Бюджетный кодекс Украины (БК Украины) с комментариями к статьям
Статья 122. Контроль за соблюдением бюджетного законодательства в части межбюджетных трансфертов, доходов и расходов местных бюджетов, Которые учитываются при определении объема межбюджетных трансфертов
1. В случае нарушения требований настоящего Кодекса и закона о государственно бюджете Украины по составлению соответствующего бюджета в части межбюджетных трансфертов, доходов и расходов местных бюджетов, Которые учитываются при определении объема межбюджетных трансфертов, Кабинет министров Украина предоставляется право в течение месяца со дня вступление в силу решения о бюджете Автономной Республики Крым, областной бюджет, бюджеты городов Киева и Севастополя обратиться в суд с одновременным ходатайством о безотлагательной остановке действия решения о соответствующей местном бюджете в окончания судебного разбирательства дела. Совет министров Автономной Республики Крым, областные, Киевская и Севастопольская городские государственные администрации на следующий день после подписания Председателем верховной рады Автономной Республики Крым или соответствующего местного совета решения о местном бюджете или внесения в него изменений направляют его министерства финансов Украины.
2. В случае нарушения требований Относительно составления бюджета согласно настоящему Кодексу и закона о государственно бюджете Украины в части межбюджетных трансфертов, доходов и расходов местных бюджетов, Которые учитываются при определении объема межбюджетных трансфертов, Председателю Совета министров Автономной Республики Крым, Председателю областной, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций предоставляется право в течение месяца со дня вступлении в силу решения о районных, городском (Города республиканского Автономной Республики Крым и областного значения), районный в городах Киеве и Севастополе бюджете обратиться в суд с одновременным ходатайством о безотлагательной остановке действия решения о соответствующей местном бюджете в окончания судебного разбирательства дела. Районные государственные администрации, исполнительные органы городских (Городов республиканского Автономной Республики Крым и областного значения) и районных в городах советов на следующий день после подписания руководителем соответствующего местного совета решения о местном бюджете или внесения в него изменений направляют его Совету министров Автономной Республики Крым, областным, Киевской и Севастопольской городских государственным администрации, исполнительными органам городских советов.
3. В случае нарушения требований по составлению бюджета согласно этим Кодексом, законом в государственно бюджете Украины или решением районного, Городского (города республиканского Автономной Республики Крым и областного значения) совета в бюджете в части межбюджетных трансфертов, доходов и расходов местных бюджетов, Которые учитываются при определении объема межбюджетных трансфертов, Председателю районной гос администрации, Председателю исполнительном органа Городского (города республиканского Автономной Республики Крым и областного значения) совета предоставляется право в течение месяца со дня вступление в силу решения о городском (городов районного значения), сельский, поселковый и районный в городе бюджете обратиться в суд с одновременным ходатайством о безотлагательной остановке действия решения о соответствующей местном бюджете в окончания судебного разбирательства дела. Исполнительные органы городских городов районного значения, сельского, поселков, районного в городе советов на следующий день после подписания руководителем решения о соответствующей бюджете или внесения в него изменений направляют его районной гос администрации или исполнительному органу Городского (города республиканского Автономной Республики Крым и областного значения) совета.
4. В случае остановки решения о местном бюджете расходы местного бюджета осуществляются в порядке, определенном статьей 79 этого Кодекса.
Комментарий
Местный бюджет исполняется по росписи, которая утверждается руководителем местного финансового органа. Руководитель местного финансового органа в течение бюджетного периода обеспечивает соответствие росписи местного бюджета установленным бюджетными назначением.
Суть комментируемой статьи сводится к тому, что нарушение требований по составлению местных бюджетов в части межбюджетных трансфертов, доходов и расходов местных бюджетов, Которые учитываются при определении объема межбюджетных трансфертов, дает право субъекту бюджетного процесса высшего уровня в течение одного месяца со дня вступление в силу решения о Соответствующий местном бюджете обратиться в суд с одновременным ходатайством о безотлагательной остановке действия решения о Соответствующий местный бюджет до окончания судебного разбирательства.
Это право субъекта бюджетного процесса высшего уровня гарантированное корреспондирующим ему обязанностью субъекта бюджетного процесса низкого уровня на следующий день после подписания решения о местном бюджете или внесения в него изменений передачей субъекту бюджетного процесса высшего уровня.
Реализация этого механизма контроля за соблюдением бюджетного законодательства и финансовой дисциплины субъектов бюджетного процесса часто приводит к остановки решения в соответствующих местном бюджете.
В случае приостановление решения в местном бюджете Совет министров Автономной Республики Крым, местные государственные администрации и исполнительные органы соответствующих местных советов Имеют право осуществлять расходы из соответствующего бюджета только на цели, определенные в решении о местном бюджете на предыдущий бюджетный период, к тому с ограничениями. При этом запрещается осуществлять капитальные расходы и Предоставлять кредиты из бюджета (кроме случаев, связанных с выделением средств из резервного фонда соответствующего бюджета), а также осуществлять местные заимствования и Предоставлять местные гарантии (подробнее об этом см.. комментарий к ст. 79 БК Украины).