Кодекс законов о труде Украины (КЗоТ Украины) с комментариями к статьям

За особые трудовые заслуги работники представляются в вышестоящие органы к поощрению, к награждению орденами, медалями, почетными грамотами и нагрудными значками и к присвоению почетных званий и звания лучшего работника по данной профессии.

Комментарий :

1. В стране предусмотрена целая система поощрений за особые трудовые заслуги. Установление государственных наград может осуществляться исключительно законами Украины (п. 5 части второй ст. 92 Конституции Украины). Однако до 16 марта 2000 г. в Украине не были установлены государственные награды. При таких условиях Президент Украины, реализуя свои полномочия устанавливать президентские отличия (п. 25 части первой ст. 106 Конституции), издал ряд указов, которыми были учреждены президентские отличия и определены их статус.

2. Було засновано такі президентські відзнаки: 1) почесна відзнака Президента України (вручається миниатюра и грамота о награждении) 2) отличия Президента Украины "Орден князя Ярослава Мудрого I, II, III, IV и V степени, 3) отличия Президента Украины - орден" За заслуги " I, II и III степени, 4) знак отличия Президента Украины "Орден княгини Ольги" I, II и III степени, 5) отличия Президента Украины "Герой Украины", которая предусматривает вручение ордена "Золотая Звезда "и ордена Государства.

3. В связи с принятием Закона "О государственных наградах Украины" не был решен вопрос о приравнивании отличия Президента Украины, которые предусматривают вручение орденов и которые были вручены до вступления в силу настоящего Закона, в государственных наград, предусмотренных настоящим Законом. Согласно названному Закону ордена являются государственными наградами рядом с президентскими наградами. Поэтому президентские отличия в дальнейшем не могут заключаться в награждении орденами.

4. Закон "О государственных наградах Украины" предусматривает применение таких государственных наград: 1) высшей степенью отличия в Украине является звание "Герой Украины". Герой Украины вручается орден "Золотая Звезда" за осуществление выдающегося героического поступка или орден "Государства" за выдающееся трудовое достижение 2) орден 3) медаль 4) отличие "Именное огнестрельное оружие", 5) почетное звание Украины; 6) Государственная премия Украины, 7) президентское отличие.

5. Полномочия награждать государственными наградами предоставлено Президенту Украины (п. 25 части первой ст. 106 Конституции Украины). Для предварительного рассмотрения вопросов о награждении государственными наградами при Президенте Украина создается Комиссия государственных наград и геральдики, которая является совещательным органом и работает на общественных началах (ст. 13 Закона "О государственных наградах Украины").

6. Нагородження Почесною грамотою Кабінету Міністрів України передбачено Положенням про Почесну грамоту Кабинета Министров Украины. Награждение ведомственными поощрительными отличиями осуществляется в соответствии с Примерным положением о ведомственные отличия. Что касается других поощрений, то право министерств, других центральных органов исполнительной власти на их применение в Общем положении о министерстве, другой центральный орган исполнительной власти Украины не закреплено. В положениях об отдельных министерства, другие центральные органы исполнительной власти также не всегда устанавливается право соответствующих государственных органов применять меры морального и материального поощрения. Из статьи, комментируется, также непосредственно не удостоверяющие право этих органов применять к работникам соответствующих отраслей поощрения загальновидомчого значение. Очевидно, в процессе упорядочения правовых основ деятельности министерств, других центральных органов исполнительной власти будет урегулирован вопрос о полномочиях этих органов применять моральное и материальное поощрение отраслевого значения.