Кодекс законов о труде Украины (КЗоТ Украины) с комментариями к статьям
Статья 82. Исчисление стажа работы, дающий право на Ежегодный отпуск
До стажу роботи, що дає право на щорічну основной отпуск (статья 75 настоящего Кодекса), засчитываются:
1) время фактической работы (в том числе на условиях неполного рабочего времени) в течение рабочего года, за Который предоставляется отпуск
2) время, когда работник Фактически не работал, но за ним согласно законодательству сохранялись место работы (должность) и заработная плата полностью или частично (в том числе время оплаченного вынужденно прогула, вызванного незаконным увольнением или переводом на другую работу)
3) время, когда работник Фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность) и ему выплачивалось пособие по Государственному социальному страхованию, по исключением отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста
4) время, когда работник Фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность) и ему НЕ выплачивалась заработная плата в порядке, определенном статьями 25 и 26 Закона Украины "Об отпусках", за исключением отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им шестилетнего возраста
5) время обучения с отрывом от производства продолжительностью менее 10 месяцев на дневных отделениях профессионально-технических учебных заведений
6) время обучения новым профессиям (специальностям) лиц, уволенных в связи с изменениями в организации производства и труда, в том числе с ликвидацией, реорганизации или перепрофилированием предприятия, учреждения, организации, сокращением численности или штата работников
7) другие периоды работы, предусмотренны законодательством.
В стаж работы, дающий право на Ежегодные дополнительные отпуска (статья 76 настоящего Кодекса), засчитываются:
1) время фактической работы с вредными, тяжелыми условиями или с особым характером труда, если работник занят в ЭТИХ условиях , Euro половины продолжительности рабочего дня, установленной для работников данного производства, цеха, профессии или должности
2) время ежегодных основного и дополнительных отпусков за работу с вредными, тяжелыми условиями и за особый характер труда
3) время работы беременных женщин, переведенных на основании медицинского заключения на более легкую работу, на которой они НЕ подвергаются влиянию неблагоприятных производственных факторов.
Комментарий
1. Статья, коммент и ст. 9 Закона "Об отпусках" подробно регулируют порядок исчисления стажа работы, дающего право на Ежегодный основной отпуск. Специально регулируется порядок исчисления стажа работы, дающего право на Ежегодные дополнительные отпуска.
2. Ежегодный основной отпуск предоставляется по рабочий час, Который отсчитывается со дня заключения трудового договора (часть первая ст. 6 Закона "Об отпусках"). Это, однако, Лишь общее правило, практическое применение которого очень проблематично, уже хотя бы в силу сложности определения дня, с которого трудовой договор следует считать заключенным. Поэтому при исчислении стажа работы, дающего право на основной Ежегодный отпуск, следует непосредственно руководствоваться более конкретными нормами комментируемой статьи и ст. 9 Закона "Об отпусках".
3. В стаж работы, дающий работнику право на Ежегодный основной отпуск, засчитываются следующие периоды:
1) время фактической работы на основании трудового договора на данном предприятии, учреждении, организации в течение рабочего года, за Который предоставляется отпуск. Специально отмечается в законе на то, что в стаж засчитывается и время работы на условиях неполного рабочего времени. В стаж работы, дающий право на Ежегодный основной отпуск засчитывается и время работы на условиях неполного рабочего времени женщин (других лиц, указанных в части седьмой ст. 179 КЗоТ и в ст. 1861 КЗоТ) в период отпуска по уходу за ребенком до достижения трехлетнего (В случаях, предусмотренных частью шестой ст. 179 КЗоТ, - шестилетнего) возраста. Не засчитывается только время педагогической работы на условиях почасовой оплаты труда, поскольку в прудах почасовой оплаты учтен компенсация за неиспользованный отпуск. Подчеркнем, что под фактическим работой в п. 1 части первой ст. 82 КЗоТ и части первой ст. 9 Закона "Об отпусках" подразумевается именно реальное исполнение работником своих трудовых обязанностей. Время, когда работник Находился в трудовых правоотношениях, однако Фактически не работал, а не подпадает под действие этой нормы. Включение такого времени в стаж работы, дающий право на отпуск, допускается только тогда, когда это предусмотрено специальными правилами
2) время, когда работник не работал, но за ним в согласовании с законодательством, сохранялось место работы (должность) и заработная плата полностью или частично, в том числе время вынужденно прогула в связи с незаконным увольнением или незаконным переводом. Это - время выполнения государственных и общественных обязанностей (время пребывания граждан на военных сборах, время работы в комиссиях по вопросам приписки допризывников к призывным участкам, в призывных и врачебных комиссиях при военкомат ЭТИХ комиссий, врачей и среднего медицинского персонала, время выполнения Указанными лицами государственных обязанностей на призывных участках и сборных пунктах во время призыва граждан на военную службу, время работы в примирительных комиссиях и трудовых арбитражей), время отстранения от работы с сохранение заработной платы полностью или частично, время ежегодных основного и дополнительного отпусков, время учебного отпуска с полной или частичной оплатой и т.д.). В то же время необходимо учитывать, что распространяется такая законодательная практика, когда за время выполнения государственных или общественных обязанностей по работниками сохраняется место работы, но выплата в размере средней заработной платы по основному месту работы производится по месту выполнения государственных или общественных обязанностей. Такие правила предусмотрены ст. 32 Закона "О статусе депутатов местных советов", Законами "О всеукраинский и местных референдумах", "О выборах Президента Украина", "О выборах народных депутатов Украины "," О выборах депутатов верховной рады Автономной Республики Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских голов "(Относительно кандидатов на Соответствующие должности, их доверенных лиц, членов ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ комиссий и комиссий по проведению референдумов), частью четвертой ст. 252 КЗоТ (в отношении членов выборных органов профсоюзов на время участия в работе съездов и конференций профсоюзов) и т.д.. В ЭТИХ случаях имеется оснований для включения периодов выполнения государственных или общественных обязанностей в стаж работы, дающий право на Ежегодный оплачиваемый отпуск, поскольку в согласовании с п. 4 части первой ст. 82 КЗоТ и п. 4 части первой ст. 9 Закона "Об отпусках" в стаж работы, дающий право на Ежегодный основной отпуск, засчитывается время, когда работник Фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность) и ему НЕ выплачивалось заработная плата в порядке, определенном ст. 25 и 26 Закона "Об отпусках". Освобождение работников от выполнения трудовых обязанностей на период выполнения ими государственных или общественных обязанностей без сохранения заработной платы, но с выплатой среднего заработка по месту выполнения государственных или общественных обязанностей НЕ подпадает под действие ст. 25 и 26 Закона "Об отпусках". Другие основания для зачисления указанных периодов в трудовой стаж, дающий право на Ежегодный основной отпуск, также не установлены
3) время, когда работник Фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность) и выплачивалось пособие по Государственному социальному страхованию, по исключением частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста. Время этой последней отпуска в стаж работы, дающий право на отпуск, не включается
4) время, когда работник Фактически не работал, ему НЕ выплачивалась заработная плата, однако по им сохранялось место работы (должность). Здесь имеется в виду предоставление работникам отпусков без сохранения заработной платы, в порядке, предусмотренном ст. 25 и ст. 26 Закона "Об отпусках". Однако время пребывания женщины в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком, нуждающегося в согласовании с медицинским заключением домашнего ухода, в достижения ребенком шестилетнего возраста, в стаж работы для предоставления ежегодного основного отпуска не засчитывается. Не включается в этот стаж и время участия в забастовке, хотя бы он и не был признан незаконным. Указание в части третьей ст. 28 Закона "О порядке разрешения коллективных трудовых споров (Конфликтов) "на невключение в общий и непрерывный стаж только времени участия в признанного судом незаконным забастовки, не следует понимать как возможность включения в стаж, дающий право на Ежегодный основной отпуск, времени участия работника в забастовке, НЕ признаны судом незаконным. Специальные правила части первой ст. 82 КЗоТ и части первой ст. 9 Закона "Об отпусках" предугадывают включение в стаж работы, дающий право на Ежегодный основной отпуск периодов, указанных в ЭТИХ нормах, а также предусмотренных законодательством. Правило в невключениы в стаж работы, дающий право на отпуск, времени участия в забастовке, признанного судом незаконным, нельзя Толкового таким образом, что тем самым предусмотрено включение в такой стаж времени участия в других забастовках. Дни, когда работник Фактически не работал, хотя бы работник и доказал наличие уважительных причин, не могут включаться в стаж работы, дающий право на Ежегодный основной отпуск, если только это не предусмотрено специальными положениями законодательства. Отпуск без сохранения заработной платы, предоставленная работнику в согласовании с частью второй ст. 126 КЗоТ, быть не может включатся в стаж работы, дающий право на Ежегодный основной отпуск по основному месту работы, поскольку за этот период работник получает право на отпуск (денежной компенсации вместо неиспользованных дней отпуска) по месту внедрения соответствующего объекта интеллектуальной собственности
5) время обучения с отрывом от производства продолжительностью менее 10 месяцев на очных отделениях профессионально-технических заведений образования (п. 5 части первой ст. 82 КЗоТ; п. 5 части первой ст. 9 Закона "Об отпусках"). Здесь речь идет НЕ только о случаях направления на обучение работников предприятия, учреждения, организации по соглашению сторон и возвращения работника на прежнее место работы, но и всех других случаях обучение, непосредственно предшествующий поступлению на работу на предприятие. Аналогичное правило содержится в части третьей ст. 38 Закона "О профессионально-техническом образовании". Время профессиональной подготовки непосредственно на производстве законодательство в труде косвенно квалифицирует как время работы (ст. 201, 204 КЗоТ; п. 1, 2 Положения об оплате труда за время производственного обучения, переквалификациы или обучения вторым профессиям). Естественно, что он также включается в стаж, дающий право на Ежегодный основной отпуск
6) время обучения новым профессиям (специальностям) лиц, уволенных в связи с изменениями в организации производства, в том числе в связи с ликвидацией, реорганизации, перепрофилированием предприятия, сокращением численности или штата работников. По букве закона (п. 6 части первой ст. 82 КЗоТ; п. 6 части первой ст. 9 Закона "Об отпусках" речь идет только о "освобожденных". Итак, этот пункт касается лиц, НЕ освобождались, а были ориентированы на обучение новым профессиям (специальностям) с целью продолжения работы на том же предприятии. Если же направление на обучение новой профессии (специальности) лица, подлежащего освобождению, осуществляется предприятием, с которого работник подлежит увольнению, то в этом случае трудовые отношения сохраняются. И время обучения следует относить к стажу работы, дающий право на Ежегодный основной отпуск, Применяя при этом по аналогии п. 6 ст. 9 Закона "Об отпусках" и п. 1 ст. 26 Закона "О занятости населения". В подобных случаях возможно также использование правила п. 5 ст. 9 Закона "Об отпусках"
7) в стаж работы, дающий право на отпуск, включаются и другие периоды, предусмотренны законодательством.
4. Проявляя последовательный либерализм при определении порядка исчисления стажа работы, дающего право на Ежегодный основной отпуск, законодатель занял твердую позицию при установление правил исчисления стажа работы, дающий право на Ежегодные дополнительные отпуска. В стаж работы, дающий право на получение ежегодных дополнительных отпусков зачисляются только следующие периоды:
1) время фактической работы с вредными или тяжелыми условиями или с особым характером труда, если работник занят в таких условиях, Euro половины продолжительности рабочего дня, установленного для работников данного производства, цеха или должности. Это правило части второй ст. 82 КЗоТ и п. 1 части второй ст. 9 Закона "Об отпусках" несколько расширила возможности работников Получить право на дополнительные отпуска. Дело в том, что п. 11 ранее действовавших Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенные рабочий день, предусматривал в случае указания в списке "постоянно занятый "и" постоянно работает "зачисления в стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск только тех дней, когда работник был занят в соответствующих условиях полный рабочий день. Это правило нормативного акта Союза ССР утратило силу как такое, что противоречит Закону "Об отпуска". Министерство труда и социальной политики Украины приказом утвердило Порядок применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость работников на работах в которых дает право на Ежегодный дополнительный отпуск и порядок применения Списка производств, работ, профессий и должностей работников, работа которых связана с повышенной нервно-эмоциональной и интеллектуальной нагрузкой или выполняется в особых природных, географических и геологических условиях и условиях повышенно риска для здоровья, дающие право на Ежегодный дополнительный отпуск за особый характер труда. Эти нормативные акты предугадывают, что в случае указание в соответствующих списках "постоянно занятый", "постоянно работает" как время, отработанное в таких условиях, зачисляются только то дни, когда работник в таких условиях труда был занят полный рабочий день. По нашему мнение, это правило, не вполне соответствует п. 1 части второй ст. 82 КЗоТ и п. 1 части второй ст. 9 Закона "Об отпусках". Предприятия, НЕ получающие дотации из бюджетов, безусловно, Имеют право Предоставлять дополнительные отпуска работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда или с особым характером труда, Euro половины продолжительности рабочего дня, установленного для работников данного производства, цеха или должности. Соответствующие расходы вполне допустимо отнести на валовые расходы
2) время ежегодных основного и дополнительного отпусков за работу с вредными или тяжелыми условиями и за особый характер труда. Если работник переведен на работу, дающую право на дополнительный отпуск, а затем ему предоставляется Ежегодный основной отпуск, то в стаж работы, дающий ему право на дополнительный отпуск, будет включена только и часть основного отпуска, Который был предоставлен за период работы, что дает право на дополнительный отпуск
3) время работы беременных женщин, переведенных на основании медицинского заключения на более легкую работу, на которой на них не влияют неблагоприятные производственные факторы и на которых не предусмотрено предоставление ежегодного дополнительного отпуска.
Другие периоды в стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные отпуска, включаться не могут.