1. Присвоение или Растрата чужого имущества, которое было вверено лицу или находилось в его ведении, - наказывается штрафом до 'пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан или исправительнымы работами на срок до двух лет, или ограничением свободы на срок до четырех лет, или лишение свободы на срок до четырех лет с лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2. Присвоение, Растрата или Завладение чужим имуществом путем злоупотребления служебным лицом своим служебным положением - наказывается ограничением свободы на срок к п 'пяти лет или лишение свободы на тот же срок, с лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

3. Действия, предусмотренны частями первой или второй настоящей статьи, совершенные повторно или по предварительному сговору группой лиц, - наказываются ограничением свободы на срок от трех до 'Пяти лет или лишение свободы на срок от трех до восьми лет с лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

4. Действия, предусмотренны частями первой, второй или третьей настоящей статьи, если они совершены в крупных размерах, - наказываются лишение свободы на срок от 'пяти до восьми лет с лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

5. Действия, предусмотренны частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, если они совершены в особо крупных размерах или организованной группой, - наказываются лишение свободы на срок от семи до двенадцати лет с лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет и с конфискацией имущества.

Комментарий

1. С о 'Объективной стороны преступление, предусмотренное ст. 191, может быть совершено в форме:

1) присвоение чужого имущества, которое было вверено лицу или находилось в его ведении

2) растраты такого имущества указанной лицом (ч. 1 ст. 191)

3) присвоение, растраты или Завладение чужим имуществом путем злоупотребления должностным лицом своим служебным положением (ч. 2 ст. 191).

Присвоение состоит в противоправных и безвозмездного изъятия (удержании, невозвращениы) виновным чужого имущества, которое находилось в его правомерном владении, с намерением в дальнейшем Превратить его в свою пользу или пользу третьих лиц. В результате присвоения чужого имущества виновный начинает незаконно владеть и пользоваться изъятым имуществом, улучшая непосредственно за счет похищенного свое материальное положение.

Растрата предусматривает незаконное и безвозмездной расходования (потребления, продаже, безвозмездной передаче, обмен, передачу в счет погашения долга и т.п.) виновным чужого имущества, которое ему вверено или находилось в его ведении. В результате растраты виновный улучшает имущественное положение других лиц путем непосредственного потребления ими незаконно изъята имущества, лишение их за счет расходования такого имущества определенных материальных затрат, увеличение доходов других лиц.

Деяние может квалифицироваться как присвоение или Растрата только в случае, когда его предметом Выступает имущество, которое было вверено виновному ли в его ведении, то есть оно находилось в правомерном владении виновного, Который был наделен правомочиями по распоряжению, управлению, доставке или хранению такого имущества. Такая правомочность может обусловливаться служебнымы обязанности 'связями, договорными отношениями или специальному поручению. Эта правомочность может возник Не только в лиц, находящихся в трудовых отношениях с предприятием, учреждением или организацией независимо от формы собственности (кладовщик, экспедитор, агент по снабжению продавец, кассир). Такой правомочиями могут наделяться и любые другие (Частные) лица, Которым владелец имущества в согласовании с законом передает определенные полномочия Относительно распоряжения, управления, доставки или хранения имущества. Такая правомочность в лица может возникнуть на основании гражданско-правовых договоров подряда, найма, аренды, комиссии, проката, перевозки, хранения. При этом не имеет значения, каким именно владельцем - юридическим или физическим лицом - виновный был наделен определенной правомочиями в отношении соответствующего имущества.

Обращение в свою пользу чужого имущества, совершенное лицом, НЕ была наделена определенной правомочиями в отношении этого имущества, а по роду своей деятельности не имела Лишь доступ к этому имуществу (Сторож, охранник, подсобный рабочий, грузчик и др.)., Должно квалифицироваться как кража по ст. 185. Это касается также лиц, Которые выполняли чисто технические функции по транспортировке имущества (шофер, тракторист, комбайнер, водители водных транспортных средств и т.п.). Если же Указанные лица, кроме чисто технических функций по транспортировке имущества, были наделены по доверенного для транспортировки имущества определенной правомочиями, их действия по неправомерно завладению этим имуществом следует рассматривать как присвоение или Растрата и квалифициров должно квалифицироваться по статьям 185, 186 или 187.

Временное заимствование имущества, вверенного виновному или находилось в его ведении, для временного его использования с последующим возвращением его или его эквивалента владельцу, быть не может быть признано противоправным его присвоения. При наличии оснований такие действия могут быть расценены как самоуправство (ст. 356), а при совершении их должностным лицом - как Злоупотребление властью или служебным положением (ст. 364).

Присвоение и Растрата, совершенные путем злоупотребления должностным лицом своим служебным положением, образуют состав преступления, предусмотренном ч. 2 ст. 191. Частью 2 этой статьи охватывается также Завладение чужим имуществом путем злоупотребления должностного лица своим служебным положением.

Завладение чужим имуществом путем злоупотребления должностного лица своим служебным положением имеет место тогда, когда Должностное лицо незаконно обращает чужое имущество в свою пользу или пользу третьих лиц, Используя при этом свое служебное положение. Его особенностью является то, что, в отличие от присвоения или растраты, предметом завладению чужим имуществом путем служебного злоупотребления может быть и имущество, непосредственно не было вверено виновному или не находилась в его ведении. В указанный способ виновный может завладевать имуществом, в отношении которого в силу своей должности он наделен правомочием управления или распоряжения имуществом через других лиц. Так есть он имеет определенные властные полномочия по влиянию на лиц, Которым это имущество вверено или находится в их ведении. Предметом такого противоправного завладению может быть также имущество, в отношении которого ни сам виноват, ни его подчиненные НЕ были наделены определенной правомочиями. В отличие от присвоения и растраты для завладению чужим имуществом путем злоупотребления должностного лица своим служебным положением основным признаком является НЕ наличие или отсутствие в виновного определенной правомочия в отношении имущества, которое является предметом преступления, а использование для завладению чужим имуществом официально предоставленных ему по должности служебных полномочий.

Если Завладение чужим имуществом путем злоупотребления служебным лицом своим служебным положением было эт 'связано с внесения таким лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, вторым подделкой документов или составлением и выдача заведомо ложных документов, действия виновного требуют квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных соответствующей частями статьи 191, 366.

Завладение чужим имуществом путем злоупотребления должностного лица своим служебным положением следует отграничивать от злоупотребления властью или служебным положением, которое совершается из корыстных побуждений и образует состав преступления, предусмотренном ст. 364. Злоупотребление служебным лицом своим служебным положением при совершении преступления, предусмотренном ч. 2 ст. 191 Выступает способом завладению чужого имущества и таким образом образует специальный состав служебного злоупотребления. При корыстно злоупотребления властью или служебным положением, ответственность за которое предусмотрена ст. 364, служебная лицо НЕ завладевает чужим имуществом, а действуя вопреки интересам службы и противоправных получая выгоду из своего служебного положения, причиняет владельцу имущества имущественный вред. При этом такой вред может заключаться в так называемой упущенное выгоде. В отличие от преступления, предусмотренном ч. 2 ст. 191, злоупотребления властью или служебным положением (ст. 364) может сопровождаться возмездным изъятие чужого имущества, при котором происходит замена имущества на равноценные эквивалент, - другое имущество, деньги, использование чужого имущества для личных нужд без цели завладению им и т.п..

Умышленное и неосновательной получение должностным лицом с внедрением своего служебного положения чужого имущества в виде премий, надбавок к заработной плате, пенсий, пособий, других выплат следует квалифициров 364.

Если Должностное лицо сначала обращает в свою пользу чужое имущество путем злоупотребления своим служебным положением, а затем с целью скрыть совершенное им преступление злоупотребляет своим служебным положением, ее действия требуют квалификации по правилам реальной совокупности преступлений - по соответствующей частям статей 191 и 364.

Присвоение Считается оконченным с момента изъятия чужого имущества и получения виновным возможности распорядиться им как своим собственным. Момент окончания растраты совпадает с моментом расходования чужого имущества. Овладение чужим имуществом путем злоупотребления должностным лицом своим служебным положением Считается оконченным с момента получения возможности распорядиться им по своему усмотрению.

2. Сб 'объектом присвоения и растраты, ответственность за Которые предусмотрена ч. 1 ст. 191, может быть вменяемое частное лицо, достигшее 16-летнего возраста и которому имущество, являющееся предметом этого преступления, было вверено или находилось в его ведении.

Сб 'Объектом присвоения, растраты или Завладение чужим имуществом путем злоупотребления должностного лица своим служебным положением (ч. 2 ст. 191) может быть только Должностное лицо. О понятии должностного лица см.. примечания 1 и 2 ст. 364 и общие положения к разделу XVII особенной части УК.

Сб' объектом преступлений, предусмотренных частями 3 - 5 настоящей статьи, может быть как лицо, которому имущество было вверено или в ведении которой оно находилось, так и Должностное лицо.

3. Сб "объективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и корыстным мотивом.

4. Квалифицированным и особенно квалифицированным видам присвоение, Растрата имущества или Завладение им путем злоупотребления служебным положением закон предусматривает совершение их: 1) повторно или 2) по предварительному сговору группой лиц (ч. 3 ст. 191), 3) в крупных (ч. 4 ст. 191) или 4) особо крупных (ч. 5 ст. 191) размерах, или 5) организованной группой ( ч. 5 ст. 191).

О понятии таких квалифицирующими это преступление признаков, как совершение его повторно, в крупных или особо крупных размерах, см.. комментарий, Изложенный в общих положениях к этому разделу, а таких признаков, как совершение его по предварительному сговору группой лиц или организованной группой, - ст. 28 и комментарий к ней.

***

Постановление Пленума Верховного Суда Украины N 7 от 25 сентября 1981 " О практике применения судами Украины законодательства по делам о хищениях державного и коллективного имущества " (п. 3).