Уголовно-исполнительный кодекс Украины (УИК Украины) с комментариями к статьям

1. Кримінально-виконавча інспекція веде персональний облік засуджених протягом іспитового срока, совместно с органами внутренних дел и соответствующими общественными формированиями проводит индивидуально-профилактическую работу с осужденными и контролирует соблюдение ими общественного порядка и выполнения обязанностей, возложенных на них судом; вносит представление органа внутренних дел по осуществлению привода осужденных, не явились по вызову в уголовно-исполнительной инспекции, организует начальный розыск осужденных, местонахождение которых неизвестно, и направляет материалы в органы внутренних дел для объявления розыска таких осужденных.

2. В случае призыва осужденного на срочную военную службу в военного комиссариата направляется копия приговора, а в необходимых случаях к ней добавляются другие документы, необходимые для осуществления контроля за поведением осужденного по месту прохождения службы.

3. Освобожденные от отбывания наказания с испытанием обязаны: выполнять обязанности, возложенные на них судом; уведомлять инспекцию об изменении места жительства; являться по вызову в уголовно-исполнительной инспекции. В случае неприбытия уголовно-исполнительную инспекцию без уважительных причин к осужденному может быть применен привод, который осуществляется органом внутренних дел.

Уважительными причинами неявки осужденного в уголовно-исполнительную инспекцию в назначенный срок признаются: несвоевременное получение приглашение, болезнь и другие обстоятельства, фактически лишающие его возможности своевременно прибыть по вызову и документально подтверждены.

Комментарий

Комментируемая статья, предусматривает порядок осуществления контроля за поведением лиц, освобожденных от отбывания наказания с испытанием. Контроль за лицами, освобожденными от отбывания наказания с испытанием - Это система норм, которая регламентирует порядок осуществления мероприятий наблюдения, проверки и профилактически-воспитательной работы с лицами, освобожденными от отбывания наказания с испытанием.

Данный контроль действующим законодательством возложена на уголовно-исполнительную инспекцию и другие органы (органы внутренних дел, органы государственной власти и местного самоуправления, а также общественные формирования) с целью соответствия и объема выполнения ими обязанностей, возложенных на них судом, соблюдение общественного порядка и предотвращению совершения ими новых преступлений, исправления и ресоциализации таких лиц.

Організація роботи щодо контролю за поведінкою осіб, звільнених від відбування покарання з випробуванням, и выполнением ими обязанностей в течение испытательного срока и освобожденных от отбывания наказания беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, осуществляется работниками подразделений инспекции по месту проживания таких осужденных в соответствии со ст. 13 и 163 УИК Украины.

Проведение профилактически-воспитательной работы с целью исправления и предотвращения совершения новых преступлений по месту жительства лиц, освобожденных от отбывания наказания с испытанием, в течение испытательного срока и освобожденных от отбывания наказания беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, возлагается на работников органов внутренних дел. К этой работе могут привлекаться работники органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также объединения граждан, религиозные и благотворительные организации.

Контроль за лицами, освобожденными от отбывания наказания с испытанием, осуществляются с целью обеспечения выполнения возложенных на них судом обязанностей, надлежащего поведения в общественных местах и по месту жительства, а по освобожденных от отбывания наказания женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, - обеспечение ими надлежащих условий воспитания и ухода за детьми.

Контроль за поведением лиц, освобожденных от отбывания наказания с испытанием, и освобожденных от отбывания наказания беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, включает в себя: персональный учет осужденных в течение испытательного срока, проведение совместно с органами внутренних дел и соответствующими общественными формированиями индивидуально-профилактической работы с осужденными лицами; соблюдения осужденными лицами общественного порядка и выполнения обязанностей, возложенных на них судом; привод осужденных, которые не явились по вызову в инспекцию, проведение начальных розыскных мероприятий осужденных, местонахождение которых неизвестно, проведение других мероприятий, предусмотренных законодательством.

При осуществлении контроля за лицами, освобожденными от отбывания наказания с испытанием, и освобождены от наказания беременными женщинами и женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, работники инспекции выполняют следующие функции: - ведут персональный учет осужденных в течение испытательного срока, - совместно с органами внутренних дел и соответствующими общественными формированиями проводят индивидуально-профилактическую работу с осужденными лицами (При необходимости вызывают в инспекцию родителей несовершеннолетних или лиц, их заменяющих) - контролируют соблюдение осужденными лицами общественного порядка и выполнения обязанностей, возложенных на них судом, и один раз в квартал проверяют по учетам органов внутренних дел, не привлекались они к административной ответственности за нарушение общественного порядка, - вносят представления органа внутренних дел по осуществлению поводу осужденных, не явившихся по вызову в инспекцию, - организуют начальные розыскные мероприятия осужденных, местонахождение которых неизвестно, и направляют материалы в соответствующие органы внутренних дел для объявления розыска таких лиц, - направляют в суд представление об освобождении от отбывания наказания осужденного или об отмене освобождения от отбывания наказания с испытанием и направлении осужденного для отбывания наказания, - устанавливают периодичность, дни проведения регистрации осужденных и проводят регистрации таких лиц, - применяют к осужденных предостережение в виде письменного предупреждения; - выполняют другие функции, предусмотренные нормативно-правовыми актами.

При осуществлении контроля за лицами, освобожденными от отбывания наказания с испытанием, и освобожденными от отбывания наказания беременными женщинами и женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, органы внутренних дел выполняют постановления суда и представления инспекции о розыске осужденных, местонахождение которых неизвестно, о повод осужденных, уклоняющихся от явки в УИИ или суда, а также осуществляют задержание и конвоирования в порядке, предусмотренном УПК Украины осужденных, которым судом отменено освобождение от отбывания наказания и которые направляются для отбывания наказания или розыск которых объявлен в связи с уклонением от отбывания наказания.

Подразделения информационных технологий главных управлений МВД Украины в Автономной Республике Крым, городе Киеве и Киевской области, управлений МВД Украины в областях, городе Севастополе и на транспорте по запросам работников инспекции бесплатно предоставляют информацию по розыску, привлечение к уголовной или административной ответственности осужденных, состоящих на учете в инспекции.

После возбуждения уголовного дела отношении лица, освобожденного от отбывания наказания с испытанием, и освобожденной от отбывания наказания беременной женщины или женщины, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, следователь или орган дознания в течение 10 дней, после установления факта осуждения, направляют в подразделение инспекции, в котором осужденный находится на учете, копию постановления о возбуждении уголовного дела и информацию об избрании меры пресечения в отношении осужденного.

Работники службы участковых инспекторов милиции и криминальной милиции по делам детей городских и районных органов внутренних дел: - ведут учет осужденных; - проводят с ними индивидуально-профилактическую работу, направленную на исправление и предотвращение совершения осужденными лицами правонарушений и новых преступлений, - ежемесячно проверяют поведение и образ жизни осужденных по месту жительства, о чем до конца каждого квартала предоставляют письменную справку в подразделения инспекции по каждой осужденного отдельно и обязательно добавляют в нее материалы проверок (объяснение осужденного, рапорты и т.д.), которые приобщаются к личным делам осужденных, - в случае установления факта привлечения к административной ответственности осужденного письменно сообщают об этом инспекцию и вносят соответствующие записи в алфавитных карточек учета лиц, в отношении которых осуществляется профилактическая работа.

В случае неприбытия по вызову в инспекцию без уважительных причин в осужденного может быть применен привод, который осуществляется соответствующими органами внутренних дел. Уважительными причинами неявки осужденного в инспекцию в назначенный срок признаются: несвоевременное получение вызова, болезнь и другие обстоятельства, фактически лишают его возможности своевременно прибыть по вызову и документально подтверждены.

Осужденные несовершеннолетние вызываются в уголовно-исполнительной инспекции вместе с родителями или лицами, которые их заменяют. Данное положение обусловлено тем, что не все несовершеннолетние имеют достаточный уровень интеллектуального развития, необходимый жизненный опыт для того, чтобы в полной мере осознать последствия, которые могут наступить за невыполнение условий освобождения от отбывания наказания.

Кроме этого, родители (или лица, их заменяют) должны знать, когда несовершеннолетнему установлены дни явки на регистрацию, какие обязанности он должен выполнить по приговору суда. Никто не выиграет от того, что молодая человек попадет в места лишения свободы, где сможет только повысить свою преступную квалификацию и разрушить психическое здоровье, а после освобождения у него возникнут проблемы с налаживанием социальных связей в обществе. Именно поэтому к работе с несовершеннолетними необходимо привлекать родителей, а в дальнейшем и общественность.

У день отримання копії вироку (постанови, ухвали) суду стосовно засудженої особи, звільненої від відбування наказания, или освобожденных от отбывания наказания беременной женщины или женщины, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, данные о таком лице заносятся в журнал учета. В таком же порядке производится регистрация личных дел, поступивших из других подразделений инспекции.

Одновременно на осужденное лицо заводится личное дело, в котором в дальнейшем сосредотачиваются все материалы, на основании которых лицо взято на учет, и материалы, свидетельствующие об осуществлении контроля за поведением осужденного, выполнения им возложенных судом обязанностей, допущение нарушений, список примененных к нему мер воздействия, характеристики с места работы, учебы или жительства (предоставляются в инспекцию один раз в полугодие) и другие материалы.

Личной делу присваивается номер, должно совпадать с номером, под которым копия приговора суда зарегистрирована в журнале учета осужденных. Материалы в личном деле должны быть подшиты в хронологической последовательности, листы пронумерованы и занесены в опись.

В 10-дневный срок после получения копии приговора суда работник инспекции направляет уведомление в суд, который вынес решение, в учреждение, из которой осужденный был освобожден, военкомата и органа внутренних дел. В отдел (отделение) по делам гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц, гор-, райорганов внутренних дел в 10-дневный срок инспекция направляет сторожевую карту для контроля и информирования инспекции об обращении осужденного о снятии с регистрационного учета при изменении места жительства.

отношении осужденных, на которых возложена обязанность пройти лечение от алкоголизма, наркомании или заболевания, представляющего опасность для здоровья других лиц, в такой же срок инспекция должен сообщить соответствующий лечебное учреждение.

После получения копии приговора суда осуждена лицо немедленно вызывается в инспекцию (несовершеннолетние - с родителями или лицом, его заменяющим) для проведения с ней собеседования, в ходе которой ей разъясняются порядок и условия отбывания наказания, правовые последствия за невыполнение возложенных на нее судом обязанностей, за нарушение общественного порядка, совершения нового преступления, уточняются анкетные данные.

По результатам проведенной беседы осужденный дает подписку об ознакомлении требованиям законодательства по ней и обязанностями, возложенными на нее судом, которые осужденный обязуется выполнить, после чего им заполняется анкета. С целью установление случаев нарушения осужденным лицом общественного порядка работник инспекции контролирует поведение осужденных и один раз в три месяца направляет в органы внутренних дел запросы о том, привлекались осужденные лица к административной ответственности.

Если судом осужденному лицу установлена на выезд подразделениями инспекции (например, основаниями может быть необходимость изменения места жительства, подтверждена документами или при наличии вида на проживание в другом государстве и др.)..

В случае возложения на осужденное лицо обязанности попросить публично или в другой форме прощения у пострадавшего, она должна подать в инспекцию подтверждения о том, что выполнила этот долг (например, через радио, телевидение, газету, журнал или письмо).

Осужденная лицо, на которое возложена обязанность уведомлять инспекцию об изменении места жительства, работы или учебы, должна это сделать до их изменения или в течение трех дней после изменения в письменной форме.

Относительно лиц, сменивших место жительства до истечения испытательного срока, направляется уведомление в подразделение инспекции по новому месту жительства осужденного через территориальные органы управления ДКВС Украины. Личные дела на запрос подразделения инспекции по новому месту жительства осужденных пересылаются также через территориальные органы управления ДКВС Украины.

О получения личного дела в трехдневный срок высылается подтверждение отправителю. После его получения осужденный снимается с учета, о чем делается соответствующая запись в журнале учета.