Жилищный кодекс Украины (ЖК Украины) с комментариями к статьям

Якщо наймач, члени його сім'ї або інші особи, які проживають разом с ним, систематически разрушают или портят жилое помещение, или используют его не по назначению, либо систематическим нарушением правил социалистического общежития делают невозможным для других проживание с ними в одной квартире или в одном доме, а меры предупреждения и общественного воздействия оказались безрезультатными, выселение виновных по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц производится без предоставления другого жилого помещения.

Лица, подлежащие выселению без предоставления другого жилого помещения при невозможности совместного проживания, могут быть обязаны судом взамен выселения провести обмен занимаемого помещения на другое жилое помещение, указанное заинтересованной в обмене стороной.

Лица, самоуправно заняли жилое помещение, выселяют без предоставления им другого жилого помещения.

Комментарий

1. Выселение указанных в ст. 116 ЖК лиц без предоставления другого жилого помещения - Санкция за совершенное правонарушение.

статья указывает на такие основания выселения физического лица без предоставления другого жилого помещения:

а) систематическое разрушение или порча жилого помещения. Вина этих лиц носит характер умысла или грубой неосторожности. Наниматель несет ответственность за действия малолетних и несовершеннолетних детей. Во систематичностью понимают совершение двух и более таких правонарушений

б) использование его не по назначению. Это использование жилого помещения не для проживания, а для размещения мастерской, склада, подсобных помещений, содержания животных и т.д.

в) систематическое нарушение правил общежития, что делает невозможным для других проживание с ними в одной квартире или в одном дома.

Во всех трех случаях к виновным лицам должны предварительно приниматься меры предупреждения, применяемые судами, прокурорами, органами внутренних дел, административными комиссиями исполкомов, а также меры общественного воздействия, принятых на собрании жильцов дома или членов ЖСК, трудовых коллективов и другими общественными организациями по месту работы или жительства ответчика (независимо от прямых указаний по поводу возможного выселения).

2. Истцами во всех трех вариантах оснований выселения выступает наймодатель, а в случае "в" - и другие заинтересованные лица, права которых нарушаются (наниматель отношении членов своей семьи, наниматели соседних квартир и т.д.). Не могут быть истцами квартиранты и временные жители, поскольку они не получают самостоятельных прав на жилое помещение.

3. П. 12 постановления Пленума Верховного Суда Украины от 12 апреля 1985 N 2 "О некоторых вопросах, возникших в практике применения судами Жилищного кодекса Украины" дает несколько разъяснений применения ст. 116 ЖК.

При принудительном обмене жилого помещения по правилам ч. 2 ст. 116 ЖК жилищные условия лица, допускает систематическое нарушение правил общежития, могут быть ухудшены. При принудительном обмене на основании ст. 80 ЖК ухудшение жилищных условий ответчиков, как правило, не должно допускаться. В этом случае суд должен всесторонне учитывать интересы и заслуживающие внимания доводы членов семьи нанимателя, в частности, возраст, состояние здоровья и другие особые обстоятельства, препятствующие пользованию жилым помещением, предоставляется в порядке обмена. Однако пребывание жилого помещения в общей квартире не может рассматриваться как ухудшение жилищных условий лиц, проживающих в изолированной квартире и между которыми возник спор.

Угода про обмін жилих приміщень має правове значення, якщо вона належно оформлена і учасники обміну получили ордера (ст. 83 ЖК). В этом случае при уклонении участника обмена от его проведения другие его участники вправе требовать от него в судебном порядке выполнения этого обязанности.

Отказ третьих лиц, участвовавших в деле о принудительном обмене, от проведения обмена после вступления решения в законную силу не может быть основанием для принудительного по ним исполнения решения. Наличие решения в таких случаях не является препятствием для предъявления иска о принудительном обмене жилого помещения с новыми вариантами.

4. Правила в. 116 ЖК о выселении за невозможностью совместного проживания не распространяются на участников совместной собственности на жилые помещения. В таких случаях защита прав участника совместной собственности может осуществляться другими способами, предусмотренными ст. 16 ГК, например, прекращение действия, которое нарушает право или возмещения морального вреда.

5. Обстоятельства, указанные в комментируемой статье, также основанием для выселения из общежитий (П. 44 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 июня 1986 N 208) и служебных жилых помещений (п. 37 Положения о порядке предоставления служебных жилых помещений и пользования ими в Украинской ССР, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 4 февраля 1988 N 37).