1. Нарушение правил охоты, если оно прикрыла Существенный вред, а также незаконная охота в заповедниках или на других территориях и в 'объектах природно-заповедного фонда, или охота на зверей, птиц или другие виды животного мира, занесенных в Красную книгу Украины, - наказываются штрафом от ста до двухсот необлагаемых минимумов доходов граждан или общественным работами на срок от ста шестидесяти до двухсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до трех лет, с конфискацией орудий и средств охоты и всего добыть.

2. То же действия, совершенные должностным лицом с внедрением служебного положения, или по предварительному сговору группой лиц, или способом массового уничтожения зверей, птиц или других видов животного мира, или с внедрением транспортных средств, или лицом, ранее судимым за преступление, предусмотренное этой статьей, - наказываются штрафом от двухсот до четырехсот необлагаемых минимумов доходов граждан или ограничением свободы сроком до 'пяти лет, или лишение свободы на тот же срок, с конфискацией орудий и средств охоты и всего добыть.

Примечание. Существенным вредом в этой статье, если он заключается в причинение материального ущерба, Считается такой вред, Который в двести 'пятьдесят и более раз превышает Необлагаемый минимум доходов граждан.

Комментарий

1. Объ объектом преступления является Установленный порядок охраны, рационального использования и воспроизводства животного мира суши - диких зверей и птиц как Неотъемлемой 'Емкой составляющей части окружающей среды.

Разновидностью специального использования животного мира признается охота, которое осуществляется путем промышленной добычи, любительской и спортивной охоты на охотничьих животных. Занятие охотой с нарушением установленных правил, то есть браконьерство, нередко носит истребительный характер, наносит животному миру Существенный вред, Быстрыми темпами ухудшает его состояние.

2. Предмет преступления - дикие звери и птицы, Которые охраняются законом и находятся в состоянии природной воли или содержатся в полусвободных условиях в пределах охотничьих угодий и могут быть объект объектами охоты. Охотничьи угодья признаются участки суши и водного пространства, на которых находятся охотничьи животные и Которые могут быть использованы для ведения охотничьего хозяйства. Содержание в полусвободных условиях - это содержание охотничьих животных в искусственно созданных условиях, в которых они питаются преимущественно природными кормами, но не имеют возможности свободно перемещаться по пределы искусственно изолированного участка охотничьего угодья.

В охотничьих зверей относятся, в частности, выхухоль, кролики дикие, зайцы-беляка, зайцы-русаки, белки, бобры, нутрии, ондатры, лисы, волки, олени, кабаны , поля, косули, лоси, муфлоны, зубры, а в охотничьих птиц - гагары, лебеди, гуси, утки, голуби, кулики.

НЕ являются предметом преступления, предусмотренном ст. 248: 1) насекомые, Пресмыкающиеся, земноводные, рыбы, водные беспозвоночные животные, морские млекопитающие (см. комментарий к ст. 249) 2) вредные звери и птицы, НЕ охраняются законом хотя их отстрел и Отлов происходит в установленном порядке (например, суслики, хомяк 'яки, крысы, тушканчики), 3) охотничьи животные в неволе, то есть животные, Которые содержатся в соответствующих сооружениях, где они не имеют возможности питаться природными кормами и самостоятельно выходить за пределы таких сооружений (питомники, вольеры, фермы, зоопарки и т.д.). В последнем случае действия лица, которое незаконно завладевает дикими животными или птицами, могут быть квалифицированы как соответствующее преступление против собственности (об этом см.. общие положения к разделу VI Особой части). Искусственно выращенные или разведенные человеком и выпущены на свободу животные изымаются из сферы имущественных отношений, начинают выполнять естественную функцию, в связи 'связи с чем приобретают качестве предмета экологического преступления, предусмотренном ст. 248.

Красная книга Украины является Официальным государственным документом, содержащий перечень редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животного и растительного мира в пределах территории Украины, ее континентального шельфа и Исключительной (морской) экономической зоны, а также обобщенные сведения о современном состоянии ЭТИХ видов животного и растительного мира и меры по их Сохранению и воспроизводству. Кабинет министров Украины обеспечивает официальное издание и распространение Красной книги Украины НЕ реже одного раза в 10 лет. Объ объекты Красной книги относятся к природных ресурсов общегосударственного значения и подлежат особой охране. В Красную книгу Украины вносятся следующие виды: пропавшие; пропавшие в природе; Исчезающие; уязвимы; редки; неоцененные; недостаточно известны. Специальное использование (добыча, сбор) в 'объектов Красной книги Украины осуществляется в исключительных случаях только в научных и селекционных целях по специальному разрешению.

3. С о 'Объективной стороны преступление выражается в трех формах:

1) нарушение правил охоты, если оно прикрыла Существенный вред

2) незаконная охота в заповедниках или на других территориях и в 'объектах природно-заповедного фонда

3) охота на зверей, птиц или другие виды животного мира, занесенных в Красную книгу Украины.

охотой признаются действия человека, направленные на выслеживание, преследование с целью добычи и непосредственно добычи (отстрел, Отлов) охотничьих животных, находящихся в состоянии природной воли или содержатся в полусвободных условиях. Охотой в смысле ст. 248 следует также признавать пребывания лиц: а) в пределах охотничьих угодий, в т.ч. на полевых и лесных дорогах (кроме дорог общего пользования), с любым стрелковыми оружием или с капканами и другими орудиями добывания зверей и птиц, или с собаками охотничьих пород или ловчими зверями и птицами, или с продукцией охоты б) на дорогах общего пользования с продукцией охоты или с любым собранным расчехленнымстрелковым стрелковыми оружием.

Охота признается уголовно наказуемым при условии его незаконности. Нарушение правил охоты означает, что данный вид использования животного мира осуществляется без надлежащего разрешения, в запрещенное время, в неположенных местах, в т.ч. на территориях и в 'объектах природно-заповедного фонда, запрещеннымы орудиями или способами, в отношении тех видов, Которые занесены в Красную книгу Украины.

Охота без надлежащего разрешения имеет место тогда, когда оно осуществляется самовольно, без надлежащего документа, выданного уполномоченным органом. Документами на право охоты являются: удостоверение охотника; ежегодная карточка учета добытой дичи и нарушений правил охоты с отметкой об уплате гос пошлины; разрешение на добычу охотничьих животных (Лицензия, отстрельная карточка и т.п.); соответствующее разрешение на право пользования огнестрельным Охотничье оружие, паспорт на собак охотничьих пород, других ловчих зверей и птиц с отметкой о допуске к охоте в текущем году в случае их использования во время охоты.

По отстрелочной карточки осуществляется охота на пернатую дичь, кролика дикого, зайца-русака, енотовидной собаки, волка и лису. По лицензии осуществляется охота на кабана, лань, оленей, косулю, лося, норку американскую и др.. Охота на медведей может осуществляться с соответствующего разрешения только в случае нападения на домашнюю скот. Лицензия - это документ строгой отчетности, Который выдается государственнымы органами лесного хозяйства и удостоверяет право охотника на добычу одного животного того вида, пола и возраста, Указанные в нем. Лицензия с незаполненнымы реквизитами, исправления, просроченнымы сроками охоты Считается недействительной, а охота за ней - незаконным.

незаконности охоты следует видеть и в том случае, когда оно происходит с отступлениями от условий, указанных в разрешительных документах, например добыча животных, Которые НЕ указаны в лицензии или сверх установленной в разрешении нормы, или в угодья, НЕ указанным в разрешении.

Охота в запрещенное время означает, что оно осуществляется тогда, когда заниматься охотой на животных запрещается: а) вообще (например, в темное время суток (позже часа после захода солнца и раньше часа до его восхода) или на животных, терпящим бедствие - переправляются водой или на льду, спасаются от пожара, наводнения), б) в сроки, в течение которых запрещается охотиться на определенных видов диких зверей и птиц. Продолжительность охотничьего сезона по конкретным представителей фауны устанавливается законодательством с учетом климатических условий, сезонной биологии и рассуждений о целесообразности получения высококачественной продукции. Сроки охоты (конкретная дата открытия и закрытия охоты на тот или иной вид охотничьих животных, дни охоты) определяются нормативно-правовыми актами и доводятся до сведения пользователей охотничьих угодий и общественности. Отстрел и Отлов хищных и вредных животных, добыча охотничьих животных для научных нужд или переселения в новые места пребывания может осуществляться в установленном порядке вне охотничьего сезона.

Охота в неположенных местах - это охота в таких местах, где оно вообще запрещено, где для этого требуется специальное разрешение. Охота запрещается: на территориях и в 'объектах природно-заповедного фонда, на воспроизводственных участках; в пределах населенных пунктов, за исключением случаев, предусмотренных решениями областных советов, на расстоянии ближе 200 м от зданий населенного пункта и отдельно расположенных зданий, где могут находиться люди.

О понятии территорий и 'объектов природно-заповедного фонда см.. комментарий к ст. 252.

Запретнымы следует признавать то орудия и способы, Которым охотиться вообще не разрешается или Которые запрещено использовать для отстрела или отловить определенных объект объектов животного мира. К таким орудий и способов следует относить частности: использование клея, петель, крючков, самострелов, ловчих ям, ядовитых и анестезирующих, живых слепых или покалеченных животных как приманки, заливание нор зверей, использование звуковоспроизводящий приборов и устройств, приборов ночного видения, зеркал и других устройств, ослепляют животных. Например, на пернатую дичь запрещается охотиться с нарезным огнестрельным оружием, а на копытных животных - с внедрением малокалиберной винтовки под патрон кольцевого воспламенения или патронов, снаряженных картечью или дробью.

Нарушение правил охоты является оконченным с момента причинения существенного вреда (материальный состав преступления).

Решая вопрос о том, есть ли вред существенным, нужно в каждом конкретном случае учитывать количество, стоимость и экологическую ценность полученных или уничтоженных животных и птиц, вред, причиненный окружающей среде и исчисленную по специальными таксами. Например, существенным вредом следует признавать уничтожения хотя бы одного лося, зубра, медведя, подрыв популяции животных, исчезновение того или иного вида животных в определенной местности, уничтожения мест компактного проживания и размножения зверей и птиц, отстрел небольших зверей и птиц, но на большую сумму или в количестве, которая в несколько раз превышает величину, указанную в разрешительном документе, уничтожение животных, воспроизводство которых с учетом особенностей или численности того или иного вида эт 'связано со значительными трудностями.

Незаконная охота в заповедниках или на других территориях и в 'объектах природно-заповедного фонда, или охота на в' объекты животного мира, занесенных в Красную книгу Украины, является формальным составом преступления и Считается оконченным с момента начала охоты независимо от того, были ли Фактически полученные Соответствующие охотничьи животные.

Нарушение правил охоты, а не причинили существенного вреда, не осуществляется в пределах территорий и 'объектов естественно заповедного фонда и НЕ связанных 'связано с охотой на виды животного мира, занесенных в Красную книгу Украины, влечет за собой административную ответственность (ст. 85 Кодекса Украины об административных правонарушениях от 7 декабря 1984).

4. Сб "объект преступления общий.

5. Сб "объективная сторона преступления характеризуется умыслом.

6. Квалифицирующими признаками преступления (ч. 2 ст. 248) является его совершение: 1) должностным лицом с внедрением служебного положения, 2) по предварительному сговору группой лиц, 3) способом массового уничтожения зверей, птиц или других видов животного мира, 4) с внедрением транспортных средств, 5) лицом, ранее судимым за это преступление.

О понятии должностного лица и группы лиц по предварительному сговору см.. статьи 364 и 32, комментарий к ст. 364 и ст. 32, а также общие положения к разделу XVII особенной части Уголовного кодекса от 5 апреля 2001 Совершение незаконной охоты должностным лицом с внедрением служебного положения следует, например, в том случае, когда применяется служебный автотранспорт, незаконным способом приобретается разрешение на добычу охотничьих животных, дается указание руководителю охотничьего хозяйства скрыть факт браконьерства. В таком случае действия должностного лица дополнительной квалификации по ст. 364 НЕ нуждаются.

К способам массового уничтожения зверей, птиц или других видов животного мира следует относить такие приемы охоты, Которые Имеют общеопасным или истребительный характер и Способны Вызвать гибель большого количества представителей дикой фауны: использование автоматического оружия, газа, взрывчатых веществ, электрического оборудования и т.д..

Охота с внедрением транспортных средств означает, что транспортное средство (самолет, вертолет, автомототранспортных или плавучее средство) применяется непосредственно для выслеживания, преследования и добычи животных и птиц (например, подсветка мишеней фарами автомобиля). По поводу специальной конфискации орудий и средств совершения преступления см.. комментарий к ст. 249.

Совершение преступления лицом, ранее судимым за это преступление, имеет место в случае, когда незаконная охота совершается лицом, которое уже было осужден по ст. 248, и судимость с него НЕ снята и не погашенная в установленном порядке.

***

Закон Украины " Об охотничьем хозяйстве и охоте " от 22 февраля 2000 года

Закон Украины " О животном мире " от 13 декабря 2001 года (ст. 16 - 23).

Закон Украина " О Красной книге Украины " от 7 февраля 2002

Положение об охотничьем хозяйстве и порядке осуществления охоты. Утверждено постановлением Кабинет министров Украины N 780 от 20 июля 1996

Типовой договор об условиях ведения охотничьего хозяйства. Утвержден приказом Минлесхоза Украины N 153 от 12 декабря 1996

Инструкция о порядке выдачи лицензий на добычу диких парнокопытных животных и медведя и порядок осуществления охоты на ЭТИХ животных. Утверждена приказом Госкомлесхоза N 102 от 30 октября 1997

Приказ Госкомлесхоза " О мерах по отстрела и отловить хищных и вредных животных " N 121 от 16 декабря 1997

Правила организации охоты и предоставления услуг иностранным туристам охотникам. Утверждены приказом Госкомлесхоза Украины N 83 от 9 сентябрь 1999 (в редакции приказа N 101 от 8 сентября 2000).

Инструкция о селекционно отстрел охотничьих животных. Утверждена приказом Госкомлесхоза N 47 от 30 мая 2001

Инструкция по проведению выборочно диагностического отстрела охотничьих животных для ветеринарно-санитарной экспертизы. Утверждена приказом Госкомлесхоза N 94 от 9 октября 2001 г.

Инструкция в порядке изъятия и передачи на хранение в органы внутренних дел изъять в нарушителей природоохранного законодательства огнестрельного и второго оружия и боеприпасов. Утверждена приказом Министерства экологии и природных ресурсов N 56/м от 31 марта 2003

Порядок выдачи паспортов на собак охотничьих пород. Утверждена приказом Госкомлесхоза N 31 от 12 марта 2004

Положение о порядке обращения с оружием, выдачи лицензий на добывание охотничьих животных и проведение охоты. Утверждено приказом Госкомлесхоза N 129 от 2 апреля 2007

Приказ Министерства охраны среды и ядерной безопасности Украины " Об утверждения лимитов добычи (отстрела, отловить) диких парнокопытных и пушных зверей в сезон охоты 2007/2008 " N 230 от 8 мая 2007

Приказ Минздрав окружающей природной среды Украины и Госкомлесхоза " Об утверждение Такс для исчисления размера возмещения ущерба, причиненного в результате нарушения законодательства в отрасли охотничьего хозяйства и охоты (кроме видов, занесенных в Красную книгу) " N 332/262 от 18 июля 2007

Положение об охотничьем собаководства Украина. Утверждено приказом Госкомлесхоза N 495 от 27 августа 2007

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Верховного Суда Украины N 17 от 10 декабря 2004 " О судебной практике по делам о преступлениях и других правонарушениях против окружающей среды " (пункты 3, 5, 10, 11, 19, 22).