15.1. Платниками податків визнаються физические лица (резиденты и нерезиденты Украины), юридические лица (резиденты и нерезиденты Украины) и их обособленные подразделения, которые имеют, получают (передают) о ' объекты налогообложения или осуществляют деятельность (операции), является об ' объектом налогообложения согласно этому Кодексу или налоговым законам, и на которых возложена обязанность ' Связь по уплате налогов и сборов согласно этому Кодексу.

15.2. Каждый из налогоплательщиков может быть налогоплательщиком по одним или несколькими налогами и сборами.

Комментарий

1. Налогоплательщики - это лица, на которых возложена обязанность ' Связь по уплате налогов, сборов и выполнения других обязанности ' связей, эт ' связанных с такой оплатой (например, представления налоговой декларации).

статья к плательщикам отнесены:

I . Физических лиц:

а) резидентов лицо, которое, во-первых , имеет место постоянного проживания в Украине. Если кроме Украины, лицо имеет постоянное место жительства и в других государствах, то она во-вторых, считается резидентом того государства, где находится центр его жизненных интересов. Центр жизненных интересов лица определяется исходя из таких критериев, как место постоянного проживания членов семьи ' й такого лица, место регистрации лица как субъект ' объекта предпринимательской деятельности. Если лицо не имеет места жительства в одном государстве, а также невозможно определить страну-центр его жизненных интересов, может в-третьих , лицо является резидентом Украины при условии, что она проживала в Украине не менее 183 дней в течение налогового года включая день приезда и ' езду.

Если невозможно с ' выяснить резидентский статус лица по предварительным трем основаниям, то физическое лицо с целью налогообложения в Украине будет определяться как резидент, при условии, что он является гражданином Украины.

б) нерезидентов (Лица, которые не являются резидентами)

II. Юридических лиц

а) резидентов (лица, которые образованы и проводят свою деятельность в соответствии с законодательством Украины с местонахождением как на ее территории, так и за ее пределами)

б) нерезидентов (иностранные компании, организации, образованные в соответствии с законодательством других государств, их зарегистрированы (аккредитованные или легализованные) в соответствии с законодательством Украины филиалы, представительства и другие обособленные подразделения с местонахождением на территории Украина.

III. Обособленные подразделения юридических лиц. В соответствии со ст. 95 Гражданского кодекса Украины к обособленным подразделениям юридического лица относятся: а) филиалы б) представительства. Они не являются юридическими лицами. Их отличие состоит в том, что филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне его местонахождения и осуществляющее все или часть его функций. Представительство - это обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне его местонахождения и осуществляет представительство и защиту интересов юридического лица.

2. Плательщиком налога может быть только лицо, наделенное налоговой правосуб ' ектнисть.

Налоговая правосуб ' ектнисть - это установленная нормами налогового права способность субъекта ' объекта быть носителем и реализовывать юридические права и обязанности ' связки в сфере налогообложения.

Налоговая правосуб ' ектнисть любого суб ' объекта налогового права всегда является специальной, т.е. она предполагает способность лица быть участником только четко определенного круга правоотношений в рамках налогового права. В этой ' связи, каждый из субъектов ' объектов наделен ограниченной совокупности налоговых прав и обязанности ' связей, исходя из их абстрактного перечня, предусмотренного действующим законодательством. Например, отдельное физическое лицо не может непосредственно участвовать в отношениях по установлению налогов или их отмене.

Содержание налоговой правосуб ' ектности определяется исходя из:

1) налоговой правоспособности

2) налоговой дееспособности

3) налоговой деликтоспособности.

Содержание налоговой правосуб ' ектности физического и юридического лица существенно различаются между собой всеми структурными элементами - налоговой правоспособностью, налоговой дееспособностью и налоговой деликтоспособность.

Налоговая правоспособность - это способность субъекта ' объекта налоговых правоотношений иметь права и обязанности ' связки в сфере налоговой деятельности. Налоговая правоспособность физического лица возникает с момента рождения этого лица и определяется как способность лица иметь налоговые права и обязанности ' связки.

Реализация налоговой правоспособности осуществляется при помощи налоговой дееспособности.

Налоговая дееспособность - это способность субъекта ' объекта налоговых правоотношений самостоятельно реализовывать налоговые права и обязанности ' связки.

В Украине действующее налоговое законодательство не содержит ответа на вопрос с какого возраста наступает налоговая дееспособность физического лица в нашей стране. В НК Украины определяя плательщика налога на доходы физических лиц, законодатель не предъявляет никаких возрастных требований по ним (Ст. 162 НК Украины), и прямо называет несовершеннолетних плательщиками этого налога (например, в п. 179.4 ст. 179 НК Украины).

Физическое лицо становится фактически податкодиездатною с момента, когда она приобретает способность получать имущество или доходы. Это происходит в первую очередь тогда, когда лицо вступает в трудовые или гражданские правоотношения.

соответствии статье 188 КЗоТ Украины допускается прием на работу лиц, достигших 14 лет. Из этого можно сделать вывод, что когда об ' объектом налогообложения являются доходы полученные от трудовой деятельности, налоговая дееспособность может наступать с 14 лет. Однако дееспособность такого несовершеннолетнего лица не будет полной.

Лицо в возрасте от 14 до 18 лет, соответствии со статьей 32 Гражданского кодекса Украины, признается несовершеннолетним и имеет неполную гражданскую дееспособность, заключающийся в праве самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами, самостоятельно осуществлять права на результаты интеллектуальной деятельности, охраняемые законом, быть участником (Учредителем) юридических лиц, если это не запрещено законом или учредительными документами юридического лица, самостоятельно заключать договор банковского вклада (счета) и распоряжаться вкладом, внесенным им на свое имя ' я (денежными средствами на счете). Совершение несовершеннолетним лицом других сделок осуществляется с согласия родителей, а в случае, когда это касается недвижимого имущества или транспортных средств, согласие родителей требует нотариального удостоверения. То есть в соответствии с Гражданским кодексом Украина лицо, достигшее 14 лет имеет возможность принимать участие в качестве полноправного субъекта ' объект в более широком кругу гражданских правоотношений. И это дает возможность несовершеннолетним лицам получать доходы, подпадающие под об ' объект налогообложения. Именно относительно указанного круга доходов несовершеннолетний рассматривается как податководиездатний суб ' объект налоговых правоотношений.

Украинский законодатель налогоплательщиками среди других признает не только несовершеннолетних, а и недееспособных лиц (например, пункт 179.4 и пункт 179.6 ст. 179 НК Украины). Поэтому, как об участнике налоговых правоотношений, следует говорить и о лице, имеет налоговые права и обязанности ' связки, но в состоянии реализовывать только часть из них (в частности, такие лица могут получить идентификационный код налогоплательщика). Указанные лица, наделенные налоговой правоспособностью, имеют частичную налоговую дееспособность и, как правило, лишены налоговой деликтоспособности. То есть, налогоплательщик это лицо наделено полной или частичной правосуб ' ектнисть .

Частичную налоговую правосуб ' ектнисть можем определить, как способность субъектов ' объекта быть носителем налоговых прав и обязанности ' связей, самостоятельно реализовывать часть из них, но лишенного возможности самостоятельно отвечать за допущенные налоговые правонарушения.

есть частичная правосуб ' ектнисть позволяет плательщику реализовать права и обязанности ' связки (Или часть из них) в сфере взимания налогов, сборов, но не предусматривает требования относительно ответственности плательщика.

Налоговая деликтоспособность. Юридические обязанности ' связки являются определяющими при характеристике налоговой правосуб ' ектности, и реализовать их способна только лицо, в состоянии самостоятельно нести ответственность за свои действия в сфере финансовой деятельности (в т.ч. и в сфере налогообложения), то есть лицо наделено деликтоспособность. Поэтому в налоговом праве, как и в финансовом праве в целом, значение деликтоспособности требует ее выделение в самостоятельный элемент правосуб ' ектности.

Ответственность нельзя расценивать как юридический обязанности ' связь плательщика. К ответственности привлекаются лица, которые не выполнили своего юридического обязанности ' связи, эт ' связанного с уплатой налога или иного обязанности ' обязательного платежа. Поэтому логично будет отделить способность субъектов ' объекта реализовывать юридические обязанности ' связки (налоговую дееспособность) от способности нести ответственность за нарушения, допущенные при реализации юридических обязанности ' связей (налоговую деликтоспособность).

Налоговая деликтоспособность физического лица наступает с 16 лет, когда ее можно привлечь к административной ответственности за нарушение налогового законодательства.

У юридического лица налоговая правоспособность, налоговая дееспособность и деликтоспособность возникают с момента ее регистрации в органах государственной власти.

3. Признать лицо плательщиком того или иного налога (сбора) можно только в соответствии с нормами НК, которыми урегулированы взимания данного платежа.

4 Условием, при котором физическое лицо, юридическое лицо или обособленное подразделение юридического лица становятся плательщиками - наличие о ' объекта налогообложения. Есть такие лица должны иметь, получать, передавать об ' объекты налогообложения или осуществлять деятельность (операции), является об ' объектом налогообложения. Об ' объект налогообложения по каждому виду налога или сбора определяется в ПК. Общая характеристика о ' объекта налогообложения содержится в ст. 22 ПК.

5. Не существует ограничений по количеству налогов, которые обязательства ' связан платить каждый из налогоплательщиков (физическое лицо, юридическое лицо, обособленное подразделение юридического лица)