1. Особа, яка бере участь у справі, имеет право на правовую помощь, оказываемая адвокатами или другими специалистами в области права в порядке, установленном законом.

НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ КОММЕНТАРИЙ
статье 12 гражданского процессуального кодекса Украины

1. Статья основывается на ст. 59 Конституции Украины, согласно которой каждый имеет право на правовую помощь. В случаях, предусмотренных законом, эта помощь предоставляется бесплатно. Каждый свободен в выборе защитника своих прав. Для обеспечения права на защиту от обвинения и предоставления правовой помощи при решении дел в судах и других государственных органах в Украине действует адвокатура.

Это право является одним из конституционных, Неотъемлемой 'емких прав человека и имеет общий характер. В контексте части первой настоящей статьи " каждый имеет право на правовую помощь " понятие " каждый " охватывает всех без исключения лиц - граждан Украины, иностранцев и лиц без гражданства, находящихся на территории Украина. Осуществление права на правовую помощь основано на соблюдение принципов равенства всех перед законом и недискриминации по признакам расы, цвета кожи, политических, религиозных и других убеждений, социального происхождения, имущественного состояния, местожительства, по языковым или вторым признакам (статья 21, часть первая, вторая статьи 24 Основного Закон Украины).

Кроме того, реализация каждым права на правовую помощь быть не может зависет от статуса лица и характера его правоотношений с другими субъект объектами права. Правовая позиция по этому Высказал Конституционный Суд Украины в решении от 16 ноября 2000 N 13-рп/2000 по делу о праве свободного выбора защитника. В частности, в абзаце п 'пятом пункта 5 мотивировочной части этого Решения указано, что " закрепив право любого физического лица на правовую помощь, конституционное предписание " каждый является свободным в выборе защитника своих прав " (часть первая статьи 59 Конституции Украины) по своему содержанию является общим и касается Не только подозреваемого, обвиняемого или подсудимого, но и других физических лиц, Которым гарантируется право свободного выбора защитника с целью защиты своих прав и законных интересов, возникающих по гражданским, трудовым, семейным, административных и Иных правоотношений ".

Конституционное право каждого на правовую помощь по своей сути является гарантией реализации, защиты и защиты других прав и свобод человека и гражданина, и в этом заключается его социальная значимость. Среди функций такого права в обществе следует отдельно выделить превентивную, которая Не только способствует правомерно осуществлению лицом своих прав и свобод, но и, прежде всего, направлена и гражданина со стороны органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных и служебных лиц.

Правовая помощь является многоаспектное, различной по содержанию, объему и формам и может включать консультации, то 'объяснения, составление исков и обращений, справок, заявленный, жалоб, осуществление представительства, в частности в судах и других государственных органах, защита от обвинения и т.п.. Выбор формы и субъект объекта предоставления такой помощи зависит от воли лица, желающего ее получить. При этом в предусмотренных законом случаях, в частности для защиты прав и свобод детей, несовершеннолетних родителей и для защиты от обвинения, Соответствующие государственные органы, их должностные и служебные лица при осуществлении своих полномочий обязательства 'связанные обеспечить предоставление указанным лицам необходимой правовой помощи.

Право правовую помощь - это Гарантированная государством возможность каждого лица Получить такую Суд Украины отмечает, что обеспечение каждому права на правовую помощь в контексте части второй статьи 3, статьи 59 Конституции Украины возлагает на государство Соответствующие обязанности 'связки по обеспечению лица правовой помощью надлежащего уровня. Такие обязанности 'связки обуславливают необходимость определение в законах Украины, вторых правовых актах порядка, условий и способов предоставления этой помощи. Однако не все в отраслевые законы Украины, в частности процессуальные кодексы, содержащие предписания, направленные на реализацию такого права, может привести к ограничению или сужение содержания и объема права каждого на правовую помощь.

Кроме того, обеспечения каждому права на правовую помощь является Не только конституционно-правовым обязанности 'обязанностью государства, но и соблюдением взятых Украиной международно-правовых обязательства 'язань согласовании с положениями всеобщей декларации прав человека 1948 года, Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года, Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года и т.д..

Положение части первой статьи 59 Конституции Украины " каждый имеет право на правовую помощь " надо понимать как гарантированную государством возможность любому лицу независимо от характера его правоотношений с государственнымы органами, органами местного самоуправления, в 'объединениями граждан, юридическими и физическими лицами свободно, без неправомерных ограничений получать помощь по юридическим вопросам в объеме и формах, как она того требует.

Положения части второй статьи 59 Конституции Украины " для ... предоставления правовой помощи при решении дел в судах и других государственных органах в Украине действует адвокатура " в аспекте конституционного обращения нужно понимать так, что лицо во время допроса его как свидетеля в органах дознания, досудебного следствия или дачи пояснений в правоотношениях с этим и другими государственнымы органами имеет право на правовую (юридическую) помощь от избранного по собственному желанию лица в статусе адвоката, что НЕ исключает возможности получения такой помощи от второго лица, если законами Украины Относительно этого не установлено ограничений ( Решение конституционного Суда Украины от 30.09.2009 г. N 23-рп/2009 по делу по конституционно обращению гражданина Голованя Игоря Владимировича Относительно официального толкования положений статьи 59 Конституции Украины (дело о праве на правовую помощь)).

2. К лицам, Которые оказывают правовую помощь, комментируемая норма относит адвокатов и других специалистов в области права. Их правовой статус существенно отличается.

согласовании со ст. 2 Закона Украины " Об адвокатуре " адвокатом может быть гражданин Украины, имеющий высшее юридическое образование, подтвержденной дипломом Украины или в согласовании с международными договорами Украины дипломом другой страны, стаж работы по специальности юриста или помощника адвоката не менее двух лет, сдавшим квалификационные экзамены, получил свидетельство о праве на занятие Адвокатской деятельностью и Принял Присягу адвоката Украины. Таким образом законодатель устанавливает дополнительные требования к юристам, Которые хотят быть адвокатами.

При осуществлении профессиональной деятельности адвокат имеет право:

- представят и защищать права и интересы граждан и юридических лиц по их поручению во всех органах, предприятиях, учреждениях и организациях, в компетенцию которых входит решение соответствующих вопросов

- собирать сведения в фактах, Которые могут быть использованы как доказательства в гражданских, хозяйственных, уголовных делах и делах об административных правонарушениях, в частности: запрашивать и получать документы или их копии от предприятий, учреждений, организаций, объ объединений, а вот граждан - с их согласия;

- знакомиться на предприятиях, в учреждениях и организациях с необходимыми для выполнения поручения документами и материалами, за исключением тех, тайна которых охраняется законом

- получать письменные заключения специалистов по вопросам, требующим Специальных знаний, опрашивать граждан

- применять научно-технические средства в согласовании с Действующим законодательством

- докладывать ходатайства и жалобы на приеме у должностных лиц и в согласовании с законом получать от них письменные мотивированные ответы на эти ходатайства и жалобы;

- присутствовать при рассмотрении своих ходатайств и жалоб на заседаниях коллегиальных органов и давать объяснения по существу ходатайств и жалоб

- выполнять другие действия, предусмотренны законодательством.

согласовании со ст. 8 Закона " Об адвокатуре " выполнять поручения по делам, находящимся в производстве адвоката, кроме относящихся к процессуальным полномочиям последнего, может помощник адвоката. Учитывая это он тоже может оказывать правовую помощь в деле.

Всех вышеперечисленных профессиональных прав не должен специалист в области права. На сожалению, до сих пор остается неясным, кто это и какой у него статус.

Из контекста Решение конституционного Суда Украины от 30.09.2009 г. N 23-рп/2009 слов & # 1072 " что НЕ исключает возможности получения такой помощи от второго лица, если законами Украины Относительно этого не установлено ограничений " означает, что лицо быть не может оказывать правовую помощь, если это установлено законом.

Таким образом, в гражданском процессе, так же как и в уголовном, все, а не только адвокаты или специалисты в области права, вправе Предоставлять правовую помощь. Но их участие в деле возможна в другом процессуальном статусе - в статусе представителя. В соответствии со ст. 40 ХПК представитель должен иметь полномочия, а не специальность в области права. Представителем может быть и не юрист.

3. Статья НЕ предусматривает конкретных условий предоставления правовой помощи. Они определяются договором поручения. Сторонам следует иметь в виду, что избрание представителя - это ответственное дело, которое может существенно повлиять на весь процесс. Его ошибки будут иметь последствия непосредственно для самой стороны.

Гражданское процессуальное законодательство НЕ предусматривает случаев обязанность 'обязательно участию в деле лица, предоставляющего правовую помощь, или представителя (по исключением участия законных представителей). Каждый самостоятельно решает в нее потребность воспользоваться правовой помощью.

4. Препятствием для реализации права на правовую помощь является малообеспеченности граждан и, как следствие, недоступность квалифицированной правовой помощи. Действующим законодательством не предусмотрены случаи предоставления бесплатной правовой помощи в гражданских делах.