Семейный кодекс Украины (СК Украины) с комментариями к статьям
Стаття 224. Рішення суду про усиновлення
1. Суд, вынося решение об усыновлении ребенка, учитывает обстоятельства, которые имеют существенное значение, в частности:
1) состояние здоровья и материальное положение лица, желающего усыновить ребенка, его семейное положение и условия проживания, отношение к воспитанию ребенка
2) мотиви, на підставі яких особа бажає усиновити дитину;
3) мотивы того, почему второй из супругов не желает быть усыновителем, если лишь один из супругов подал заявление об усыновлении
4) взаемовидповиднисть лица, желающего усыновить ребенка, и ребенка, а также то, как долго это лицо заботится уже ребенком
5) особу дитини та стан її здоров'я;
6) ставлення ребенка к лицу, желающему его усыновить.
2. При соблюдении всех условий, установленных настоящим Кодексом, способности лица, желающего усыновить ребенка, обеспечить стабильные и гармоничные условия для жизни ребенка суд постановляет решение, которым объявляет это лицо усыновителем ребенка.
3. Суд не может отказать лицу в усыновлении на том основании, что она уже имеет или может родить ребенка.
4. Суд, вынося решение об усыновлении совершеннолетнего лица, учитывает мотивы, на основании которых лица желают усыновления, возможность их общего проживания, их семейное положение и состояние здоровья, а также другие обстоятельства, имеющие существенное значение.
Коментар:
1. Принятием решения завершается стадия судебного разбирательства. Следовательно, решение суда выступает гражданским процессуальным актом, который суммирует деятельность суда первой инстанции по рассмотрению и разрешению дела по существу. В решении отражается вся проведенная судом деятельность по исследованию и оценке доказательств, по установлению юридических фактов, а также по применению норм права к конкретным правоотношениям и их субъектов.
Решением суд от имени государства решается вопрос о защите прав и охраняемых законом интересов физических и юридических лиц, государственных и общественных интересов. В решении дается оценка правоотношениям и действиям заинтересованных лиц.
Значение решения суда обусловлено тем, что оно в соответствии со ст. 124 Конституции Украины, ст. 11 Закона Украины "О судоустройстве Украины" и ст. 209 ГПК Украины принимается именем Украины и подлежит выполнению как по кругу лиц, так и в пространстве (является обязательным к исполнению всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, объединениями граждан и другими организациями, гражданами и юридическими лицами на всей территории Украины).
2. Относительно формулировки резолютивной части решения судебная практика изобилует разнообразием способов. Учитывая то, что нормы СК Украины и ГПК Украины нечетко дают ответ на этот вопрос, варианты формулировки можно определить несколькими способами. Наиболее показательным является случай, когда один судья при рассмотрении двух дел о усыновления в один и тот же день использовал различные конструкции формулировки резолютивной части решения суда. В одном деле в решении было указано: "Признать установленным, что ... усыновили малолетних ..., записать их родителями детей ", а в другом:" Разрешить ... усыновить ... ".
Прежде, некоторые суды ограничиваются формулировками о необходимости удовлетворения поданной в суд заявления ("Удовлетворить заявление ... об усыновлении ими ... или Заявление граждан ... об усыновлении ... удовлетворить "). Однако такая формулировка следует признать неполным, поскольку в этом случае суд дает ответ на первый вопрос, подлежит удовлетворению подано в суд заявление. В дальнейшем следует говорить о конкретном способе защиты субъективного права или охраняемого законом интереса. Есть конкретное судебное распоряжение, следует из предыдущего пункта. Ведь согласно п. 2 ч. 1 ст. 220 ГПК Украины суд сталкивается с необходимостью принятия дополнительного решения, если он, решив вопрос о праве, не указал, какие действия нужно выполнить.
Другим способом является формулировка вроде: "Признать ... усыновителем ... "," Установить, что заявители ... усыновили (удочерили) малолетнего (малолетних, несовершеннолетнего, несовершеннолетних, ребенка), ... записав заявителей родителями ", "Объявить (объявить) ... удочерителей (усыновителем) ... "," Объявить ... отцом несовершеннолетней ... ". Для такой формулировки резолютивной части решения используются шаблоны, которые определены законом для других дел особого производства (об установлении фактов, имеющих юридическое значение, о признании физического лица недееспособным, об объявлении физического лица умершим и др.).. Из этого следует, что суд пытается преодолеть проблему, которая стоит перед ним в части правильной формулировки резолютивной части относительно усыновления.
Недостаточно обоснованным следует определить формулировки резолютивной части путем: "Дать разрешение ... на усыновление ... "," Дать разрешение (согласие) на усыновление (удочерение) ... "," Разрешить ... усыновить (удочерить, усыновления, удочерения) ... "," Предоставить разрешение ... на усыновление ... ". Необоснованность такого определения обусловлена согласия на усыновление выступают лица, указанные в ст. ст. 217, 218, 220, 221, 222 СК Украины.
Также необоснованным является формулировка вроде "Усыновить ...", поскольку усыновляет опять же не суд, а заявитель (заявители).
Более близко к сути юрисдикционной деятельности по решению вопроса об усыновлении ребенка есть такая формулировка:" Провести усыновления несовершеннолетнего ребенка ... ", но исходя из анализа ст. 225 СК Украины следует говорить об осуществлении усыновления, что и должно указываться в резолютивной части решения суда.
3. Гражданским процессуальным законодательством предусмотрен общий перечень вопросов, подлежащих установлению при принятии решения (ст. 214 ГПК Украины), однако более подробную внимание суда при рассмотрении и разрешении дела, а затем и при принятии решение, следует уделить именно обстоятельствам, которые определяют основания осуществления усыновления.
соответствии ст. 254 ГПК Украины путем обсуждения и решения в совещательной комнате определенных в комментируемой статье вопросов суд проверяет законность оснований для усыновления, в том числе наличие согласия усыновляемого ребенка, если такое согласие является необходимым, или наличие согласия усыновляемого совершеннолетнего лица. Это неоднократно отмечалось Пленумом Верховного Суда Украины (см., напр., П. 28 постановления Пленума Верховного Суда Украины от 12.06.98 г. N 16 "О применении судами некоторых норм Кодекса о браке и семье Украина "(утратил силу), п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Украины от 30.03.2007 г. N 3" О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении и о лишении и восстановлении родительских прав ").
4. С целью обеспечения тайны усыновление допускается закрытое судебное рассмотрение. При рассмотрении дел в закрытом судебном заседании имеют право присутствовать лица, которые принимают участие в деле, а в случае необходимости - свидетели, эксперты, специалисты и переводчики. Решение суда в этом случае не оглашается публично, а исключительно для лиц, участвующих в деле (Ст. 6 ГПК Украины).
По ходатайству заявителя (заявителей) суд решает вопрос об изменении имени, фамилии и отчества, даты и места рождения усыновленного ребенка, об изменении имени, фамилии, отчества усыновленного совершеннолетнего лица, о записи усыновителей родителями (ст. ст. 229 - 231 СК Украины).
Решением решается вопрос о распределении судебных расходов, которые согласно ст. 255 ГПК Украины относятся на счет заявителя (заявителей).
5. Решение суда по делу об усыновлении может быть отменено или изменено по общим правилам гражданского процессуального законодательства (в порядке апелляционного, кассационного или иного просмотра). При этом законодательством установлены дополнительные основания, при которых решения суда об усыновлении может быть отменено. Ими согласно ст. 255 ГПК Украина является: а) отзыва родителями ребенка согласия на усыновление б) отзыва заявителем заявления об усыновлении. Это может иметь место только до вступления решения в законную силы и приводит к отмене решения судом, принявший и оставление заявления об усыновлении без рассмотрения.
6. Значение решения суда заключается в том, что оно является тем документом, на основании которого внедряются последствия осуществления усыновления (например, именно на основании решения суда при передаче ребенка на усыновление проводится ее выписки из дома ребенка (п. 3.2.1 Типового положения о доме ребенка, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Украины от 18.05.98 г. N 123, зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 09.06.98 г. за N 372/2812)).
7. Наряду с вопросами, которые подлежат установлению при принятии решения по делу об усыновлении, связанными с усыновлением ребенка, законом отдельно определяется этот перечень по совершеннолетнего лица. Он не дублирует перечень вопросов по усыновлению ребенка, несмотря на разницу в задачах и цели усыновление ребенка и совершеннолетнего лица.