Примушування до участі у страйку або перешкоджання участі в забастовке путем насилия или угрозы применения насилия или путем Иных незаконных действий -

наказывается штрафом до 'пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан или общественным работами на срок от ста двадцати до двухсот сорока часов, либо арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до трех лет.

Комментарий

1. Объ объектом преступления является право человека, работающего, на забастовку для защиты своих экономических и социальных интересов. В соответствии со ст. 44 Конституции Украины, никто не может быть принужден к участию или неучастие в забастовке.

2. Пострадавшим от преступления является работник, Который в согласовании с законом имеет право на забастовку. Законодательством запрещается определенными категориям работающих участвовать в забастовке. Это, в частности, касается работников (кроме технического и обслуживающего персонала) органов прокуратуры, суда, органов государственной власти, безопасности и правопорядка, в т.ч. работников милиции, военнослужащих всех военных формирований, государственных служащих.

3. Объ объективная сторона преступления может проявляться в двух формах: 1) принуждении к участию в забастовке 2) препятствования участия в забастовке. Такие принуждение и препятствования являются уголовно наказуемыми, если они совершаются одним из указанных в ст. 174 способов, а именно, путем: 1) насилия, 2) угрозы применения насилия, 3) других незаконных действий.

Забастовка - это временное коллективное добровольное прекращение работы работниками (Невыход на работу, невыполнение своих трудовых обязанности 'связей) предприятия, учреждения, организации (структурного подразделения) в целях разрешения коллективного трудового спора (конфликта). Забастовка применяется как крайнему средство (когда все другие возможности исчерпаны) разрешения коллективного трудового спора (конфликта) в связи 'связи с отказом собственника или уполномоченного им органа (представителя) удовлетворить требования наемных работников или уполномоченного ими органа, профсоюза, объект единения профсоюзов или уполномоченного им (ими) органа. Порядок осуществления права на забастовку устанавливается законом.

Во принуждением к участию в забастовке понимается притязания от потерпевшего принять участие в забастовке путем насилия или угрозы применения насилия или путем Иных незаконных действий (например, издание приказа или распоряжения). Привлечение работника к участию в забастовке путем обмана, подкупа, задабривания (Обещание поощрить по службе) или вторым способом, не содержит элемента принуждения, НЕ образует состава данного преступления. Так же время, скажем, сочетание насилия с подкуп следует рассматривать как принуждение.

Воспрепятствование участию в забастовке - это совершение физического или психического насилия или Иных незаконных действий, Которые затрудняют или делают невозможным участие работника, имеющего право на забастовку, в законном забастовки. Понятием " другие незаконные действия " при совершении преступления в этой форме охватываются любые действия, который противоречат закона (например, подкуп, угроза незаконного увольнения с работы или привлечь к юридической ответственности, ограничения свободы).

НЕ образует состава преступления, предусмотренном ст. 174, создание препятствий участия в забастовке, если ее проведение является незаконным - при условии, что прекращение работниками работы создает угрозу жизни и здоровью "и человек окружающей среде или препятствует предотвращению стихийного бедствия, аварий, катастроф, эпидемий и эпизоотиями или ликвидации их последствий.

6. В случае, если принуждение к участию в забастовке или воспрепятствование участию в забастовке составляют действия, Которые сами собой образуют состав соответствующего преступления (например, нанесение телесных повреждений, угроза убийством, превышение власти или служебных полномочий), содеянное следует квалифициров Для признания преступления законченным НЕ требуется, чтоб в результате совершения виновным действий потерпевший Принял участие в забастовке (при принуждении) или НЕ Принял участия в забастовке (при препятствования). Момент его окончания эт 'связывается с самим фактом совершения действий, описанных в ст. 174.

4. Сб "объект преступления - общий. Совершение этого преступления должностным лицом при наличии оснований может дополнительно квалифицироваться как соответствующее преступление в сфере служебной деятельности.

5. Сб "объективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

***

Конституция Украины (ст. 44).

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г. (ст. 8).

Закон Украины " О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов) " от 3 марта 1998 года (раздел III).

Закон Украины " В милицию & ; quot; вот 20 декабря 1990 (ст. 18).

Закон Украины " О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей " от 20 декабря 1991 (ст. 5).

Закон Украины " В гос службе " от 16 декабря 1993 г. (ст. 16).