Стаття 15. Технічне регулювання у сфері господарювання

1. У сфері хозяйствования применяются:

технические регламенты

стандарты

кодексы установившейся практики

классификаторы

технические условия.

2. Применение стандартов или их отдельных положений является обязательным для:

субъектов хозяйствования, если на стандарты есть ссылка в технических регламентах

участников соглашения (контракта) относительно разработки, изготовления или поставки продукции, если в ней (нем) есть ссылка на определенные стандарты

производителя или поставщика продукции, если он составил декларацию о соответствии продукции определенным стандартам или применил обозначение этих стандартов в ее маркировке.

3. В случае изготовления продукции на экспорт, если соглашением (контрактом) определены другие требования, чем те, что установлены техническими регламентами, разрешается применение положений соглашения (контракта), если они не противоречат законодательству Украины в части требований к процессу изготовления продукции, ее хранения и транспортировки на территории Украины.

Комментарий

1. У теорії господарського права розроблена класифікація нормативних актів господарського законодавства зависимости от содержания норм. Это, в частности:

- акты, нормы которых являются общими правилами функционирования хозяйственных отношений

- компетенционные акты, определяющие статус участников хозяйственных отношений

- нормативные акты, выражающие нормы-задачи

- нормативные документы, регулирующие технические параметры производства и его результаты (технологические процессы, качество продукции и т.д.).

Часть 1 комментируемой статьи определяет формы нормативных документов, регулирующих технические параметры производства и его результаты: технические регламенты, стандарты, кодексы установившейся практики, классификаторы, технические условия. Итак, нормативный документ - это документ, устанавливающий правила, общие принципы или характеристики различных видов деятельности или их результатов. Этот термин охватывает такие понятия как "Стандарт", "кодекс установившейся практики" и "технические условия".

Определение указанных нормативных документов и их характеристика приводятся в специальных нормативных актах. К основным нормативно-правовых актов относятся Законы Украины "О стандартизации", "О подтверждении соответствия", "О стандартах, технических регламентах и 11pt; font-family: "Arial", "sans-serif '"> Технический регламент - это закон Украины или нормативно-правовой акт, принятый Кабинетом Министров Украины, в котором определены характеристики продукции или связанные с ней процессы или способы производства, а также требования к услугам, включая положениями, соблюдение которых обязательно. Он может также содержать требования к терминологии, обозначениям, упаковке, маркировке и этикетированию, которые применяются к определенной продукции, процессу или методу производства.

Стандарт - это разработанный в установленном законом порядке нормативный документ, закрепляющий для общего и многократного применения правила, общие принципы или характеристики, касающиеся деятельности или ее результатов, с целью достижения оптимальной степени упорядоченности в определенной области. Стандарт может содержать требования к терминологии, обозначениям, упаковке, маркировке и этикетированию, которые применяются к определенной продукции, процесса или услуги. Видами стандартов являются: а) международный и региональный стандарты - стандарты, принятые соответственно международным и региональным органом стандартизации б) национальные стандарты - Государственные стандарты Украины, принятые центральным органом исполнительной власти по вопросам стандартизации и доступные для широкого круга пользователей.

Кодекс установившейся практики - нормативный документ, содержащий практические правила или процедуры проектирования, изготовления, монтажа, технического обслуживания, эксплуатации оборудования, конструкций или изделий. Кодекс установившейся практики может быть стандартом, частью стандарта или отдельным документом.

Классификатор - нормативный документ, в котором систематизированы, по определенному критерием, объекты стандартизации в определенной сфере хозяйствования.

Технические условия - нормативный документ, устанавливающий технические требования, которым должны соответствовать продукция, процессы или услуги. Технические условия могут быть стандартом, частью стандарта или отдельным документом.

2. Согласно Закону Украины "О стандартизации" стандартизация - это деятельность, заключающийся в установлении положений для общего и многократного применения относительно имеющихся или возможных заданий с целью достижения оптимальной степени упорядочения в определенной сфере и результатом которой является повышение степени соответствия продукции, процессов и услуг их функциональному назначению, устранению барьеров в торговле и содействию научно-техническому сотрудничеству. Видами стандартизации являются:

а) международная стандартизация - Стандартизация, которая проводится на международном уровне и участие в которой открыто для соответствующих органов всех стран

б) региональная стандартизация - стандартизация, которая проводится на соответствующем региональном уровне и участие в которой открыто для соответствующих органов стран определенного географического или экономического пространства

в) национальная стандартизация - Стандартизация, которая проводится на уровне одной страны.

Объектами стандартизации являются продукция, процессы и услуги, в частности материалы, составляющие, оборудование, системы, их совместимость, правила, процедуры, функции, методы или деятельность, персонал и органы, а также требования к терминологии, обозначения, фасовки, упаковки, маркировки, этикетирования.

соответствии в законодательство о стандартизации последняя может носить характер добровольного или обязательного.

В части 2 комментируемой статьи определено субъектный критерий, согласно которому в определенных случаях применения стандартов или их отдельных положений является обязательным. Следовательно, применение стандартов или их отдельных положений является обязательным:

- для субъектов хозяйствования, если на стандарты есть ссылка в технических регламентах

- для участников сделки (контракта) относительно разработки, изготовления или поставки продукции, если в ней (в нем) есть ссылка на определенные стандарты

- для производителя или поставщика продукции, если они составили декларацию о соответствии продукции определенным стандартам или применили обозначения этих стандартов в маркировке продукции.

3. Согласно ч. 3 комментируемой статьи в случае изготовления продукции на экспорт, если соглашением (контрактом) определены другие требования, чем те, что установлены техническими регламентами, разрешается применения положений соглашения (контракта), если они не противоречат законодательству Украины в части требований к процессу изготовления продукции, ее хранения и транспортировки на территории Украины.