Жилищный кодекс Украины (ЖК Украины) с комментариями к статьям

Задачами жилищного законодательства Украинской ССР являются регулирование жилищных отношений в целях обеспечения гарантированного Конституцией СССР и Конституцией Украинской ССР права граждан на жилье, надлежащего использования и сохранности жилищного фонда, а также укрепление законности в области жилищных отношений.

Комментарий

Комментируемая статья определяет задачи жилищного законодательства Украины, которым являются регулирование жилищных отношений. В связи с этим встает вопрос - Какие правоотношения следует считать жилыми. В широком смысле жилыми правоотношениями считаются любые отношения, складывающиеся вокруг специального объекта - Жилья. Исследователи выделяют шесть основных видов жилищных отношений: 1) отношения по пользованию жилыми помещениями на основании договора найма или по другим основаниям; 2) отношения в области обеспечения граждан жилыми помещениями, 3) отношения по пользованию служебными жилыми помещениями, общежитиями, другими специализированными жилыми помещениями (жилыми домами) 4) отношения, возникающие в области управления, эксплуатации, обеспечения сохранности и ремонта жилищного фонда, 5) отношения, возникающих в связи со строительством и приобретением в собственность жилого дома или его части, 6) отношения, связанные с жилищно-коммунальным обслуживанием громадян1.

Житлові правовідносини є неоднорідними за своєю суттю та регулюються нормами різних галузей права. Подавляющее большинство жилищных правоотношений является частноправовыми. Вместе с тем отношения в области управления жилищным фондом, обеспечение эксплуатации и ремонта жилищного фонда имеют признаки публичных.

С комментируемой статьи и из практики регулирования жилищных отношений на сегодня можно сделать вывод об основных начала жилищного законодательства, к которым относятся: а) принцип равенства участников жилищных правоотношений во владении, пользовании, распоряжении жильем б) обеспечение сохранности жилищного фонда в) принцип судебной защиты жилищных прав г) использование жилых помещений по назначению.