Гражданский кодекс Украины (ГК Украины) с комментариями к статьям
Стаття 32. Неповна цивільна дієздатність фізичної особи у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років
1. Кроме сделок, предусмотренных статьей 31 настоящего Кодекса, физическое лицо в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет (несовершеннолетнее лицо) имеет право:
1) самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или другими доходами;
2) самостоятельно осуществлять права на результаты интеллектуальной деятельности, охраняемые законом
3) быть участником (Учредителем) юридических лиц, если это не запрещено законом или учредительными документами юридического лица
4) самостоятельно заключать договор банковского вклада (счета) и распоряжаться вкладом, внесенным им на свое имя ' я (денежными средствами на счете).
2. Несовершеннолетний совершает другие сделки с согласия родителей (усыновителей) или попечителей.
На совершение несовершеннолетним лицом сделки в отношении транспортных средств или недвижимого имущества должно быть письменное нотариально удостоверенное согласие родителей (усыновителей) или попечителя и разрешение органа опеки и попечительства.
3. Несовершеннолетний может распоряжаться денежными средствами, внесенными полностью или частично другими лицами в финансовое учреждение на его имя ' я, с согласия органа опеки и попечительства и родителей (усыновителей) или попечителя.
4. Согласие на совершение несовершеннолетним лицом сделки должно быть получено от родителей (усыновителей) или попечителя и органа опеки и попечительства в соответствии с законом.
5. При наличии достаточных оснований суд по заявлению родителей (усыновителей), попечителя, органа опеки и попечительства может ограничить право несовершеннолетнего лица самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами или лишить его этого права.
Суд отменяет свое решение об ограничении или лишении этого права, если отпали обстоятельства, которые были основанием для его принятия.
6. Порядок ограничения гражданской дееспособности несовершеннолетнего лица устанавливается Гражданским процессуальным кодексом Украина.
Комментарий :
1. Данная статья определяет объем гражданской дееспособности несовершеннолетних, т.е. лиц в возрасте от 14 до 18 лет. Дееспособность несовершеннолетних значительно шире, чем у малолетних, однако уже, чем у лиц с полной дееспособностью. Именно поэтому ГК обозначает дееспособность несовершеннолетних как неполную.
Ст. 32 регулирует только вопрос так называемой " положительной дееспособности " несовершеннолетних, т.е. дееспособности в сфере заключения сделок. Правовое регулирование ответственности несовершеннолетних осуществляется согласно ст. 33 ГК.
2. Как следует из содержания данной статьи, несовершеннолетние самостоятельно имеют право:
1) совершать мелкие бытовые сделки (см. комментарий статье 31 ГК)
2) распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами. Во " другими доходами " следует понимать средства или иное имущество, полученное от участия в предпринимательской деятельности, по наследству, за выполнение договора подряда, от сдачи имущества в аренду и т.д.. Но при этом следует иметь в виду, что самостоятельно распоряжаться такими доходами несовершеннолетний имеет право не любым способом, а лишь в пределах действий, предусмотренных ст. 31, пунктами 2 - 4 ч. 1 ст. 32 ГК. Иными словами, несовершеннолетний вправе, например, направить заработанные средства на заключение мелких бытовых сделок, договора банковского вклада, а не заключения договоров купли-продажи о ' объектов недвижимости, ссуды, управление имуществом и т.п..
Если несовершеннолетний злоупотребляет данным правом, использует его в ущерб себе, интересам других лиц, заслуживающих внимания (членов семьи ' й, кредиторов, других учредителей (Участников) юридических лиц), суд на основании заявления законных представителей несовершеннолетнего, органа опеки и попечительства может ограничить несовершеннолетнего в праве самостоятельно распоряжаться своими доходами или лишить его этого права (ч. 5 ст. 32 ГК). Эта норма перекликается с институтом марнотратництва, который существует в зарубежных правовых системах (в частности, во французском ГК).
Порядок рассмотрения судами дел об ограничении дееспособности несовершеннолетнего регулируется ст. ст. 236 - 241 ГПК
3) осуществлять как личные неимущественные, так и имущественные права на результаты интеллектуальной деятельности (ст. ст. 423, 424 ГК)
4) быть участником (учредителем) юридических лиц. При этом в отличие от других прав несовершеннолетних, предусмотренных в ст. 32 ГК, по этого права закон делает оговорку о том, что его осуществление может быть запрещено законом или учредительными документами. Так, политические партии создаются по инициативе граждан, достигших 18 лет и не содержащиеся в местах лишения свободы (ч. 1 ст. 11 Закона Украины " О об ' объединения граждан "), а их членами могут быть только граждане, которые имеют право голоса, то есть они также должны достичь 18 лет (ч. 1 ст. 6 Закона Украины " О политических партиях "). Учредителями общественных организаций могут быть лица, достигшие 18 лет, а учредителями молодежных и детских общественных организаций - лица, достигшие 15 лет (ч. 2 ст. 11 Закона Украины " О об ' объединения граждан "). Учредителями благотворительных организаций могут быть лица, достигшие 18 лет (ст. 5 Закона Украины " О благотворительности и благотворительных организациях ")
5) заключать договор банковского вклада (Счета) и распоряжаться вкладом, внесенным несовершеннолетним лицом на свое имя ' я. Инструкция НБУ о порядке открытия, использования и закрытия счетов в национальной и иностранных валютах предусматривает, что лица, не достигшие 16 лет, подают вместо паспорта свидетельство о рождении (пункт 6.3 Инструкции).
Следует подчеркнуть, что анализ содержания ГК и других законодательных актов дает основания утверждать, что перечень сделок, которые несовершеннолетний вправе заключать самостоятельно, может быть дополнен. Так, согласно ч. 2 ст. 29 ГК физическое лицо, достигшее 14 лет, по общему правилу свободно выбирает себе место жительства; согласно ч. 3 ст. 1269 ГК лицо, достигшее 14 лет, имеет право подать заявление о принятии наследства без согласия своих родителей или опекунов ..
3. Другие сделки несовершеннолетний заключает с согласия родителей (усыновителей) или попечителей. Форма предоставления согласия соответствует форме сделки, на совершение которого несовершеннолетним предоставляется согласие. При этом согласно изменениям, внесенным в ч. 4 ст. 32 ГК, согласие должно быть получено от обоих родителей. Такой порядок согласуется с нормами СК, из содержания которых (ч. 2, 3 ст. 177) следует необходимость получения согласия обоих родителей на совершение несовершеннолетним ребенком сделки.
то же время Инструкция о порядке совершения нотариальных действий нотариусами Украины позволяет нотариусу удостоверить соответствующий сделка, заключенный несовершеннолетним, при условии представления согласия любого из родителей. В таком случае согласие должно быть получено от родителя, с которым ребенок проживает. Второй из родителей должен быть уведомлен о намерении несовершеннолетнего заключить сделку нотариусом или тем из родителей, который дает согласие. В последнем случае нотариусу должны быть представлены доказательства отправки и получения адресатом соответствующего сообщение (абзац дев ' пятый пункта 40 Инструкции).
Согласие обоих родителей Инструкция, воспроизводит норму абзаца второго ч. 2 ст. 32 ГК, требует только в случае совершения несовершеннолетним сделок относительно транспортных средств или недвижимого имущества (абзац четвертый пункта 40 Инструкции).
Следует обратить внимание на еще одну несогласованность норм ГК и других законодательных актов. Согласно части 2 - 4 ст. 32 любая сделка, совершаемая несовершеннолетним с согласия родителей (одного из них), усыновителя, попечителя, также разрешения органа опеки и попечительства. Согласно частей 2, 3 ст. 177 СК круг сделок, которые совершают несовершеннолетние с согласия родителей, сужен до трех:
1) договоры, которые подлежат нотариальному удостоверению и (или) государственной регистрации
2) выдача письменных обязательства ' язань от имени ребенка
3) отказ от имущественных прав ребенка.
Почти аналогичные правила установлены ГК относительно сделок, совершаемых несовершеннолетним с согласия попечителя (ч. 2 ст. 71 ГК).
Приведенный в СК перечень сделок, на совершение которых должно быть дано согласие органов опеки и попечительства, может быть дополнен сделкам относительно транспортных средств и распоряжение денежными средствами, внесенными другими лицами в финансовое учреждение на имя ' я несовершеннолетнего, поскольку согласие органов опеки и попечительства по ним специально требуется ГК (абзац второй ч. 2, ч. 3 ст. 32). Для совершение несовершеннолетним других сделок согласия органов опеки и попечительства требовать не следует.