Уголовно-исполнительный кодекс Украины (УИК Украины) с комментариями к статьям



Стаття 156. Оказание помощи осужденным в трудовом и бытовом устройстве

1. Не позднее чем за три месяца до окончания срока наказания администрация учреждения исполнения наказаний через территориальные органы внутренних дел и центры занятости населения принимает меры к трудовому и бытовому устройству осужденного по избранному им месту жительства.

2. В учреждениях исполнения наказаний организуются курсы подготовки осужденных к освобождению.

3. Инвалиды первой и второй групп, а также мужчины старше шестидесяти лет и женщины - более пятидесяти пяти лет, в случае необходимости, с их согласия направляются в дома инвалидов и престарелых. Несовершеннолетние, лишенные родительской опеки, в необходимых случаях направляются службами по делам детей в школы-интернаты или над ними устанавливается опека или попечительство.

Комментарий :

Комментируемая статья, предусматривает оказание помощи осужденным в трудовом и бытовом устройстве.

Государственные или другие органы и учреждения обязаны помогать освобожденным от отбывания наказания, в трудовом и бытовом устройстве, а адаптации. Для этого действующим законодательством установлен достаточно четкий порядок взаимодействия органов и учреждений, который призван способствовать решению указанных вопросов, а также процедура информирования об уволенных осужденных.

Подробнее данный вопрос на сегодняшний день урегулирован совместным приказом центрального органа исполнительной власти по вопросам исполнения наказаний, Министерства внутренних дел Украины и Министерства труда и социальной политики Украины N 38/86/89 от 4 марта 2009 года "Об утверждении Порядка взаимодействия органов и учреждений исполнения наказаний, территориальных органов внутренних дел, органов труда и социальной защиты населения, центров занятости относительно предоставления лицам, которые могут быть освобождены от отбывания наказания и отбыли наказание, помощи в трудовом и бытовом устройстве, социальной адаптации ".

Так, администрация учреждения исполнения наказаний не позднее чем за три месяца до истечения назначенного срока наказания беседует с осужденным для определения его намерений относительно места проживания и трудоустройства после освобождения и предоставления необходимой помощи в решении этих вопросов. По итогам беседы от осужденного принимается заявление соответствующего содержания, которая после увольнения приобщается к его личному делу.

За три месяца до окончания срока наказания осужденного к ограничению свободы или лишения свободы на определенный срок направляет сообщение-запрос в соответствующий орган внутренних дел для проверки возможности размещения после увольнения по избранному им месту жительства, а на осужденных, которые обратились за помощью в устройстве, - сообщение-запрос к соответствующему орган труда и социальной защиты населения для проверки наличия центра социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений исполнения наказаний, в выбранном лицом, которая освобождается, регионе. Сообщение-запрос направляется по осужденных, которые характеризуются администрацией учреждения исполнения наказаний как такие, которые доказали свое исправление и которым до наступления предусмотренного законодательством срока возможного применения условно-досрочного освобождения осталось не более трех месяцев.

отношении лиц, освобожденных из учреждений исполнения наказаний, из числа мужчин в возрасте 28 - 60 лет и женщин в возрасте 28 - 55 лет, при условии сложных жизненных обстоятельств (отсутствие в них места жительства и т.д.) с их согласия направляются к центру социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений исполнения наказаний, направляет в соответствующий центр личное заявление осужденного и медицинскую справку о состоянии его здоровья. Как исключение, при условии сложных жизненных обстоятельствах по решению администрации центра социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений исполнения наказаний, к нему могут быть приняты лица возрасте от 18 до 28 лет.

Осужденные пожилого возраста, достигшие установленного действующим законодательством пенсионного возраста, инвалидов I и II групп, если они нуждаются в постороннем уходе и медицинском обслуживании и не имеют трудоспособных детей или родственников, обязанных по закону их ухаживать, которые с их согласия подлежат направлению в специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов, вместе с сообщением-запросом в орган внутренних дел направляет в орган труда и социальной защиты населения по месту нахождения соответствующего специального дома-интерната для граждан престарелых и инвалидов личное заявление осужденного, справку медицинской части учреждения о состоянии его здоровья с заключением о необходимости постороннего ухода, справку о размере назначенной пенсии или других социальных выплат (при наличии), а также справку медико-социальной экспертной комиссии о группе инвалидности (при наличии группы инвалидности), индивидуальную программу реабилитации инвалида (при наличии).

В случае получения с территориального органа внутренних дел, органа труда и социальной защиты населения информации об отсутствии возможности размещения осужденного по избранному им месту сообщает ему об этом и по согласованию с ним принимает меры относительно направления в другое место жительства.

Относительно осужденных, в день увольнения не достигли восемнадцатилетнего возраста, за 30 дней до освобождения дополнительно направляет уведомление о освобождение до криминальной милиции по делам детей соответствующего территориального органа внутренних дел.

Относительно осужденных трудоспособного возраста - за 20 дней до освобождения администрация учреждения уведомляет в городской (районный) центр занятости государственной службы занятости той местности, которую они выбрали для проживания, для оказания помощи в их трудоустройстве в соответствии с Законом Украины "О занятости населения ".

В случае поступления из территориального органа внутренних дел сообщение о неприбытия уволенного в избранное им места проживания дополнительно направляет уведомление в территориальный орган внутренних дел, где вероятна его появление, исходя из личных данных осужденного.