Незаконная порубка деревьев и кустарников в лесах, защитных и других лесных насаждениях, причинившему Существенный вред, а также совершение таких действий в заповедниках или на территориях и в 'объектах природно-заповедного фонда, или в других особо охраняемых лесах - наказывается штрафом от' пятидесяти до ста необлагаемых минимумов доходов граждан или арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишение свободы на тот же срок, с конфискацией незаконно добыть.

Комментарий

1. Объ объект преступления - Установленный порядок охраны, рационального использования и воспроизводства леса как важного элемента окружающей среды.

2. Предмет преступления - деревья и кустарники, Которые растут в лесах, защитных и других лесных насаждениях, в заповедниках или на территориях и в 'объектах природно-заповедного фонда. По ст. 246 следует квалифициров на сироростучы (живые) деревья и кустарники, Которые находятся на корню (Не разделены от корней), в т.ч. порубку сеянцев, саженцев, подлеска.

Вырубка засохший древостоев, Которые наряду с сироростучимы растениями является элементом леса как биологического единства, с учетом конкретных обстоятельств может рассматриваться как малозначительное деяния, только общественной опасности (ч. 2 ст. 11).

НЕ признаются предметом преступления, предусмотренном ст. 246, трава, камыш, пеньки, хворост - мертвые стволы деревьев или их частей, Которые лежат на поверхности почвы (валежнике, бурелом, сниголам т.д.). При наличии для этого оснований нарушение порядка заготовки второстепенных лесных материалов (живицы, пней, луба, коры, древесных зелени и соков) и осуществления Побочных лесных пользован (заготовка сена, выпас скота, размещение пасек, заготовка грибов, ягод, лекарственных растений и др.) рассматривается как административное правонарушение или может квалифицироваться по ст. 356 Уголовно кодекса от 5 апреля 2001 как самоуправство.

Деревья - это многолетние растения с четко выраженным твердым стволом с ветвями, образующих крону. Деревья играют главную роль в формирование лесных биоценозов, составляют основу ландшафта в лесных зонах. Кустарники - это многолетние растения, Которые во взрослом состоянии не имеют главного ствола (ствол четко выраженное только в первый год жизни), с древовиднымы ветвями, Которые начинают расти с поверхности почвы.

Для квалификации деяния по ст. 246 важно, Указанные представители флоры (как естественного, так и искусственного происхождения) не получили товарно-денежной формы, статуса имущества. Противоправное Завладение заготовленным или складируемых лесом, незаконная порубка с корыстной целью деревьев и кустарников в питомниках, Ботанический и Зоологический садах, цветоводческих хозяйствах, а также другая незаконная порубка вне лесного фонда Украины (например, на сельскохозяйственных угодья, приусадебных, дачных и садовых участках) при наличии оснований образуют состав соответствующего преступления против собственности или самоуправства.

3. С о 'Объективной стороны преступление выражается в незаконной порубки деревьев и кустарников.

При этом квалификация таких действий по ст. 246 зависит от категории защищенности леса, а также других объ объектов, где осуществляется рубка. Так, незаконная порубка в лесах, защитных и других лесных насаждениях образует состав этого преступления только тогда, когда это прикрыла Существенный вред. Вместе совершение таких действий в заповедниках или на территориях и в 'объектах природно-заповедного фонда, или в других особо охраняемых лесах уже достаточным основанием для квалификации деяния по ст. 246 - Существенный вред в таком случае является обязательным 'Обязательным признаком в' Объективной стороны этого преступления.

О понятии о "объектов естественно заповедного фонда см.. комментарий к ст. 252. Другими особо охраняемымы лесами с учетом закрепленной в ст. 246 дифференциации Уголовное ответственности и положений лесного законодательства следует считать: 1) леса, имеющие научное или историческое значение (Расположены на территории историко-культурных заповедников, мемориальных комплексов и т.д.) 2) леса генетических резерватов, выделенные в установленном порядке по своим типовым фитоценотическая, лесоводственных и лесорастительнымы показателями для данного района с целью сохранения ценных частей популяции вида, подвида, екотипу лесной породы, 3) лисоплодовы насаждения - природные или искусственно созданные плодово-ягодные и орехоплодные леса, имеющие специальное хозяйственное значение 4) субальпийские древесные и кустарниковые группировки (Расположены в пределах открытой горной местности - долин, яйл), группировки субальпийского пояса. Границы лесных участков, определенных для Отнесение к одной из категорий, проводятся по природным пределах, квартальных просек, линиях связи 'связи и электросетей и других четко определенных на местности разграничительных линиях.

Во вырубкой понимаются: 1) полное отделение дерева или кустарника от корня любым способом (Спиливание, рубки, Свержение транспортным средством и т.д.) 2) выкорчевывания - удаление древостоя с корнями, 3) повреждения дерева или кустарника в состояния прекращения роста (например, отделение основных ветвей от ствола дерева). К поврежденных в состояния прекращения роста относятся деревья с переломаннымы стволами ободранной корой более 30 процентов периметра дерева (независимо от длины по высоте ствола), обшморганою кроной более половины ее длины, ободраннымы и сломаннымы скелетными корнями более половины периметра ствола, а также поваленные деревья и имеющие наклон более 30 градусов от вертикальной оси.

Уничтожение или повреждение лесных массивов и зеленых насаждений огнем или иным общеопасным способом следует квалифициров

Вырубка является незаконным, если она осуществляется: а) без специального на то разрешения, удостоверяется соответствующей документу (лесорубным билет, ордером), выданным уполномоченным органом б) по разрешению, выданному с нарушением действующего законодательства, в) при наличии разрешения, но с несоблюдения предусмотренных в нем условий Относительно места, способа и сроков рубки, количества и пород деревьев и кустарников (в начала или после окончания установленных в разрешении сроков, вырубка ценных и редких деревьев и кустарников, занесенных в Красную книгу Украины, хвойных насаждений, предоставленных для заготовки живицы, в окончания срока подсочкы, семенников и плюсовых деревьев и т.п.) г) при наличии разрешения на проведение сплошной санитарной рубки, но без соблюдение ограничений, установленных в отношении площади, сроков, технологий проведения работ. Решая вопрос о том, является ли вырубка леса законной, следует учитывать, что в отдельных случаях лесорубный билет разрешается оформят в течение месяца от начала рубки (в частности рубки деревьев, угрожающих падением на линии связи 'связи, электросети, другие инженерные сооружения, или при проведении аварийно-спасательных работ, Расчистка судоходных путей).

Нарушение порядка заготовки древесины, которое непосредственно НЕ заключается в незаконной порубки леса (например, Оставление на лесосеки пней выше установленного размера, загромождения мест вырубки отходами, Оставление недорубы либо срубленных деревьев во взвешенном состоянии, ведение рубок способами, Которые вызывают эрозию почвы), влечет НЕ уголовную, а административную ответственность (ст. 64 Кодекса Украины об административных правонарушениях от 7 декабря 1984 г.).

Незаконная порубка деревьев и кустарников в лесах, защитных и других лесных насаждениях признается оконченным преступлением с момента причинения в результате незаконной вырубки леса Существенный вред, а совершение таких действий в заповедниках или на территориях и в 'объектах природно-заповедного фонда, или в других особо охраняемых лесах - с момента отделения дерева или кустарника от корня или причинения указанным представителям флоры повреждений, Которые вызывают их гибель или прекращение роста. Так обстоятельство, что лицо еще не успела воспользоваться незаконно добытым, на квалификацию содеянного по ст. 246 как оконченного преступления не влияет.

Решая вопрос о том, является ли причиненный незаконной вырубкой сожалению существенной (оценочное понятие), нужно в каждом конкретном случае учитывать стоимость, экологическую ценность (например, занесения дерева или кустарника в Красную книгу Украины), количество незаконно вырубленного леса, размер ущерба, причиненного окружающей среде, в том числе исчисленной по соответствующей таксам. Жаль признается существенным в частности тогда, когда были уничтожены определенные виды деревьев в то или иной местности, ухудшилось Породный состав, качество, защитные, водоохранные и другие экологические свойства леса, возникшего трудности в воспроизведении облесение в определенной местности, снизилось качество атмосферного воздуха, изменились ландшафт местности, русло реки, произошла эрозия почвы.

Если вред судом признается существенным, Виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по статьям 65, 651, 66 Кодекса Украины об административных правонарушениях от 7 декабря 1984

4. Сб 'Объект преступления общий. См.. также комментарий к ст. 249.

5. Сб "объективная сторона преступления характеризуется умыслом. При этом содержание умысла виновного при незаконной вырубки в заповедниках, на территориях и в 'объектах природно-заповедного фонда или в других особо охраняемых городах включает осознание соответствующего статуса ЭТИХ объект объектов.

***

Лесной кодекс Украины в редакции от 8 февраля 2006 г.

Закон Украины " В мораториы на проведение сплошных рубок на горных склонах в пихтово-буковых лесах Карпатского региона " от 10 февраля 2000 года

Санитарные правила в лесах Украины. Утверждены постановлением Кабинет министров Украины N 555 от 27 июля 1995

Правила рубок главного пользования в лесах Украины. Утверждены постановлением Кабинет министров Украины N 559 от 27 июля 1995

Постановление Кабинет министров Украины " О таксы исчисления размера ущерба, причиненного лесного хозяйства " N 1464 от 5 декабря 1996

Такси на древесину лесных пород, отпускаемую на корню, и на живицу. Утвержденные постановлением Кабинет министров Украины N 44 от 20 января 1997

Постановление Кабинет министров Украины " Об утверждение такс исчисления размера возмещения вреда, причиненного нарушением природоохранного законодательства в пределах территорий и о 'объектов природно-заповедного фонда " N 521 от 21 апреля 1998

Порядок удаления деревьев, кустов, газонов и цветников в населенных пунктах. Утвержден постановлением Кабинет министров Украины N 1045 от 1 августа 2006

Правила воспроизводства лесов. Утверждены постановлением Кабинет министров Украины N 303 от 1 марта 2007

Правила улучшения качественного состава лесов. Утверждены постановлением Кабинет министров Украины N 724 от 12 мая 2007

Порядок разделения лесов на категории и выделения особо защитных лесных участков. Утвержден постановлением Кабинет министров Украины N 733 от 16 мая 2007

Порядок специального использования лесных ресурсов. Порядок выдачи Специальных разрешений на использование лесных ресурсов. Утверждены постановлением Кабинет министров Украины N 761 от 23 мая 2007

Положение о государственно комитете лесного хозяйства Украины. Утверждено постановлением Кабинет министров Украины N 883 от 27 июня 2007

Инструкция в порядке выдачи разрешений на специальное использование лесных ресурсов. Утверждена приказом Министерства охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности Украины N 26 от 31 марта 1997

Инструкция о порядке согласования и утверждения расчетных лесосек. Утверждена приказом Министерства охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности Украины N 38 от 5 февраля 2007

Постановление Пленума Верховного Суда Украины N 17 от 10 декабря 2004 " О судебной практике по делам о преступлениях и других правонарушениях против окружающей среды " (пункты 9, 18, 22).