Кодекс Украины об административных правонарушениях (КУоАП Украины) с комментариями к статьям

Стаття 46(1). Порушення вимог режиму радіаційної безпеки в місцевостях, що зазнали радіоактивного забруднення

Порушення вимог режиму радіаційної безпеки у спеціально визначеній зоні радіаційного забруднення, що виражається в проникновении в эту зону без разрешения соответствующих органов или самовольном поселении в ней, или уничтожении, повреждении или перенесении знаков радиационного загрязнения или ограждения указанной зоны,

- влечет наложение штрафа на граждан от двадцати до тридцати необлагаемых минимумов доходов граждан с конфискацией орудий совершения правонарушения и на должностных лиц - от двадцати ' пяти до тридцати необлагаемых минимумов доходов граждан с конфискацией орудий совершения правонарушения.

О ' объект: здоровье ' я населения и установлен режим радиационной безопасности в местностях, подвергшихся радиоактивного загрязнения.

Режим радиационной безопасности в местностях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, устанавливается законами Украины « О правовом режиме территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие Чернобыльской катастрофы » от 27.02.1991 г., « Об обращении с радиоактивными отходами » от 30.06.1995 г., Указом Президиума Верховного Совета УССР об ответственности за нарушение требований режима радиационной безопасности, заготовку, переработку и сбыт радиоактивно загрязненных продуктов питания от 28.01.1991 г., Порядком выдачи специальных разрешений на осуществление отдельных видов деятельности на территории зоны отчуждения и зоны безусловного (Ctrl ' обязательного) отселения, утвержденным постановлением Кабинета Министров от 20.12.2000 г., и другими соответствующими нормативно-правовыми актами.

О ' объективная сторона выражается в нарушении требований режима радиационной безопасности в специально определенной зоне радиационного загрязнения. Такое нарушение проявляется: в проникновении в эту зону без разрешения соответствующих органов, в самовольном поселении в ней, в уничтожении, повреждении или перенесении знаков радиационного загрязнения или ограждения указанной зоны.

Чернобыльская катастрофа создала на значительной территории Украины чрезвычайно опасную для здоровья ' людей и окружающей природной среды радиационную обстановку. Украина объявлено зоной экологической катастрофы. К территориям, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате Чернобыльской катастрофы, в пределах Украины относятся территории, на которых возникло стойкое загрязнение окружающей среды радиоактивными веществами свыше доаварийный уровень, с учетом природно и комплексной экологической характеристики конкретных территорий может привести к облучению населения более 1,0 мЗв (0,1 бэр) в год, и требующее принятия мер радиационной защиты населения и других специальных вмешательств, направленных на необходимость ограничения дополнительного облучения населения, обусловленного Чернобыльской катастрофой, и обеспечения его нормальной хозяйственной деятельности.

зависимости от ландшафтных и геохимических особенностей почв, величины превышения природного доаварийных уровня накопления радионуклидов в окружающей среде, эт ' связанных с ними степеней возможного негативного влияния на здоровье ' я населения, требований по осуществлению радиационного защиты населения и других специальных мероприятий, с учетом общих производственных и социально-бытовых отношений территория, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие Чернобыльской катастрофы, делится на зоны:

1) зона отчуждения - это территория, с которой проведена эвакуация населения в 1986 году

2) зона безусловного (Ctrl ' обязательного) отселения - это территория, подвергшаяся интенсивному загрязнению долгоживущими радионуклидами, с плотностью загрязнения почвы сверх доаварийного уровня изотопами цезия от 15,0 Ки/км2 и выше, или стронция от 3,0 Ки/км2 и выше, или плутония от 0,1 Ки/км2 и выше, где расчетная эффективная эквивалентная доза облучения человека с учетом коэффициентов миграции радионуклидов в растения и других факторов может превысить 5,0 мЗв (0,5 бэр) за год сверх дозы, которую он получал в доаварийный период

3) зона гарантированного добровольного отселения - это территория с плотностью загрязнения почвы сверх доаварийного уровня изотопами цезия от 5,0 до 15,0 Ки/км2, или стронция от 0,15 до 3,0 Ки/км2, или плутония от 0,01 до 0,1 Ки/км2, где расчетная эффективная эквивалентная доза облучения человека с учетом коэффициентов миграции радионуклидов в растения и других факторов может превысить 1,0 мЗв (0,1 бэр) за год сверх дозы, которую он получал в доаварийный период

4) зона усиленного радиоэкологического контроля- это территория с плотностью загрязнения фунта более доаварийное уровня изотопами цезия от 1,0 до 5,0 Ки/км2, или стронция от 0,02 до 0,15 Ки/км2, или плутония от 0,005 до 0,01 Ки/км2 при условии, что расчетная эффективная эквивалентная доза облучения человека с учетом коэффициентов миграции радионуклидов в растения и других факторов превышает 0,5 мЗв (0,05 бэр) за год сверх дозы, которую он получал в доаварийный период.

Дополнительные критерии загрязненности почвы радионуклидами могут устанавливаться Национальным комиссией радиационной защиты населения Украины с последующим утверждением Верховной Радой Украины. Критерии, по которым производится разграничение категорий зон, устанавливаются Национальной комиссией по радиационной защите населения Украины.

Земли зон отчуждения и безусловного (Ctrl ' обязательного) отселения выводятся из хозяйственного оборота, отмежевываются от смежных территорий и переводятся в категорию радиационно опасных земель.

в зонах отчуждения и безусловного (Ctrl ' обязательного) отселения запрещается: постоянное проживание населения, осуществление деятельности с целью получения товарной продукции без специального разрешения Министерства Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы; пребывание лиц, не имеющих на это специального разрешения, а также привлечение к работе лиц без их согласия; вывоз за пределы зон без специального разрешения Министерства Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы земли, глины, песка, торфа, древесины, а также заготовка и вывоз растительных кормов, лекарственных растений, грибов, ягод и других продуктов побочного лесопользования, за исключением образцов для научных целей; вынос или вывоз из зон строительных материалов и конструкций, машин и оборудования, домашних вещей и т.п. без специального разрешения Министерства Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы и дозиметрического контроля, ведение сельскохозяйственной, лесохозяйственной, производственной и иной деятельности, а также строительство без специального разрешения Министерства Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы; выпаса скота, нарушение среды обитания диких животных, спортивное и промышленная охота и рыболовство; перегон животных, сплав леса. В ' въезд на территорию зоны и выезд из нее осуществляется только по специальным пропускам с обязательным ' заполнить дозиметрический контроль людей и транспортных средств. Транзитный проезд всех видов транспорта осуществляется по специальным пропускам, выдаваемым администрацией зоны; запрещается любая другая деятельность, которая не обеспечивает режим радиационной езпекы; пребывания лиц, имеющих медицинские противопоказания для работы в контакте с источниками ионизирующего излучения или в отношении которых установлена последствий аварии на Чернобыльской АЭС, поскольку они профессионально больными. В зонах отчуждения и безусловного (Ctrl ' обязательного) отселения обеспечивается строгий природоохранный режим, охрана территорий, природных, исторических и этнокультурных памятников ' города в соответствии с действующим законодательством.

Также законодательством устанавливаются соответствующие требования и к другим территориям, подвергшихся радиоактивному загрязнению. Эта статья предусматривает ответственность за нарушение требований по всем зонам, которые установлены на территории Украина.

Сб ' объект: граждане и должностные лица предприятий, организаций, учреждений.

Сб ' объективная сторона: это правонарушение совершается только с умыслом. Лицо, совершающее указанные этой статье действия, осознает, что создает угрожающие условия для жизни и здоровья ' я людей вследствие действия радиоактивных веществ, но все равно совершает их.