Жилищный кодекс Украины (ЖК Украины) с комментариями к статьям
Стаття 54. Надання жилого приміщення, що звільнилося в квартире
Якщо в квартирі, в якій проживає два або більше наймачі, звільнилося неізольоване жиле приміщення, воно надається нанимателю смежного помещения.
Изолированное жилое помещение, которое освободилось в квартире, в которой проживает два или больше съемщиков, по просьбе нанимателя, проживающего в этой квартире и нуждается в улучшении жилищных условий (статья 34), предоставляется ему, а в случае отсутствия такого нанимателя - Другому нанимателю, проживающему в той же квартире. При этом общий размер жилой площади не должен превышать нормы, установленной статьей 47 настоящего Кодекса, кроме случаев, когда наниматель или член его семьи имеет право на дополнительную жилую площадь. Если размер изолированной комнаты, которая освободилась, меньше установленного для предоставления одному лицу, указанная комната во всех случаях передается нанимателю по его просьбе.
Правила, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, применяются независимо от принадлежности жилого дома.
В случае отказа в предоставлении жилого помещения, которое освободилось, в случаях, предусмотренных этой статьей, спор может быть решен в судебном порядке.
Если изолированное помещение, освободившееся не может быть в соответствии с правилами части второй этой статьи передано нанимателю, который проживает в этой квартире, его предоставляют другим лицам в общем порядке.
Комментарий
1. Статья разграничивает порядок предоставления изолированного и неизолированного жилого помещения, которое освободилось в квартире государственного или общественного жилищного фонда. Во неизолированным жилым помещением, освободившееся следует понимать одну, две или более проходные комнаты. Изолированной есть комната, имеющая отдельный выход в коридор общего пользования или из квартиры (на лестничную клетку или на улицу). Изолированные комнаты могут быть смежными, если одна стена в них общая, и не смежными, если они расположены на противоположных сторонах коридора или на одной и той же стороне коридора, но между ними расположены другие жилые или нежилые помещения.
2. Предоставление неизолированного жилого помещения, которое освободилось нанимателю смежного помещения не зависимость от наличия у этого нанимателя потребности в улучшении жилищных условий, а также не зависит от размера занимаемой им жилой площади. В предоставлении такого жилого помещения нанимателю смежного помещения не может быть отказано, даже если в результате этого у него образуется излишняя жилая площадь, а также тогда, когда существует возможность переоборудования помещения, которое освободилось, в изолированное.
Изолированное жилое помещение, освободившееся в коммунальной квартире предоставляется проживающим в этой квартире нанимателям независимо от пребывания на квартирном учете. Если в квартире проживает несколько нанимателей, изъявивших желание получить такое помещение, преимуществом пользуется наниматель (наниматели), нуждающейся в улучшении жилищных условий. Учитывается необходимость в улучшении жилищных условий, существовавшей на день увольнения указанного помещения, а также та, которая возникла позже, но до предоставления этого помещения другому лицу.
При отсутствии нанимателя, требует улучшение жилищных условий изолированное жилое помещение, освободившееся предоставляется другому нанимателю, проживающему в этой квартире.
3. Условием получения нанимателем, проживающего в коммунальной квартире изолированного жилого помещения является соблюдение требований по размеру жилой площади. После предоставления указанного помещения общий размер жилой площади не должен превышать норму 13,65 кв. м на одного человека, кроме случаев, когда наниматель или член его семьи имеет право на дополнительную жилую площадь. Если размер изолированной комнаты, которая освободилась, меньше установленного для предоставления одному лицу, указанная комната во всех случаях передается нанимателю по его просьбе.
4. Пленум Верховного суда в своем постановлении "О некоторых вопросах, возникших в практике применения судами Жилищного кодекса Украины" N 2 от 12.04.85 при применении положений ст. 54 ЖК Украины подчеркивает, что рассматривая иски о предоставлении на основании ст. 54 ЖК освобожденного жилого помещения, суды должны учитывать, что правила этой статьи применяются и в случаях, когда за предприятием, учреждением, организацией в силу действующего законодательства закреплено право повторного заселения освобожденного жилого помещения.
Виходячи зі змісту зазначеної правової норми, суд може задовольнити позовні вимоги наймача про надання нескольких уволенных в квартире жилых помещений при условии, что общий размер жилой площади не превышать 13,65 кв. м на каждого члена семьи и дополнительной жилой площади, если наниматель или член его семьи имеет на нее право или излишняя жилая площадь представляет собой изолированную комнату размером меньше уровня средней обеспеченности граждан жилой площадью в данном населенном пункте. Пленум Верховного суда отмечает, что "правила ст. 54 ЖК не применяются, если наниматель служебного жилого помещения претендовать на занятие уволенного в той же квартире изолированного неслужебного или служебного жилого помещения ".