеров платы за пользование ими и других;
32) утверждение символики, учреждение Грамоты и Почетной
грамоты Верховной Рады Автономной Республики Крым, почетных званий
и других знаков отличия Автономной Республики Крым по
законодательством Украины;
33) заслушивание отчетов комиссий, руководителей органов,
образует, избирает и формирует Верховная Рада Автономной Республики Крым,
и должностных лиц, назначаемых, избираемых или утверждаемых ;
34) согласно Закону Украины о статусе депутата Верховной
Рады Автономной Республики Крым и нормативно-правовыми актами
Верховной Рады Автономной Республики Крым рассмотрение запросов
депутатов, принятие решений по запросам;
35) принятие в соответствии с законами Украины решений об
организации территорий и объектов природно-заповедного фонда
Автономной Республики Крым и других территорий, подлежащих
особой охране, об объявлении природных и других объектов,
имеющих историческую, культурную, экологическую или научную ценность,
памятниками истории или культуры, которые охраняются законом;
36) определение порядка заключения и утверждения договоров и
соглашений от имени Автономной Республики Крым по вопросам, отнесенным к
ведению Автономной Республики Крым, утверждение договоров и соглашений.
Верховная Рада Автономной Республики Крым осуществляет другие
полномочия, отнесенные к ее ведению Конституцией Украины и
законами Украины, а также те, которые отнесены к его компетенции
Конституцией Автономной Республики Крым и нормативно-правовыми
актами Верховной Рады Автономной Республики Крым в пределах ее
компетенции.
Статья 27. Порядок принятия Конституции Автономной
Республики Крым, нормативно-правовых актов
Верховной Рады Автономной Республики Крым
1. Верховная Рада Автономной Республики Крым большинством голосов
депутатов от их общего состава принимает Конституцию Автономной
Республики Крым, изменения и дополнения к ней, которые вступают в силу
после утверждения их Верховной Радой Украины и опубликования.
2. Верховная Рада Автономной Республики Крым по вопросам, которые
имеющие нормативно-правовой характер, принимает постановления.
По вопросам организационно-распорядительного характера Верховная Рада
Автономной Республики Крым принимает решения.
3. Постановления и решения Верховной Рады Автономной Республики
Крым принимаются на ее заседании открытым или тайным
голосованием большинством голосов депутатов от общего состава
Верховной Рады Автономной Республики Крым.
4. Право внесения проектов нормативно-правовых актов к
Верховной Рады Автономной Республики Крым принадлежит депутатам
Верховной Рады Автономной Республики Крым, которые реализуют его
индивидуально или коллективно, а также Совету министров Автономной
Республики Крым.
5. Нормативно-правовые акты Верховной Рады Автономной
Республики Крым подписываются Председателем Верховной Рады Автономной
Республики Крым в течение 14 дней после их принятия и вступают
силу в порядке, установленном Конституцией Автономной
Республики Крым и нормативно-правовыми актами Верховной Рады
Автономной Республики Крым.
Статья 28. Соответствие нормативно-правовых актов Автономной
Республики Крым Конституции Украины и законам
Украина
Нормативно-правовые акты Верховной Рады Автономной Республики
Крым и Совета министров Автономной Республики Крым по вопросам ведения
Автономной Республики Крым должны соответствовать Конституции
Украины, законам Украины.
Нормативно-правовые акты Верховной Рады Автономной Республики
Крым и Совета министров Автономной Республики Крым по
выполнения делегированных в соответствии с Конституцией Украины государственных
исполнительных функций и полномочий на территории Автономной
Республики Крым принимаются согласно Конституции Украины и
законами Украины, актами Президента Украины, Кабинета Министров
Украины и на их выполнение.
Статья 29. Председатель Верховной Рады Автономной Республики Крым
1. На первой сессии Верховная Рада Автономной Республики Крым
путем тайного голосования с использованием бюллетеней избирает из
числа депутатов Председателя Верховной Рады Автономной Республики Крым.
2. Председатель Верховной Рады представляет Верховную Раду Автономной
Республики Крым в отношениях с Президентом Украины, Верховной
Радой Украины, Кабинетом Министров Украины, центральными и
местными органами государственной власти Украины, органами местного
самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями,
гражданами, их объединениями; должностными лицами и органами других
государств, их регионов, объединений граждан, учреждений, организаций, с
международными организациями организует деятельность Верховной Рады
Автономной республики Крым.
3. Председатель Верховной Рады Автономной Республики Крым:
1) ведет заседания Верховной Рады Автономной Республики Крым
и его Президиума, обеспечивает подготовку заседаний и организует
контроль за выполнением решений и постановлений Верховной Рады Автономной
Республики Крым и решений ее Президиума;
2) предлагает кандидатуры на должности первого заместителя и
заместителя Председателя Верховной Рады Автономной Республики Крым, председателей
постоянных комиссий Верховной Рады Автономной Республики Крым и на
другие должности , предусмотренные действующим законодательством;
3) утверждает по решению Верховной Рады Автономной
Республики Крым штатное расписание аппарата в пределах сметы расходов
Верховной Рады Автономной Республики Крым;
4) осуществляет общее руководство подготовкой вопросов,
подлежащих рассмотрению Верховной Радой Автономной Республики Крым;
5) подписывает нормативно-правовые и другие акты Верховной Рады
Автономной Республики Крым, договоры и соглашения по вопросам, отнесенным
к ведению Автономной Республики Крым, в порядке,
определяется Верховной Радой Автономной Республики Крым в соответствии
с законами Украины;
6) представляет Верховной Раде Автономной Республики Крым
кандидатуру для назначения на должность Председателя Совета министров
Автономной Республики Крым;
7) вручает Грамоту и Почетную грамоту Верховной Рады Автономной
Республики Крым и ее Президиума, другие знаки отличия Автономной
Республики Крым;
8) созывает внеочередную сессию Верховной Рады Автономной
Республики Крым;
9) представляет кандидатуры на должности руководителя Секретариата и
управляющего делами Верховной Рады Автономной Республики Крым;
10) согласовывает назначение на должности и освобождение от должностей
заместителей начальника Главного управления Министерства
внутренних дел Украины в Крыму, начальников городских и районных
отделов внутренних дел Главного управления Министерства
внутренних дел Украины в Крыму; заместителей начальника Главного
управления юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной
Республике Крым; председателя и заместителей председателя Государственной налоговой
администрации в Автономной Республике Крым и руководителей районных и
городских государственных налоговых инспекций в Автономной Республике
Крым; начальника и заместителей начальника управления налоговой
милиции в Автономной Республике Крым; начальника и заместителей
начальника Контрольно-ревизионного управления в Автономной
Республике Крым; начальника и заместителей начальника Крымской
региональной таможни; директора Радиотелевизионного передающего
центра; председателя Фонда имущества Автономной Республики Крым.
Другие полномочия и порядок деятельности Председателя Верховной Рады
Автономной Республики Крым, а также его первого заместителя и
заместителя определяются в соответствии с Конституцией Украины, законами
Украины, Конституции Автономной Республики Крым, Регламента
Верховной Рады Автономной Республики Крым.
4. Председатель Верховной Рады Автономной Республики Крым
подотчетен Верховной Раде Автономной Республики Крым и
ответственен перед ней. Он может быть освобожден от должности
Верховной Радой Автономной Республики Крым, если за это
проголосовало более половины депутатов от общего состава
Верховной Рады Автономной Республики Крым.
Порядок досрочного освобождения от должности Председателя Верховной
Рады Автономной Республики Крым определяется законами Украины,
Конституцией Автономной Республики Крым и Регламентом Верховной
Рады Автономной Республики Крым.
5. Председатель Верховной Рады Автономной Республики Крым выполняет
свои обязанности до открытия первой сессии Верховной Рады Автономной
Республики Крым нового созыва, кроме случаев досрочного
прекращения полномочий Председателя Верховной Рады Автономной Республики
Крым.
6. Председатель Верховной Рады Автономной Республики Крым в пределах
своих полномочий издает распоряжения.
Статья 30. Президиум Верховной Рады Автономной Республики Крым
1. Для координации работы органов Верховной Рады Автономной
Республики Крым, содействия депутатам в исполнении ими своих
обязанностей, подготовки сессий и реализации других полномочий
образуется Президиум Верховной Рады Автономной Республики Крым.
2. В Президиум Верховной Рады Автономной Республики Крым
входят по должности Председатель Верховной Рады Автономной Республики
Крым, его первый заместитель и заместитель, председатели постоянных комиссий
Верховной Рады Автономной Республики Крым.
3. Возглавляет Президиум Верховной Рады Автономной Республики Крым
Председатель Верховной Рады Автономной Республики Крым.
4. Порядок деятельности Президиума Верховной Рады Автономной
Республики Крым определяется согласно Конституции Украины,
законами Украины, Конституцией Автономной Республики Крым,
Регламентом Верховной Рады Автономной Республики Крым и другими
нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики
Крым.
Статья 31. Полномочия Президиума Верховной Рады Автономной
Республики Крым
1. Президиум Верховной Рады Автономной Республики Крым:
1) созывает сессии Верховной Рады Автономной Республики Крым и
организует их подготовку;
2) формирует проект повестки дня и вносит его на
утверждение сессии Верховной Рады Автономной Республики Крым;
3) координирует работу органов Верховной Рады Автономной
Республики Крым;
4) обеспечивает регистрацию и официальное обнародование
нормативно-правовых актов Верховной Рады Автономной Республики
Крым;
5) учреждает Почетную грамоту Президиума Верховного Совета
Автономной Республики Крым.
2. Президиум Верховной Рады Автономной Республики Крым
осуществляет другие организационные полномочия, переданные ей
нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики
Крым.
3. Не реже одного раза в год Президиум Верховного Совета
Автономной Республики Крым отчитывается перед Верховной Радой Автономной
Республики Крым о проделанной работе.
Статья 32. Постоянные, временные комиссии и другие органы
Верховной Рады Автономной Республики Крым
1. Постоянные и временные комиссии Верховной Рады Автономной
Республики Крым являются органами Верховной Рады Автономной Республики
Крым, которые избираются из числа ее депутатов для изучения,
предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ее
ведения, осуществление контроля за выполнением постановлений и решений
Верховной Рады Автономной Республики Крым.
2. Полномочия и порядок деятельности постоянных и временных
комиссий определяются Регламентом Верховной Рады Автономной
Республики Крым и нормативно-правовыми актами Верховной Рады
Автономной Республики Крым.
3. В целях обеспечения контроля за соблюдением законодательства
Украины о приватизации Верховная Рада Автономной Республики Крым
образует Контрольную комиссию Верховной Рады Автономной Республики
Крым по вопросам приватизации.
4. По вопросам, отнесенным к ее компетенции, Верховная Рада
Автономной Республики Крым образует другие органы, определяет
организацию, полномочия и порядок их деятельности.
Статья 33. Статус выборных должностных лиц Верховной Рады
Автономной Республики Крым
1. Выборные должности Верховной Рады Автономной Республики Крым
относятся к соответствующим категориям должностей государственных служащих в
порядке, установленном Законом Украины "О государственной службе"
( 3723-12 ).
2. Оплата труда выборных должностных лиц Верховной Рады
Автономной Республики Крым осуществляется за счет средств
республиканского бюджета Автономной Республики Крым.
Статья 34. Финансирование и смета расходов Верховной Рады
Автономной Республики Крым
1. Финансирование расходов на обеспечение деятельности Верховной
Рады Автономной Республики Крым предусматривается отдельной строкой в ??
бюджете Автономной Республики Крым.
2. Смета расходов, связанных с деятельностью Верховной Рады
Автономной Республики Крым и ее органов, депутатов Верховной Рады
Автономной Республики Крым, утверждается Верховной Радой
Автономной Республики Крым.
Глава 7. СОВЕТ МИНИСТРОВ АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Статья 35. Общие положения
1. Совет министров Автономной Республики Крым как орган
исполнительной власти Автономной Республики Крым самостоятельно осуществляет
исполнительные функции и полномочия по вопросам, отнесенным к ведению
Автономной Республики Крым Конституцией Украины, Конституцией
Автономной Республики Крым и законами Украины.
2. Совет министров Автономной Республики Крым формируется
Верховной Радой Автономной Республики Крым на срок ее
полномочий, ответственен перед ней и возглавляется Председателем Совета
министров Автономной Республики Крым.
3. Совет министров Автономной Республики Крым выполняет также
государственные исполнительные функции и полномочия, делегированные законами
Украины согласно Конституции Украины.
С целью обеспечения выполнения делегированных государственных
исполнительных функций и полномочий Автономной Республике Крым
передаются финансовые, материальные средства и объекты государственной
собственности, необходимые для выполнения указанных полномочий.
Организация, порядок выполнения указанных функций и
полномочий республиканскими органами Автономной Республики Крым
определяются нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной
Республики Крым.
4. Законами Украины и принятыми на их основе и на их
выполнения нормативно-правовыми актами Кабинета Министров Украины
и Верховной Рады Автономной Республики Крым могут определяться
отдельные условия выполнения делегированных государственных исполнительных функций и
полномочий, реализации общегосударственных и региональных программ;
координироваться деятельность по борьбе с катастрофами, стихийными
бедствиями, эпидемиями и эпизоотиями, по ликвидации их последствий,
природопользования, охраны окружающей среды,
обеспечения экологической безопасности, безопасных и здоровых условий жизни
населения, охраны памятников истории и культуры, организации и
развития образования, науки и культуры, физической культуры и спорта,
обеспечению правопорядка и общественной безопасности, осуществление
совместных проектов в регионе, а также решение других вопросов,
отнесенных к компетенции исполнительных органов.
5. По вопросам выполнения государственных функций и полномочий Совет
министров Автономной Республики Крым, Председатель Совета министров
Автономной Республики Крым, его заместители, руководители соответствующих
министерств и республиканских комитетов Автономной Республики
Крым подотчетны и подконтрольны Кабинету Министров Украины , а
руководители местных государственных администраций - Совету министров
Автономной Республики Крым.
Статья 36. Председатель Совета министров Автономной Республики Крым
1. Председатель Совета министров Автономной Республики Крым
представляет Совет министров Автономной Республики Крым в отношениях
с Президентом Украины, Верховной Радой Украины, Кабинетом
Министров Украины, центральными и местными органами исполнительной
власти Украины, органами местного самоуправления, предприятиями,
учреждениями и организациями, гражданами, их объединениями,
должностными лицами; органами других государств, их регионов, объединений
граждан, учреждений, организаций, с международными организациями;
организует деятельность Совета министров Автономной Республики Крым.
2. Председатель Совета министров Автономной Республики Крым:
1) ведет заседания Совета министров Автономной Республики Крым,
обеспечивает подготовку заседаний и организует контроль за исполнением
актов Совета министров Автономной Республики Крым;
2) представляет Верховной Раде Автономной Республики Крым
кандидатуры для назначения на должности заместителей Председателя Совета
министров Автономной Республики Крым, министров, председателей
республиканских комитетов;
3) утверждает штатное расписание министерств, республиканских
комитетов, аппарата Совета министров в пределах численности и сметы
расходов, утвержденных Верховной Радой Автономной Республики Крым;
4) осуществляет общее руководство подготовкой вопросов,
подлежащих рассмотрению на заседаниях Совета министров Автономной
Республики Крым;
5) подписывает постановления, решения и распоряжения Совета министров
Автономной Республики Крым, договоры, соглашения в пределах своих
полномочий;
6) вручает Почетную грамоту Совета министров Автономной
Республики Крым;
7) согласовывает назначение на должности и освобождение от должностей
заместителей начальника Главного управления Министерства
внутренних дел Украины в Крыму, начальников городских и районных
отделов внутренних дел Главного управления Министерства
внутренних дел Украины в Крыму; заместителей начальника Главного
управления юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной
Республике Крым; председателя и заместителей председателя Государственной налоговой
администрации в Автономной Республике Крым и руководителей районных и
городских государственных налоговых инспекций в Автономной Республике
Крым; начальника и заместителей начальника управления налоговой
милиции в Автономной Республике Крым; начальника и заместителей
начальника Контрольно-ревизионного управления в Автономной
Республике Крым; начальника и заместителей начальника Крымской
региональной таможни; директора Радиотелевизионного передающего
центра.
Другие полномочия и порядок деятельности Председателя Совета министров
Автономной Республики Крым, а также его заместителей определяются
соответствии с Конституцией Украины, законами Украины, Конституцией
Автономной Республики Крым .
Статья 37. Назначение на должности и освобождение от должностей Председателя
Совета министров Автономной Республики Крым, его
заместителей, министров, председателей республиканских < br> комитетов Автономной Республики Крым, их отчеты
1. Председатель Совета министров Автономной Республики Крым
назначается на должность и освобождается от должности Верховной Радой
Автономной Республики Крым по представлению Председателя Верховной Рады
Автономной Республики Крым и по согласованию с Президентом Украины.
2. Заместители Председателя Совета министров Автономной Республики
Крым, министры и председатели республиканских комитетов Автономной
Республики Крым назначаются на должности Верховной Радой Автономной
Республики Крым по представлению Председателя Совета министров Автономной
Республики Крым.
3. Руководители местных государственных администраций в Автономной
Республике Крым назначаются на должности и освобождаются от должностей
Президентом Украины по представлению Кабинета Министров Украины,
согласованному с Председателем Верховной Рады Автономной Республики Крым и
Председателем Совета министров Автономной Республики Крым , Постоянным
представителем Президента Украины в Автономной Республике Крым.
4. Совет министров Автономной Республики Крым не более двух
раз в год представляет Верховной Раде Автономной Республики Крым отчет
о своей деятельности в целом (комплексный), а также ежеквартально
представляет письменную информацию о положении дел в социально-экономической,
культурной и других сферах Автономной Республики Крым.
5. Верховная Рада Автономной Республики Крым по предложению
Председателя Верховной Рады Автономной Республики Крым, или не менее
пяти постоянных комиссий, или одной трети депутатов от
общего состава Верховной Рады Автономной Республики Крым имеет
право не более двух раз в год заслушивать отчет по отдельному
направления деятельности Совета министров Автономной Республики Крым,
отчеты отдельных министерств, республиканских комитетов Автономной
Республики Крым о своей деятельности.
6. С отчетом о деятельности Совета министров Автономной
Республики Крым в целом выступает Председатель Совета министров Автономной
Республики Крым или лицо, исполняющее его обязанности.
С отчетом о деятельности Совета министров Автономной Республики
Крым по отдельным направлениям выступает заместитель Председателя Совета министров
Автономной Республики Крым, курирующий соответствующие вопросы.
С отчетом о деятельности министерства или республиканского
комитета Автономной Республики Крым выступает министр или председатель
республиканского комитета Автономной Республики Крым, или лица,
исполняющие их обязанности " связки.
7. Если по результатам отчета деятельность Совета министров
Автономной Республики Крым в целом будет признана Верховной Радой
Автономной Республики Крым неудовлетворительной, Верховная Рада Автономной
Республики Крым имеет право в порядке, предусмотренном Конституцией
Украине, принять решение:
об отставке (прекращении полномочий) Совета министров
Автономной Республики Крым в связи с выражением недоверия;
об освобождении от должности Председателя Совета министров Автономной
Республики Крым в связи с выражением недоверия.
Если по результатам отчета работа по отдельным направлениям
деятельности Совета министров Автономной Республики Крым или отдельных
министерств и республиканских комитетов Автономной Республики
Крым будет признана Верховной Радой Автономной Республики Крым
неудовлетворительной, Верховная Рада Автономной Республики Крым имеет право
в порядке, предусмотренном Конституцией Украины, принять решение
об увольнении заместителя Председателя Совета министров Автономной
Республики Крым, министра или председателя республиканского комитета
Автономной Республики Крым в связи с выражением недоверия.
8. Верховная Рада Автономной Республики Крым может выразить
недоверие Председателю Совета министров Автономной Республики Крым или
отдельным членам Совета министров Автономной Республики Крым в связи
с ненадлежащим исполнением ими своих обязанностей, нарушением
Конституции Украины , Конституции Автономной Республики Крым,
законов Украины, нормативно-правовых актов Верховной Рады
Автономной Республики Крым.
Статья 38. Полномочия Совета министров Автономной Республики
Крым
1. Совет министров Автономной Республики Крым осуществляет
исполнительные функции и полномочия по вопросам, отнесенным к
самостоятельному ведению Автономной Республики Крым, а также осуществляет
государственные исполнительные функции, делегированные в соответствии с Конституцией
Украине.
Совет министров Автономной Республики Крым выполняет другие
функции и полномочия, предусмотренные Конституцией Украины,
Конституцией Автономной Республики Крым, законами Украины,
нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики
Крым в пределах ее компетенции.
2. Совет министров Автономной Республики Крым осуществляет
исполнительные функции и полномочия, отнесенные к самостоятельному
ведению Автономной Республики Крым, по вопросам
развития экономики;
планирование экономического и социального развития;
финансовой, кредитной и ценовой политики;
промышленности;
топливно-энергетического комплекса;
сельского хозяйства;
землеустройства;
лесного хозяйства;
водохозяйственного строительства и орошаемого земледелия;
организации и развития курортно-рекреационной сферы и туризма;
управление санаторно-курортными и туристическими комплексами
Автономной Республики Крым;
внешнеэкономической деятельности и внешних связей;
транспорта, связи и дорожного строительства;
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, архитектуры
и градостроительства;
торгового и бытового обслуживания населения;
организации и развития образования, науки, культуры, искусства,
охраны памятников истории и культуры;
полиграфии и издательского дела;
охраны окружающей природной среды;
организации и обеспечения безопасных и здоровых условий жизни
населения, организации и развития здравоохранения, физической
культуры и спорта;
труда, его оплаты, условий и охраны труда, социальных вопросов и
занятости населения, социальной защиты населения;
обеспечение законности, охраны общественного порядка и прав
граждан;
межнациональных отношений;
молодежной политики, охраны материнства и детства;
управление имуществом Автономной Республики Крым в порядке,
определенном Верховной Радой Автономной Республики Крым.
Совет министров Автономной Республики Крым осуществляет управление
имуществом, находящимся на балансе Совета министров Автономной
Республики Крым, учреждает печатный орган Совета министров
Автономной Республики Крым, осуществляет другие полномочия,
предусмотренные Конституцией Автономной Республики Крым, законами
Украины, нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной
Республики Крым, принятыми в пределах ее компетенции.
3. Отношения органов власти Автономной Республики Крым
предприятиями, учреждениями и организациями, которые находятся в
собственности Автономной Республики Крым, строятся на основе их
подотчетности и подконтрольности органам власти Автономной
Республики Крым в пределах и формах, предусмотренных законами Украины и
соответствии с ними Конституцией Автономной Республики Крым,
нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики
Крым, принятыми в пределах ее компетенции.
4. Отношения органов власти Автономной Республики Крым
предприятиями, учреждениями и организациями других форм собственности, а
также с теми, которые не находятся в ее управлении, строятся на
договорной и налоговой основе и осуществляются в пределах и формах,
предусмотренных законодательством Украины.
По вопросам, отнесенным к ведению Автономной Республики Крым,
предприятия, учреждения и организации, не принадлежащие Автономной
Республике Крым, обязаны предоставлять соответствующую информацию на
требованию органов власти Автономной Республики Крым.
5. Совет министров Автономной Республики Крым обеспечивает
взаимодействие органов исполнительной власти Автономной Республики Крым
правоохранительными органами по вопросам общественной безопасности, охраны
правопорядка и соблюдения законности.
6. Совет министров Автономной Республики Крым в пределах своей
компетенции имеет право отменять акты министерств и
республиканских комитетов Автономной Республики Крым, других
подведомственных ему органов, а по вопросам выполнения государственных функций и
полномочий - также акты местных государственных администраций, если
они приняты с нарушением Конституции Украины, законов Украины,
актов Президента Украины, постановлений Кабинета Министров Украины.
7. Полномочия, порядок организации и деятельности Совета
министров Автономной Республики Крым определяются Конституцией
Украины, Конституцией Автономной Республики Крым, законами Украины
и нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики
Крым.
8. Совет министров Автономной Республики Крым в пределах своей
компетенции издает постановления, решения и распоряжения, обязательные
к исполнению на всей территории республики.
В порядке, определяемом Верховной Радой Автономной
Республики Крым, Совет министров Автономной Республики Крым заключает
договоры и соглашения по вопросам, отнесенным к ведению Автономной
Республики Крым .
Глава 8. ПРАВОСУДИЕ И ОРГАНЫ ПРОКУРАТУРЫ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Статья 39. Правосудие в Автономной Республике Крым
Правосудие в Автономной Республике Крым осуществляется на
основе и согласно Конституции Украины и законам Украины.
Судами Украины применяются Конституция Автономной
Республики Крым, нормативно-правовые акты Верховной Рады Автономной
Республики Крым, акты Совета министров Автономной Республики Крым в
случаях, предусмотренных законами Украина.
Статья 40. Суды в Автономной Республике Крым
Суды, действующие на территории Автономной Республики Крым,
входят в единую систему органов судебной власти Украины.
Автономная Республика Крым принимает участие в обеспечении
деятельности судов, действующих на территории Автономной Республики
Крым, осуществляет другие полномочия в случаях, предусмотренных законами
Украине.
Статья 41. Организация и деятельность органов прокуратуры в
Автономной Республике Крым
1. Организация и деятельность органов прокуратуры в Автономной
Республике Крым определяются Конституцией Украины и законами
Украине.
2. Верховная Рада Автономной Республики Крым имеет право
заслушивать информацию Прокурора Автономной Республики Крым и
ставить вопрос о его освобождении от должности перед Генеральным
прокурором Украины.
Раздел IV
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ
Глава 9. ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Статья 42. Правовые основы местного самоуправления в
Автономной Республике Крым
1. Местное самоуправление в Автономной Республике Крым
осуществляется согласно Конституции Украины ( 254к/96-ВР ) и
законами Украины.
2. Согласно Конституции Украины законами Украины
Автономной Республике Крым могут делегироваться полномочия по
обеспечения сбалансированного социально-экономического и культурного
развития Автономной Республики Крым, реализации программ
социально-экономического, культурного и иного развития автономной
республики.
Статья 43. Обеспечение соблюдения прав и свобод граждан в
Автономной Республике Крым
1. Согласно Конституции Украины Верховная Рада Автономной
Республики Крым в пределах своих полномочий принимает участие в
обеспечении прав и свобод граждан на территории Автономной
Республики Крым.
2. В случае нарушения органами местного самоуправления,
сельскими, поселковыми, городскими головами, председателями местных
государственных администраций прав и свобод граждан, предусмотренных
Конституцией Украины и законами Украины, и не приведение по требованию
Верховной Рады Автономной Республики Крым своих актов в
соответствие с Конституцией Украины и законами Украины Верховная
Рада Автономной Республики Крым имеет право обратиться:
к Президенту Украины - об освобождении от должностей председателей местных
государственных администраций в порядке, предусмотренном Конституцией
Украины;
в Верховную Раду Украины - о назначении внеочередных
выборов местного совета, сельского, поселкового, городского головы
согласно законодательству Украины.
Статья 44. Делегирование функций и полномочий
1. Согласно Конституции Украины, законами Украины,
Европейской Хартии о местном самоуправлении, Конституции
Автономной Республики Крым, нормативно-правовыми актами Верховной
Рады Автономной Республики Крым органам местного самоуправления
может делегироваться выполнение отдельных полномочий с передачей
финансов и имущества для обеспечения выполнения указанных
полномочий.
На основе согласованных решений или соглашений между Верховной Радой
Автономной Республики Крым и органами местного самоуправления
могут определяться порядок и условия выполнения делегированных
полномочий.
2. Согласно Конституции Украины Совет министров Автономной
Республики Крым контролирует выполнение органами местного
самоуправления полномочий, делегированных им законом Украины, а
также полномочий, делегированных нормативно-правовыми актами
Верховной Рады Автономной Республики Крым.
Действие актов органов местного самоуправления в Автономной
Республике Крым по вопросам выполнения делегированных им полномочий в
случае, если они противоречат Конституции Украины и законам
Украины, актам Президента Украины, Кабинета Министров Украины,
нормативно-правовым актам Автономной Республики Крым, может
приостанавливаться соответственно Верховной Радой Автономной Республики Крым
(акты представительных органов), Советом министров Автономной
Республики Крым (акты исполнительных органов) с одновременным обращением
в суд.
Статья 45. Взаимодействие органов власти Автономной Республики Крым
с органами местного самоуправления в Автономной
Республике Крым
1. Согласно Конституции Украины с целью обеспечения
сбалансированного социально-экономического, культурного и иного
развития региона на основе согласованных решений или соглашений между
Верховной Радой Автономной Республики Крым и органами местного
самоуправления в Автономной Республике Крым могут определяться
порядок и условия реализации совместных программ и проектов, совместного
решение других вопросов, отнесенных к компетенции Автономной
Республики Крым и местного самоуправления.
2. Совместные программы социально-экономического, культурного и
иного развития, а также совместные проекты финансируются за счет
средств, привлекаемых из бюджета Автономной Республики Крым и
местных бюджетов.
Привлечение средств из бюджета Автономной Республики Крым,
местных бюджетов, передача имущества для реализации вышеназванных
совместных программ и проектов осуществляются на основе решений
Верховной Рады Автономной Республики Крым, а также соответствующей
местного совета или на основе соглашений между ними.
3. Совместные программы и проекты могут финансироваться также за
счет средств целевого фонда по обеспечению сбалансированного
социально-экономического и иного развития Автономной Республики
Крым, формируемого из средств, переданных из Государственного бюджета
Украины, республиканского бюджета Автономной Республики Крым,
средств местных бюджетов и других средств в порядке,
определяется законами Украины и нормативно-правовыми актами
Верховной Рады Автономной Республики Крым в пределах ее компетенции.
4. С целью сбалансированного социально-экономического и
культурного развития региона Верховная Рада Автономной Республики
Крым взаимодействует с ассоциациями органов местного самоуправления в
Автономной Республике Крым и другими добровольными объединениями
органов местного самоуправления.
Ассоциации органов местного самоуправления в Автономной
Республике Крым могут вносить на рассмотрение Верховной Рады
Автономной Республики Крым рекомендации и предложения в
установленном законом порядке.
Порядок взаимодействия Верховной Рады Автономной Республики Крым
ассоциациями органов местного самоуправления в Автономной
Республике Крым и другими добровольными объединениями органов
местного самоуправления определяется на взаимосогласованной основе .
Статья 46. Вопросы взаимодействия органов власти Автономной
Республики Крым с органами местного
самоуправления в Автономной Республике Крым
Согласно Конституции Украины с целью обеспечения
сбалансированного социально-экономического, культурного и иного
развития региона Верховная Рада Автономной Республики Крым и органы
местного самоуправления на взаимосогласованной основе и в порядке,
который определяется Конституцией Автономной Республики Крым и
законодательством Украины, могут объединять финансовые и
материальные средства, имущество, координировать деятельность органов и
служб, учреждений и организаций для подготовки и реализации общих
программ и проектов, совместного решения других вопросов, отнесенных
к их компетенции, в том числе в сфере:
образования, здравоохранения, землеустройства, архитектуры и
градостроительства, охраны окружающей среды,
организации и координации внешнеэкономической деятельности,
использования природных ископаемых, транспорта , строительства и ремонта
дорог, водоснабжения, связи, обеспечения топливными и другими
энергоресурсами, строительства и реконструкции промышленных объектов,
объектов коммунального и социально-культурного назначения,
организации контроля за качеством и безопасностью строительных и ремонтных
работ, организации санитарно-эпидемического контроля, охраны и
использования памятников истории и культуры, природных заповедников,
организации туристической и курортно-рекреационной деятельности,
архивного дела , организации и обеспечения деятельности библиотек,
музеев, театров и других вопросов;
осуществление программ подготовки кадров, подготовки и реализации
программ занятости населения и использования трудовых ресурсов,
программ помощи и содействия малообеспеченным семьям и гражданам,
пенсионерам и инвалидам, многодетным семьям, осуществления
молодежных программ, в том числе по вопросам безнадзорности
несовершеннолетних, программ в сфере науки и культуры, а также
физкультуры и спорта, программ предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций , а также подготовки и реализации других
программ и проектов.
Статья 47. Порядок взаимодействия органов власти, учреждений,
организаций Автономной Республики Крым и органов
местного самоуправления
Порядок взаимодействия органов власти, учреждений и организаций
Автономной Республики Крым и органов местного самоуправления
определяется соглашениями или согласованными решениями Верховной Рады
Автономной Республики Крым и местных советов.
В сфере совместной деятельности может осуществляться согласованная
кадровая политика.
Раздел V
ГАРАНТИИ СТАТУСА И ПОЛНОМОЧИЙ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Статья 48. Гарантии и обеспечение статуса и полномочий
Автономной Республики Крым
1. Установленные Конституцией Украины ( 254к/96-ВР ),
Конституцией Автономной Республики Крым, законами Украины статус и
полномочия Автономной Республики Крым, Верховной Рады Автономной < br> Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым
гарантируются государством Украина и обеспечиваются демократическими
институтами общества, деятельностью органов государственной власти,
Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров
Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления,
граждан и их объединений.
2. Верховная Рада Автономной Республики Крым на основании
решения консультативного республиканского (местного) референдума
может вносить предложения об изменениях, касающихся ограничений статуса
и полномочий Автономной Республики Крым, Верховной Рады
Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики
Крым, определенных Конституцией Украины, законами Украины.
Конституция Автономной Республики Крым может быть изменена
исключительно Верховной Радой Автономной Республики Крым.
|