Бюджетный кодекс Украины (БК Украины) с комментариями к статьям
Стаття 104. Субвенції на содержание объектов общего пользования или ликвидацию негативных последствий деятельности объектов общего пользования
1. Субвенции на содержание объектов общего пользования или ликвидацию негативных последствий деятельности объектов общего пользования предоставляется из одного местного бюджета втором для компенсации соответствующих расходов.
2. Условия содержания объектов общего пользования или ликвидации отрицательных последствий деятельности объектов общего пользования и предоставления Субвенции определяются на договорных началах между представителем Субвенции и ее получателем.
Комментарий
Согласно статьи 142 Конституции Украины материальной и финансовой основой местного самоуправления является Движимое и недвижимое имущество, доходы местных бюджетов, другие средства, земля, природные ресурсы, находящиеся в собственности территориальных общин сел, поселков, городов, районов в городах, а также объекты их общей собственности, находящиеся в управлении районных и областных советов. Территориальные общины сел, поселков и городов могут объединить на договорных началах объекты коммунальное собственности, а также средства бюджетов для выполнения Совместных проектов или Фильтровать финансирования (содержания) коммунальных предприятий, организаций и учреждений, создавать для этого Соответствующие органы и службы.
В статье 28 закон Украины "О местном самоуправлении в Украине" закреплено, что к собственным полномочиям исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов относится установление по согласованно решению соответствующих советов порядка использования средств и второго имущества, находящихся в общей собственности территориальных общин.
Согласно статье 43 Закона Украины "О местном самоуправлении в Украине" исключительно на пленарных заседаниях районного, областного совета решаются в установленном порядке вопрос Относительно управления объектами общей собственности территориальных общин сел, поселков, городов, районов в городах, находящихся в управлении районных и областных советов, назначение и освобождение их руководителей, а также в предоставление согласия на передачу объектов из гос принадлежности в общую собственность территориальных общин сел, поселков, городов и принятие решений в передаче объектов права общей собственности территориальных общин сел, поселков, городов, находящихся в управлении районных, областных советов, в Государственную собственность, а также в приобретении объектов гос принадлежности.
Согласно статье 60 Закона Украины "О местном самоуправлении в Украине" территориальные общины сел, поселков, городов, районов в городах непосредственно или через органы местного самоуправления могут объединить на договорных началах на правое общей собственности объекты права Коммунальное собственности, а также средства бюджетов для выполнения Совместных проектов или для совместного финансирования (содержания) коммунальных предприятий, учреждений и организаций и создавать для этого Соответствующие органы и службы. Районные и областные советы от имени территориальных общин сел, поселков, городов осуществляют управление объектами их общей собственности, удовлетворяющих общие потребности территориальных общин.
В п. 10 Заключительных и переходных положений Закона Украины "О местном самоуправлении в Украине" закреплено, что имущество, переданное в коммунальную собственность областей и районов, а также приобретенное на других законных основаниях, является общей собственностью территориальных общин сел, поселков, городов, управление Которым в согласование с Конституцией Украины осуществляют районные и областные советы или Уполномоченные ими органы. Отчуждение указанного имущества осуществляется только по решению собственника или уполномоченного им органа. По предложению сельских, поселковых, городских советов районные, областные советы Должны Принимать решение о передаче в коммунальную собственность соответствующих территориальных общин отдельных объектов, общей собственности территориальных общин, Которые находятся на их территории и удовлетворяют коллективные потребности исключительно ЭТИХ территориальных общин. Правовой режим имущества совместное собственности территориальных общин определяется законом.
Согласно комментируемой статье для финансирования расходов, связанных с содержанием объектов общего пользования или ликвидацию негативных последствий деятельности объектов общего пользования из одного местного бюджета втором для компенсации ЭТИХ расходов предоставляется Субвенции, которая имеет целевой характер.
Условия содержания объектов общего пользования или ликвидации отрицательных последствий деятельности объектов общего пользования и предоставления Субвенции определяются в договоре, Который заключается между представителем Субвенции и ее получателем.