Хозяйственный процессуальный кодекс Украины (ХПК Украины) с комментариями к статьям

Сторони применяют меры досудебного урегулирования хозяйственного спора по договоренности между собой.

Часть вторая исключена

Порядок досудебного урегулирования споров определяется настоящим Кодексом, если иной порядок не установлено действующим на территории Украины законодательством, регулирующим конкретный вид хозяйственных отношений.

Часть четвертая исключена

Порядок досудебного урегулирования хозяйственных споров не распространяется на споры о признании договоров недействительными, споры о признании недействительными актов государственных и других органов, предприятий и организаций, которые не соответствуют законодательству и нарушают права и охраняемые законом интересы предприятий и организаций (далее - акты), споры о взыскании задолженности по опротестованным векселям, споры о взыскание штрафов Национальным банком Украины с банков и других финансово-кредитных учреждений, а также на споры об обращении взыскания на заложенное имущество.

Комментарий

1. Часть 1 комментируемой статьи устанавливает общие принципы досудебного урегулирования хозяйственных споров. По решению Конституционного Суда Украины по делу № 1-2/2002 установлено, что обязанность ' обязательна досудебное урегулирования споров, которое исключает возможность принятия искового заявления к рассмотрению и осуществления за ней правосудия, нарушает право человека на судебную защиту. Возможность использование суб ' объектами правоотношений досудебного урегулирования споров может быть дополнительным средством правовой защиты, государство предоставляет участникам определенных правоотношений, не противоречащей принципу осуществления правосудия исключительно судом. Учитывая необходимость повышения уровня правовой защиты, государство может стимулировать решение правовых споров в рамках досудебных процедур, однако их использование является правом, а не обязанность ' связью лица, требующего такой защиты. Право на судебную защиту не лишает субъектов ' объектов правоотношений возможности досудебного урегулирования споров. Это может быть предусмотрено гражданско-правовому договору, когда предприятие ' объекты правоотношений добровольно выбирают средство защиты их прав. Досудебное урегулирование спора может иметь место также по волеизъявлению каждого из участников правоотношений и при отсутствии в договоре оговорки относительно такого урегулирования спора. Итак, выбор определенного средства правовой защиты, в том числе и досудебного урегулирования спора, является правом, а не обязанность ' связью лица, добровольно, на основании собственных интересов его использует. Установление законом обязанности ' обязательного досудебного урегулирования спора ограничивает возможность реализации права на судебную защиту.

Конституционный Суд Украины пришел к выводу, что положения ч. 2 ст. 124 Конституции Украины относительно распространения юрисдикции судов на все правоотношения, которые возникают в государстве, в аспекте конституционного обращения необходимо понимать так, что право лица (гражданина

Украины, иностранца, лица без гражданства, юридического лица) на обращение в суд за разрешением спора не может быть ограничено законом, другими нормативно-правовыми актами. Установление законом или договором досудебного урегулирования спора по волеизъявлению субъектов ' объектов правоотношений не является ограничением юрисдикции судов и права на судебную защиту. Поэтому из текста комментируемой статьи можно отделить два юридических фактов, из которых вытекает необходимость досудебного урегулирования спора, — это договор и указание закона.

Относительно последних случаев, то следует учитывать, что Хозяйственный кодекс Украины и некоторые другие подзаконные акты (Устав водного транспорта и др.). сохранили такую урегулирования спора имеет обязанности ' связной характер для субъектов ' ведения хозяйства, которые в своей деятельности эт ' связанные с железнодорожным перевозкам и соответственно придерживаются требований Устава железных дорог Украины.

2. Частью 2 комментируемой статьи установлено, что стороны в хозяйственных отношениях могут использовать порядок досудебного урегулирования спора, установленный как настоящим Кодексом, так и другими специальными нормами, регулирующими специфические хозяйственные правоотношения.

Частью 3 законодателем установлен круг споров, в которых стороны в хозяйственных правоотношениях лишены права применять требования досудебного урегулирования спора. Перечень споров, определенный в комментируемой части, является исчерпывающим.