Гражданский кодекс Украины (ГК Украины) с комментариями к статьям

1. До пред'явлення перевізникові позову, что следует из договора перевозки груза, почты возможно пред ' явления ему претензии в порядке, установленном законом, транспортными кодексами (уставами).

2. Иск к перевозчику может быть пред ' явлений грузоотправителем или грузополучателем в случае полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию либо неполучения от перевозчика ответа в месячный срок.

3. К требованиям, вытекающим из договора перевозки груза, почты, применяется исковая давность в один год с момента, определяемого в соответствии с транспортными кодексами (Уставов).

Комментарий

1. Согласно ч. 1 комментируемой статьи в случае нарушения обязательства ' Обязательства из договора перевозки стороны вправе воспользоваться либо досудебным способом защиты нарушенных прав путем пред ' явления претензий, или сразу судебным способом - путем обращения в суд с иском. Есть Кодекс предоставляет сторонам право выбора способа защиты нарушенных прав. В отличие от ч. 1 комментируемой статьи, транспортное законодательство закрепляет правило об обязательном ' обязательна пред ' явления претензии к перевозчику перед подачей грузоотправителем или грузополучателем к нему иска (п. 16.1 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом в Украине). Однако по юридической силе содержание подзаконных актов должен соответствовать, а не противоречить содержанию законов, поэтому следует руководствоваться положением ГК Украины о праве пред ' явления к перевозчику претензии к пред ' явления иска, а не об обязанности ' связь. Однако непосредственно порядок пред ' явления претензий и исков устанавливается законом, транспортными кодексами (уставами): КТМ Украины (ст. ст. 383 - 387), СВВТ СССР (ст. ст. 218 - 232), САТ УССР (ст. ст. 159 - 166), СЗ Украины (ст. ст. 130 - 135).

Договор перевозки заключается с целью предоставления транспортных услуг по доставке вверенного перевозчику второй (отправителем) груза, почты в пункт назначения и выдачи его лицу, имеющему право на получение груза (получателю). Есть в перевозочном процессе задействовано значительное число участников транспортировки как в пункте отправления, так и в пункте назначения груза, почты. Поэтому для обеспечения наиболее полной защиты прав и интересов отправителя и грузополучателя почты транспортное законодательство более детально определяет пред ' явления претензий и исков к перевозчику. Так, при железнодорожной перевозке грузов претензии предъявляются: 1) по общему правилу - дороге назначения груза 2) претензии, возникшие по перевозке груза в прямом смешанном сообщении, заявляются: а) дороги назначения, если конечным пунктом перевозки является железнодорожная станция б) другому транспортному органу, если конечным пунктом перевозки является порт; 3) претензии грузоотправителей относительно штрафов - дороге отправления, а грузополучателей - дороге назначения.

В комментируемой статье законодатель предоставляет право пред ' представить претензии и иски к перевозчику как грузоотправителю, так его получателю. Транспортное законодательство более детально определяет круг лиц, имеющих право пред ' представить перевозчику претензию и иски зависимости от вида нарушения положенного на перевозчика обязанности ' связи. Например, при автомобильных перевозках грузов право на пред ' явления перевозчику претензий имеют: а) грузоотправитель или грузополучатель - В случае утраты груза и при условии представления товарно-транспортной накладной с подписью водителя (экспедитора перевозчика) о принятии им груза для перевозки, б) грузополучатель - в случаях недостачи, порчи или повреждения груза и при условии представления товарно-транспортной накладной с соответствующими записями в ней или акта установленной формы, если такой акт состоял в) грузополучатель - в случае просрочки доставки груза г) грузоотправитель - при несохранении или просрочке доставки груза, если перевозка выполнялось в попутном направлении. При этом, претензии, возникающие из перевозки грузов, включая полную или частичную утрату груза, нарушение сроков или других условий доставки груза, пред ' являются перевозчику, с которым заключен договор на перевозку (пп. 16.2 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом в Украине).

Претензии по перевозке груза речным транспортом пред ' являются к управлению пароходства назначения. А претензии по перевозке пассажиров или багажа - в управление пароходства отправления или назначения (п. 224 СВВТ СССР).

В комментируемой статье отсутствует правило, которое бы определяло срок в течение которого можно представить ' представить в перевозчика претензию и порядок его исчисления. В отличие от ГК Украины, транспортное законодательство закрепляет такие сроки. Так, на железнодорожном транспорте претензии к железным могут быть заявлены в течение шести месяцев, начиная: а) со дня выдачи груза или багажа - по претензиям о возмещении за порчу, повреждения или недостачу груза, багажа и грузобагажа б) через 30 суток со дня окончания срока доставки - по претензиям о возмещении за утрату груза в) через 2 месяца со дня приема груза к перевозке - по претензиям о возмещении за утрату груза, возникшим по поводу перевозок в прямом смешанном сообщении г) через 10 дней после окончания срока доставки багажа или грузобагажа - по претензиям о возмещении за утрату багажа или грузобагажа д) со дня выдачи груза, или багажа - по претензиям по поводу просрочки доставки груза или багажа, е) по истечении п ' пятидневной срока, установленного для оплаты штрафа, - по претензиям о взыскании штрафа за невыполнение плана перевозок ж) со дня установления обстоятельств, повлекших пред ' явления претензии, - во всех других случаях (п. 134 СЗ Украина).

Претензии автомобильному перевозчику могут быть представлены ' явлены в течение шести месяцев, а претензии об уплате штрафов - в течение 45 дней. При этом указанные сроки исчисляются: а) со дня выдачи груза или багажа - по претензиям о возмещения за порчу, повреждение или недостачу груза или багажа б) по истечении 30 суток со дня окончания срока доставки груза при междугородных перевозках и 10 суток приема груза при городских и пригородных перевозках - по претензиям о возмещении за утрату груза в) по истечении 10 суток после окончания сроков доставки багажа - по претензиям о возмещении за утрату багажа г) со дня выдачи груза или багажа - по претензиям о просрочке в доставке груза или багажа; д) по окончании 4 месяцев со дня приема груза к перевозке - по претензиям о возмещении за утрату груза, возникшим из перевозок в прямом смешанном сообщении; е) со дня окончания срока, установленного Правилами для сверки записей в учетном документе по выполнению плана и принятого к исполнению разового заказа, - по претензиям о взыскании штрафа за невывоз груза, предусмотренного согласованным заданием на перевозку или разовым заказом ж) со дня получения заявителем претензии копии платежного требования (счета) автотранспортного предприятия или организации о начислении штрафа - по претензиям о возврате штрафа за простой автомобилей (Автоприцепов) и задержку контейнеров, взысканного в безакцептном порядке, с) со дня наступления события, послужившего основанием для пред ' явления претензии, - во всех других случаях. А претензии автотранспортных предприятий или организаций пред ' являются грузоотправителям или грузополучателям течение двух месяцев и указанный срок исчисляется: а) со дня окончания установленного Правилами срока для сверки записей в учетном документе по выполнению плана и принятого к исполнению разового заказ - по претензиям о взыскании штрафа за непред ' явления груза, неиспользование контейнеров или автотранспорта, работа которого оплачивается по по временным тарифу, согласно месячного плана или разового заказа б) со дня наступления события, послужившего основанием для пред ' явления претензии, - во всех остальных случаях (п. 165 САТ УССР).

Претензии к пароходству при речном перевозке пред ' являются течение шестимесячного срока, а претензии о выплате премий, о взыскании штрафа за просрочку доставки груза и о возврате штрафа за простой судна - в течение 45 дней. Указанные выше сроки исчисляются следующим образом: а) со дня выдачи груза или багажа - по претензиям о возмещении за повреждение или частичную утрату груза или багажа б) по истечении 30 суток со дня истечения срока доставки - по претензиям о возмещении за полную утрату груза, в) по истечении четырех месяцев со дня приема груза к перевозке - по претензиям о возмещении за полную утрату груза по перевозке в прямом железнодорожно-водном сообщении г) по истечении 20 суток после окончания срока доставки багажа - по претензиям о возмещении за полную утрату багажа д) со дня выдачи груза или багажа - по претензиям о преувеличении провозных платежей и о штрафе за просрочку доставки груза или багажа, е) по истечении п ' пяти дней, установленных для оплаты счетов - по претензиям о взыскании сумм, причитающихся за непредоставление или несвоевременное предоставление тоннажа или тяги ж) со дня получения заявителем претензий копии платежного требования (счета) пароходства о начислении штрафа - по претензиям о возврате штрафа, взимаемого в безакцептном порядке, с) со дня окончания буксировки - по требованиям, возникающим из буксировки, и) со дня наступления события, послужившего основанием для пред ' явления претензии, - во всех остальных случаях (п. 224 СВВТ СССР).

Транспортное законодательство закрепляет порядок принятия к рассмотрению претензий. Так, при автомобильном перевозке, если в 10-дневный срок претензия не была возвращена заявителю, то она считается принятой к рассмотрению .. Перевозчик обязательства ' связан рассмотреть заявленную претензию и уведомить заявителя о ее удовлетворении или отклонении в течение трех месяцев. При частичном удовлетворении или отклонении претензии перевозчик в сообщении об этом должен указать мотивы принятого решения и вернуть заявителю приложенные к претензии документы (в том числе и другие добавлены доказательства) в 10-дневный срок. При удовлетворении претензии в полном размере приложенные к нее документы (другие доказательства) не возвращаются. Если стороны не придут к соглашению, споры разрешаются в соответствии с действующим законодательством Украины (п. п. 16.3 - 16.7 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом в Украине).

2. Частью 2 комментируемой статьи установлено месячный срок, в течение которого перевозчик должен дать ответ на пред ' открытую претензию. Аналогичное правило транспортное законодательство устанавливает и при перевозке груза, почты железнодорожным транспортом (п. 135 СЗ Украина). В отличие от установленного Кодексом и СЗ Украины правила месячного срока рассмотрения претензий, при перевозке груза другими видами транспорта законодатель предусматривает другие сроки. Так, при речном перевозке - в течение шести месяцев, 45 дней и трех месяцев (п. 225 СВВТ СССР); при автомобильном перевозке: а) в течение 3 месяцев - по претензиям, возникшим из перевозок в автомобильном сообщении б) в течение 6 месяцев - по претензиям, возникшим по перевозкам в прямом смешанном сообщении, в) в течение 45 дней - по претензиям об уплате штрафов. А грузоотправитель или грузополучатель обязательства ' связан рассмотреть претензию, заявленную автотранспортным предприятием или организацией, и уведомить заявителя об удовлетворении или отклонении ее в течение 2 месяцев (п. 166 САТ УССР). Вышеупомянутые правила срока рассмотрения претензий при перевозке автомобильным и речным транспортом следует считать противоречат ГК Украины, поэтому следует руководствоваться положениями ч. 2 ст. 925 ГК Украины.

3. Согласно ч. 2 комментируемой статьи, иск к перевозчику может быть представлены ' явлений грузоотправителем или грузополучателем при наличии двух необходимых условий: а) если имеет место полный или частичный отказ перевозчика удовлетворить претензию б) если перевозчик не дал ответ на претензию в месячный срок.

4. Исковое давность к требованиям, вытекающим из договора перевозки груза применяется в один год. При этом, момент, с которого начинается исчисление срока исковой давности, определяется в соответствии с транспортными кодексами (уставами). Например, на автомобильном транспорте указанный срок исчисляется: а) по взысканию штрафа за непред ' явления груза, предусмотренного согласованным заданием на перевозку или разовым заказом, - со дня окончания срока, установленного Правилами для сверки записей в учетном документе по выполнению плана и разового заказа б) во всех других случаях - со дня наступления события, послужившего основанием для пред ' явления иска (п. 168 САТ УССР).