Уголовно-исполнительный кодекс Украины (УИК Украины) с комментариями к статьям

1. Адміністрація колонії має право використовувати аудіовізуальні, електронні й інші технічні засоби для попередження побегов и других преступлений, нарушений установленного законодательством порядка отбывания наказания, получения необходимой информации о поведении осужденных.

2. Администрация колонии обязана сообщить осужденных о применении технических средств надзора и контроля.

3. Перелік технічних засобів нагляду і контролю та порядок їх використання визначаються нормативно-правовими актами центрального органа исполнительной власти по вопросам исполнения наказаний.

Комментарий :

Кримінально-виконавчий кодекс визначає технічні засоби нагляду і контролю, які адміністрація колонії має право использовать (аудиовизуальные, электронные и иные технические средства для предупреждения побегов и других преступлений, нарушений установленного законодательством порядка отбывания наказания, получения необходимой информации о поведении осужденных).

Администрация колонии обязана уведомить осужденных о применении технических средств надзора и контроля. Перечень технических средств надзора и контроля и порядок их использования определяются нормативно-правовыми актами центрального органа исполнительной власти по вопросам исполнения наказаний.

Инженерно-технические средства охраны (далее - ИТЗО) предназначены для усиления надежности охраны объектов, изоляции осужденных и надзора за ними, а также для инженерно-технического обеспечения других задач, которые выполняют отделы надзора и учреждений исполнения наказаний.

Основными функциями ИТЗО центральный орган исполнительной власти по вопросам исполнения наказаний называет выявление осужденного (нарушителя) при различных способах преодоления им линии охраны или при несанкционированном выходе из специальных зданий и транспортных средств; задержания осужденного в пределах запрещенной зоны объекта на время, необходимое для действий стражи и дежурного наряда, а также предупреждение или пресечения побега, повышение эффективности службы дежурного наряда за поддержанием установленного режима содержания осужденных; оповещения стражи и дежурного наряда о чрезвычайных происшествиях на объекте, который охраняется.

В специальной литературе указывается, что успешное выполнение этих функций достигается образованием комплексов ИТЗО на объектах ОТК; соответствием образа охраны степени оснащения объекта ИТЗО; маскировкой соответствующих ИТЗО, ограничением круга лиц, допущенных к установке и эксплуатации ИТЗО; своевременным планированием строительства, реконструкции ИТЗО и полным выполнением мероприятий по их эксплуатации; своевременным и полным материально-техническим обеспечением работ по внедрению, ремонта и технического обслуживания ИТЗО; закреплением всех ИТЗО и местности, на которой они установлены, конкретными должностными лицами; осуществлением постоянного контроля должностными лицами за ходом строительства, реконструкции и эксплуатации ИТЗО и своевременным устранением выявленных недостатков; твердым знанием начальствующим составом ОТК и личным составом отделов по охране и надзору ИТЗО, правил эксплуатации и мер безопасности при их использовании; воспитанием у сотрудников ОТК чувство ответственности за поддержание ИТЗО в постоянной готовности к применению; изучением и распространением передового опыта внедрения и эксплуатации ИТЗО, развитием научной, рационализаторской и изобретательской работы, направленной на совершенствование применения и повышения качества технической эксплуатации ИТЗО.

К объектам учреждений исполнения наказаний относятся жилые зоны и производственные объекты. Объекты колоний по принадлежности делятся на собственные и контрагентские, а за дислокацией - на городские и загородные. К городским относятся объекты учреждений исполнения наказаний, расположенных в пределах города, рабочего города, поселка городского типа.

Производственный объект, отделенный от жилой зоны коридору, который просматривается, называется смежным производственным объектом (зоной). Производственные объекты в зависимости от продолжительности времени работы на них осужденных делятся на постоянные, временные и кратковременные.

Территория учреждения исполнения наказаний делится на локальные зоны и на изолированные участки. Жилые, коммунально-бытовые, производственные здания и другие сооружения колонии располагаются не ближе 15 м от основной ограды. Окна зданий, которые выходят в запрещенную зону объекта, при необходимости оборудуются металлическими решетками или непрозрачным материалом. К постоянным объектов колонии относятся жилые зоны и постоянные производственные объекты. Они оборудуются инженерно-техническими средствами, в состав которых входят ИТЗО в запрещенной зоне, на КПП и на внутренней территории.

Основна огорожа представляє собою загорожу суцільного заповнення висоти не менше 3 м. Огорожа внутрішньої запрещенной зоны представляет собой ограждение из колючей проволоки, металлической сетки (решетки) высотой не менее 2 м. Внешняя запрещенная зона ограждается маскировочной оградой сплошного заполнения высотой не менее 3 м (на загородных объектах может выполняться из колючей проволоки). Все калитки для прохода во внешнюю запретную зону оборудуются датчиками обнаружения и замковыми устройствами. Сигналы от датчиков обнаружения поступают в комнату начальника караула, а от калиток рубежа обнаружения и калиток изгороди против побегов - в операторскую. Предупреждающие знаки крепятся к стойкам ограждения внутренней и внешней запретных зон через каждые 50 м и на углах ограды. Разграничительные знаки устанавливаются на стыках границ постов и участков средств обнаружения. Знаки границ постов устанавливаются на основной ограды. В темное время суток они должны подсвечиваться. Знаки участков ТПО устанавливаются на ограждения внешней запретной зоны на высоте 1,5 м.

Наблюдательные башни (площадки) оборудуются средствами связи, кнопкой тревожной сигнализации, сигнальным блокировкой дверей, замковым устройством, управляемым прожектором и молниеотводом. Башня (площадки) не должна влиять на средства обнаружения. При оборудовании наблюдательной башни над основной оградой для прихода на тропу наряда (караула) устанавливается переходный трап через противтечову ограду. При оборудовании площадки для наблюдений на линии противтечовои изгороди ее крылья должны выходить за пределы угла основной ограждения.