Гражданский процессуальный кодекс Украины (ГПК Украины)
Статья 39. Законные представители
1. Права, свободи та інтереси малолітніх осіб віком до четырнадцати лет, а также недееспособных физических лиц защищают в суде соответственно их родители, усыновители, опекуны или другие лица, определенные законом.
2. Права, свободы и интересы несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также лиц, гражданская дееспособность которых ограничена, могут защищать в суде соответственно их родители, усыновители, опекуны или другие лица, определенные законом. Суд может привлечь к участию в таких делах несовершеннолетнее лицо или лицо, гражданская дееспособность которого ограничена.
3. Права, свободы и интересы лица, признанного безвестно отсутствующим, защищает опекун, назначенный для опеки над его имуществом.
4. Права, свободы и интересы наследников умершего или объявленного умершим, если наследство еще никем не принято, защищает исполнитель завещания или другое лицо, принимает меры по охране наследственного имущества.
5. Законные представители могут поручать ведение дела в суде другим лицам.
НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ КОММЕНТАРИЙ
статье 39 Гражданского процессуального кодекса Украины
1. В учебной и научной гражданско-процессуальной литературе в зависимости от основания возникновения процессуальное представительство подразделяется на законное и договорное. Законное (Необходимо, обязанности ' необязательно) процессуальное представительство возникает на основании закона, административного или судебного акта при наличии таких юридических фактов: родство, усыновления, установления опеки или попечительства и т.п.. Оно осуществляется родителями, опекунами, попечителями. По его возникновения согласия этих лиц не требуется.
Особенностью законного представительства является то, что представителю не требуется согласие лица, которое они представляют, на совершение тех или иных процессуальных действий.
2. Законный представитель компенсирует отсутствие гражданской процессуальной дееспособности в малолетнего или недееспособного лица и выступает в процессе в защиту ее интересов. При этом следует обратить внимание, что стороной (третьим лицом) является сам малолетний или недееспособный как участник спорных правоотношений.
В судебной практике имеют место случаи, когда вместо детей иск пред ' является непосредственно к их родителям качестве ответчиков или родителями в интересах своих детей как истцами. Такая практика представляется неправильной, поскольку фактически происходит необоснованная подмена субъекта ' объекта, права и интересы которого защищаются судом.
На наш взгляд, в таких случаях стороной следует указывать непосредственно малолетнее лицо или недееспособного, а для защиты интересов этих лиц привлекать законного представителя.
3. Ст. 39 ГК определяет, что физическое лицо может быть признано судом недееспособным, если оно вследствие хронического, стойкого психического расстройства не способно осознавать значение своих действий и (или) руководить ими. Над недееспособным физическим лицом устанавливается опека. Недееспособное физическое лицо не имеет права совершать какие-либо сделки. Сделки от имени недееспособного физического лица и в его интересах совершает его опекун (статья 41 ГК). Итак, процессуальные права недееспособного лица реализует опекун как его законный представитель.
4. В соответствии со ст. 36 ГК суд может ограничить гражданскую дееспособность физического лица, если оно страдает психическим расстройством, которое существенно влияет на его способность осознавать значение своих действий и (или) управлять ними.
Суд может ограничить гражданскую дееспособность физического лица, если оно злоупотребляет спиртными напитками, наркотическими средствами, токсичными веществами и т.п. и тем ставит себя или свою семью ' й, а также других лиц, которых оно по закону обязательства ' связана содержать, в затруднительное материальное положение.
Над физическим лицом, гражданская дееспособность которого ограничена, устанавливается попечительство. Права и интересы таких лиц и несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет могут защищать в суде в соответствии их попечители, родители, усыновители или другие лица, определенные законом.
В комментируемой статье указано, что суд может привлечь к участию в таких делах (т.е. по делам, в которых участвуют законные представители) несовершеннолетнего лица или лицо, гражданская дееспособность которого ограничена. На наш взгляд, редакция этой нормы является некорректной, поскольку речь идет не о привлечении (несовершеннолетний или ограниченно дееспособный уже является лицом, участвующим в деле, поскольку в его интересах или в него пред ' явлено запросу), а о признании участия этого лица в деле обязанность ' Обязательным.
5. В случаях, прямо предусмотренных законом, лицо, имеющее законного представителя, сама может обратиться в суд. Так, ГК предоставляет право ограниченной в гражданской дееспособности лицу обратиться в суд в случае отказа попечителя дать согласие на совершение сделок, выходящих за пределы мелких бытовых (ст. 37).
соответствии со ст. 18 СК каждый участник семейных отношений, который достиг четырнадцати лет, имеет право на непосредственное обращение в суд за защитой своего права или интереса.
6. Законным представителем безвестно отсутствующего есть опекун, назначаемый для опеки над имуществом. В соответствии со ст. 44 ГК на основании решения суда о признании физического лица безвестно отсутствующим нотариус по последнему месту его проживания описывает принадлежащее ему имущество и устанавливает над ним опеку. По заявлению заинтересованного лица или органа опеки и попечительства над имуществом физического лица, место пребывания которого неизвестно, опека может быть установлена судом решения о признании его безвестно отсутствующим.
Права, свободы и интересы лица, признанного безвестно отсутствующим, защищает опекун, назначенный для опеки над ее имуществом. Суд должен проверить, действительно лицо признано безвестно отсутствующим и предназначен ли опекун для опеки над его имуществом.
7. Законным представителем наследников, которые еще не приняли наследство, является исполнитель завещания или лицо, принимает меры по охране наследственного имущества.
Нотариус по месту открытия наследства, а в населенных пунктах, где нет нотариуса, - соответствующие органы местного самоуправления по собственной инициативе или по заявлению наследников принимают меры по охране наследственного имущества. Охрана наследственного имущества продолжается до истечения срока, установленного для принятия наследства. Расходы на охрану наследственного имущества возмещаются наследниками согласно их доли в наследстве. Если наследование осуществляется не только по завещанию, но и по закону, исполнитель завещания, которого назначил наследодатель, принимает меры по охраны всего наследства (ст. 1283 ГК).
9. Если произведение опубликовано анонимно или под псевдонимом (за исключением, когда псевдоним однозначно идентифицирует автора), издатель произведения (Его имя ' я или название должны быть указаны на произведении) считается представителем автора и имеет право защищать права последнего. Это положение действует до тех пор, пока автор произведения не раскроет свое имя ' я и не заявит о своем авторстве (ч. 4 ст. 11 Закона " Об авторском праве и смежных правах ").
В этой & ; # 39; связи иск в защиту прав такой лица как представитель пред ' представляет издатель. В таких выпадах суд не вправе требовать раскрытия имени автора. Если автор не раскрывает своего имени и не участвует в деле, а издатель подпадает под определение субъектов ' объекта, указанного в статье 1 ХПК, то спор, в зависимости от субъектов ' объектного состава, подлежит рассмотрению в порядке хозяйственного судопроизводства.
Если автор такого произведения не раскроет свое имя ' я или не заявит о своем авторстве до разрешения дела по существу, суд принимает решение об удовлетворении иска в пользу издателя, который в дальнейшем передает взыскано по решению суда автору или другому лицу, которому принадлежат авторские имущественные права на соответствующее произведение (п. 9 постановления Пленума ВС Украины от 04.06.2010 г. N 5 " О применении судами норм законодательства в делах о защите авторского права и смежных прав ").
10. При распространении недостоверной информации в отношении малолетних, несовершеннолетних или недееспособных лиц с соответствующим иском в суд вправе обратиться их законные представители. Если распространена недостоверная информацию о лице, умершего с соответствующим иском вправе обратиться члены ее семьи ' й, близкие родственники и другие заинтересованные лица, приведя в заявлении следующие обстоятельства: характер своего н ' связи с лицом, в отношении которого распространена недостоверная информация; каким образом это нарушило личные неимущественные права лица, обращающегося в суд (п. 6 постановления Пленума ВС Украины от 27.02.2009 г. N 1 " О судебной практике по делам о защите чести и достоинства физического лица, а также деловой репутации физического и юридического лица ").
11. Законное представительство прекращается сразу, как только отпала предусмотрена законом основание, с которой оно возникло. Так, полномочия родителей, как законных представителей, прекращаются с момента достижения ребенком совершеннолетия. В дальнейшем родители могут участвовать в процессе только с согласия ребенка и на основе предоставленных им полномочий.
Вместе соответствии со ст. 154 СК родители имеют право обращаться в суд за защитой прав и интересов ребенка, а также нетрудоспособных сына, дочери как их законные представители без специальных на то полномочий. Родители имеют право обратиться за защитой прав и интересов детей и тогда, когда в соответствии с законом они сами имеют право обратиться за такой защитой.
12. Законные представители могут поручать ведение дела в суде другим лицам. Предоставление представителю полномочий по заключению от имени малолетних и подопечных мирового соглашения, отказа от иска, признание иска может существенно повлиять на имущественное состояние доверителя. Поэтому, по нашему мнению, законные представители не могут предоставлять такие полномочия без согласия органа опеки и попечительства. С целью предотвращения нарушений прав и интересов детей, суд должен ' выяснить объем полномочий представителя ребенка, мнение органа опеки и попечительства и убедиться в том, что отказ от иска или его признания, мировое соглашение не противоречит интересам ребенка.