Кодекс законов о труде Украины (КЗоТ Украины) с комментариями к статьям
Стаття 132. Матеріальна ответственность в пределах среднего месячного заработка
За шкоду, заподіяну предприятию, учреждению, организации при исполнении трудовых обязанностей, работники, по вине которых причинен ущерб, несут материальную ответственность в размере прямого действительного ущерба, но не больше своего среднего месячного заработка.
Материальная ответственность свыше среднего месячного заработка допускается лишь в случаях, указанных в законодательстве.
Комментарий
1. Комментируемая статья устанавливает, что, по общему правилу, работники несут материальную ответственность в размере прямого действительного ущерба, но не больше своего среднего месячного заработка. Это означает, что при причинении работником прямого действительного ущерба в размере, меньше среднего месячного заработка, работник обязан возместить прямой действительный ущерб полностью.
Если же прямой действительный ущерб, причиненный работником предприятию, превышает средний месячный заработок работника, с последнего взимается только сумма, равная среднему месячному заработку, а остальные вреда, хотя она имеет признаки прямой и действительной, работником не покрывается. Однако, такой предел ответственности действует только в том случае, если работник привлекается к материальной ответственности за одно правонарушение. Если же работник привлекается к материальной ответственности по нескольким правонарушениями, то и общая черта его ответственности будет равняться среднему месячному заработку за несколько месяцев (количество месяцев равняется количеству правонарушений).
Таким образом, по общему правилом при превышении размером прямого действительного ущерба месячного заработка работника, на работника возлагается обязанность возместить часть ущерба, определяется, исходя не из размера ущерба, а из размера среднего месячного заработка работника.
2. Трудовое право не формулирует понятий правонарушений, продолжаются или продолжаются. Представляется, однако, что эти понятия могут использоваться при привлечении работников к материальной ответственности. Если бухгалтер, ведущий учет расчетов с работниками, постоянно допускал одних и тех же ошибок при исчислении среднего заработка работников, что в течение длительного времени приводило к лишним (незаконных) выплат в пользу работников, то не соответствовало бы закону каждый случай неправильного исчисления среднего заработка и определения размера выплат в пользу каждого отдельного работника считать отдельным правонарушением и за каждый такой случай привлекать работника к материальной ответственности в пределах среднего месячного заработка. Более правильным было бы всю совокупность таких нарушений, допущенных работником, квалифицировать как одно правонарушение, продолжающейся за которое работник должен нести материальную ответственность только один раз в пределах среднего месячного заработка.
3. Для обчислення межі матеріальної відповідальності працівника перед підприємством середня заробітна плата исчисляется в соответствии с Порядком исчисления средней заработной платы. Для расчета среднего заработка берется заработная плата, начисляемая работнику за два месяца, предшествующих тому месяцу, в котором нанесение прямого действительного ущерба обнаружено или тому месяцу, в котором дело о покрытии работником прямого действительного ущерба, причиненного предприятию, решен судом (п. 4 постановления Пленума Верховного Суда "О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного предприятиям, учреждениям, организациям их работниками "), то есть в котором было вынесено решение суда. При отмене решения суда кассационной инстанцией и повторным рассмотрением дела судом, если работник продолжает работать на том же предприятии, средний заработок должен исчисляться исходя из заработной платы работника за два месяца, предшествующих тому месяцу, в котором дело рассматривается повторно. Если к моменту разрешения дела работник на предприятии уже не работает, Верховный Суд разъясняет, что средний заработок следует исчислять исходя из заработной платы работника за последние два календарных месяца, предшествовавших увольнению. При исчислении среднего заработка подлежат применению также правила абзаца третьего п. 2 Порядка исчисления средней заработной платы (об исчислении заработной платы исходя из выплат за фактически отработанное время, если работник проработал на данном предприятии менее двух календарных месяцев) абзаца четвертого того же пункта (об исчислении средней заработной платы исходя из выплат за предыдущие два календарных месяца, если в течение последних двух месяцев перед решением дела у работника не было заработка, поскольку работник не работал) абзаца последнего п. 4 Порядка (об исчислении среднего заработка исходя из тарифной ставки, если работник не работал и не имел заработной платы в последние два календарных месяца перед решением дела и в предыдущие два календарных месяца) п. 10 Порядка (о корректировке размеров выплат, которые производились в пользу работника в период, исходя из которого исчисляется средний заработок).
4. Часть вторая ст. 132 КЗоТ допускает возможность материальной ответственности в размере, превышающем средний заработок работника. Такие случаи могут устанавливаться не только законами, но и другими нормативными актами, охватываемых понятием законодательства.