1. Учасниками відносин в сфере хозяйствования являются субъекты хозяйствования, потребители, органы государственной власти и органы местного самоуправления, наделенные хозяйственной компетенцией, а также граждане, общественные и другие организации, выступающие учредителями субъектов хозяйствования или осуществляют относительно них организационно-хозяйственные полномочия на основе отношений собственности.

Комментарий

Этой статьей определен круг участников отношений в сфере хозяйствования. Участником хозяйственных отношений может быть не любое лицо, которое имеет гражданскую дееспособность, а только та, которая имеет особенности правового статуса такого участника, связанные с экономическими факторами участия в общественной производстве или в его организационном обеспечении, с возможностью воздействия в результате деятельности на хозяйственную систему и экономические отношения в стране, социальный благосостояние ее граждан.

Правовой статус предприятия закреплен в разд. 2 "Субъекты хозяйствования "настоящего Кодекса. Этот статус определяется не юридической формой, в частности, юридического или физического лица, а тем, что субъект отношений непосредственно осуществляет хозяйственную деятельность, как деятельность в сфере общественного производства, связанную с экономическими, экологическими и другими социальными факторами, которые составляют благосостояние общества. Все другие участники хозяйственных отношений должны определенную связь с хозяйственной деятельностью или ее последствиями. Поэтому понятие предприятия и необходимость защиты его прав со стороны государства получили непосредственное закрепление в ст. 13 Конституции Украины.

Фигура потребителя непосредственно не определена Хозяйственным кодексом Украины, хотя в. 39 ГК Украины устанавливает определенные права потребителей. Действующие нормативные акты Украины позволяют дать следующее определение потребителя: это - юридическое или физическое лицо, осуществляющее деятельность по приобретению и использованию товаров, услуг, работ на соответствующем товарном (Товарных) рынке (рынках) для собственного пользования. Есть главным признаком потребителя, как участника определенных отношений, является функциональная признак - приобретение и использование товаров для потребления. Установка особой защите потребителей со стороны государства свидетельствует о том, что потребитель выделяется как отдельный должник из соображений публичных интересов, поскольку именно от его выбора зависит оценка деятельности субъектов хозяйствования и добросовестная конкуренция на рынке. При этом урегулирования защиты прав потребителей - физических лиц в специальном Законе Украины "О защите прав потребителей" с целью их социальной защиты не уменьшает функциональное значение потребителей - юридических лиц, в том числе субъектов, в поддержании стабильности и конкурентоспособности экономической системы государства.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, наділені господарською компетенцією, - Это органы, которые имеют полномочия по управлению государственной и коммунальной собственностью, используемой в хозяйственной деятельности, правового регулирования и контроля хозяйственной деятельности.

Учредители предприятий или лица, осуществляющие относительно них организационно-хозяйственные полномочия на основе отношений собственности, признаются участниками хозяйственных отношений, поскольку они могут осуществлять контроль и оказывать влияние на хозяйственную деятельность предприятия.