5.1. Поняття, правила та положення, установленные настоящим Кодексом и законами по вопросам таможенного дела, применяются исключительно для регулирования отношений, предусмотренных статьей 1 настоящего Кодекса.

5.2. В случае если понятия, термины, правила и положения других актов противоречат понятиям, терминам, правилам и положениям настоящего Кодекса, для регулирования отношений налогообложения применяются понятия, термины, правила и положения настоящего Кодекса.

5.3. Другие термины, используемые в настоящем Кодексе и не определяются им, используются в значении, установленном другими законами.

Комментарий :

1 . В ПК законодатель оперирует большим количеством различных понятий, положений, терминов. Часть из них относится к финансово-правовой терминологии, а другие - это категории гражданского, хозяйственного, административного права и т.д., определенные в Гражданском кодексе Украины, Хозяйственном кодексе Украины, законах Украины.

Положения комментируемой статьи являются весьма важными при урегулировании коллизий, возникающих на практике при применении понятий и сроков, закрепленных в ПК. В условиях несовершенства правового понятийного аппарата отдельные понятия и категории применяются в различных нормативно-правовых актах в отличном смысле. Например, есть различия в определении понятия " хозяйственная деятельность " в ст. 3 Хозяйственного кодекса Украины и в пп. 14.1.36 п. 14.1 ст. 14 НК.

В ст. 185 НК при определении об ' объекта НДС употребляется термин " поставки товаров ", содержание которого раскрыто в пп. 14.1.191 п. 14.1 ст. 14 НК. Если мы обратимся в Гражданский кодекс Украины (например, ст. 712 " Договор поставки ", ст. 714 " Договор снабжения энергетическими и другими ресурсами через присоединенную сеть ") или в Хозяйственный кодекс Украины (ст. 265 " Договор поставки "), то видим существенные различия в раскрытии данного понятия.

2. Законодатель с целью однозначного применения норм НК и избежания юридических коллизий провозгласил в ст. 5 ряд правил, по которым:

1) при урегулировании отношений, подпадающих под сферу действия ПК ( сфера действия ПК определена в ст. 1 ), понятие, положение, сроки применяются в том значении, в котором они закреплены в ПК, а не в другом нормативно-правовом акте Украины.

Если в отдельных нормативно-правовых актах тот или иной срок, понятия употребляются в разных значениях, являются противоречивыми, то с целью налогообложения термины и понятия применяются в значении, которое содержится в ПК. Особое внимание следует обратить на положения ст. 14 НК, в которой закреплены основные термины, понятия, которые используются в сфере налогообложения

2) при урегулировании налоговых отношений остается неизменным значение тех понятий и терминов, содержание которых раскрыто не в ПК, а в других законах Украины. Например, при регулировании налога на доходы физических лиц законодатель, определяя об ' объект налогообложения, в ст. 165 называет доходы, не включаются в расчет месячного (годового) налогооблагаемого дохода. Указанная статья содержит ссылки на такие термины как " жилищные субсидии ", " алименты " т.п.. В ПК эти понятия не раскрываются и применяются в том значении, в котором их закреплено в других законах Украины.