1. Нарушение требований законодательных и вторых нормативно-правовых актов об охране труда должностным лицом предприятия, учреждения, организации или гражданином - субъектом 'объектом Предпринимательское деятельности, если это нарушение прикрыла вред здоровью "и потерпевшего, - наказывается штрафом от ста до двухсот необлагаемых минимумов доходов граждан или исправительнымы работами на срок до двух лет, или ограничением свободы на тот же срок.

2. Так же деяние, если оно повлекло гибель людей или иные тяжкие последствия, - наказывается исправительнымы работами на срок до двух лет или ограничением свободы на срок до 'пяти лет, или лишение свободы на срок до семи лет с лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет или без такового.

Комментарий

1. Основным непосредственным объект объектом преступления есть конституционное право человека и гражданина на безопасные условия труда. Дополнительным обязанности 'заполнить в "объектом Выступает здоровье 'я лица.

2. Пострадавшим от преступления может быть лицо, имеющее постоянный или временный н 'связь с данным предприятием, учреждением, организацией или с производственной деятельностью гражданина - субъекта' объекта Предпринимательское деятельности, то есть участник производственного процесса.

Признание лица потерпевшим НЕ зависит от того, находится человек в отношениях с о 'объектом, где Произошел несчастный случай на производстве, или эт' связана с ним другими отношениями - административными (Ученики, студенты-практиканты, командированные), гражданско-правовыми. Вместе с тем не могут признаваться потерпевшим от этого преступления лица, НЕ связанных 'связанные с данным производством, в частности, представители контролирующем органов, граждане, случайно оказавшиеся на территории предприятия, учреждения, организации, где с ими Произошел несчастный случай, заказчики продукции или услуг, лица, проживающие вблизи предприятия. Причинение вреда таким лицам в связи 'связи с деятельностью производственного подразделения в зависимости от конкретных обстоятельств дела дает основания квалифициров преступление против жизни и здоровья "я лица, против окружающей среды.

3. Объ объективная сторона характеризуется: 1) деянием (действием или бездействием), 2) последствиями в виде вреда здоровью "и (ч. 1 ст. 271) или гибели людей, или другими тяжелыми последствиями (Ч. 2 ст. 271), 3) причинной н & # 39; связью между деянием и последствиями, а также 4) местом совершения преступления.

Нарушение требований законодательных и других нормативно-правовых актов об охране труда путем воздействия заключается в поступках, Которые запрещены соответствующей правилам (например, указание о проведении определенных работ во вредных для здоровья "я условиях или с внедрением ненадлежащего оборудования, инструментов). Преимущественно это преступление характеризуется бездействием имеет место при невыполнении действий, Которые лицо должно было поступить в согласовании с существующими нормативными требованиями (например, необеспечением индивидуальными средствами защиты, отсутствие контроля за проведением работ и соблюдением при этом правил безопасности труда подчиненными работниками, допуск к работе лиц, НЕ имеющих соответствующей подготовки ли проинструктированы по вопросам охраны труда).

Во законодательнымы и другими нормативно-правовыми актами о охране труда, требования которых нарушаются при совершении этого преступления, следует понимать Закон Украины " Об охране труда ", Кодекс законов о труде Украины от 10 декабря 1971, другие законы Украины, международные договоры, указы Президента Украины, постановления Кабинет министров Украины, ведомственные нормативно-правовые акты (инструкции, положения, правила), а также нормативные акты предприятий (приказы, распоряжения руководителей предприятий, учреждений, организаций по вопросам охраны труда). Статья 271 охватывается нарушение так называемых общих правил охраны труда - тех, Которые касаются всех работников и ориентированы на предупреждение причинения вреда любым лицам, эт 'связанными с производством. Нарушение Специальных правил безопасности (Которые касаются выполнения работ с повышенной опасностью, действующих на взрывоопасных предприятиях или во взрывоопасных цехах, ядерной или радиационной безопасности) этой статье Не охватываются и, при наличии оснований, требующих квалификации по статьям 272 - 274.

Поскольку диспозиция ч. 1 ст. 271 сконструирована как бланкетная, то при применении этой статьи следует устанавливать Не только том, какие именно нормативно-правовые акты нарушены при совершении этого деяния, но и конкретно определить, требования каких именно статей, пунктов, параграфов НЕ соблюдены виновным, а также раскрыть суть допущенного нарушения.

Обязанность "Обязательным признаком в' Объективной стороны этого преступления является место его совершения. Им есть место, где осуществляется производство - предприятие, учреждение, организация или предпринимательская деятельность гражданина - субъекта 'объекта такой деятельности. О понятии такого места см.. комментарий к ст. 272.

Последствия в виде вред здоровью "и потерпевшего Имеют место при причинение лицу легкой или средней тяжести телесных повреждений. О понятии таких телесных повреждений см.. комментарий к статьям 122, 125. Аналогичные нарушения при отсутствии предусмотренных ст. 271 последствий влекут административную ответственность по ч. 2 ст. 41 или по ст. 93 Кодекса Украины о административных правонарушениях от 7 декабря 1984

Преступление Считается оконченным с момента причинение вреда здоровью 'И потерпевшего.

4. Сб "объект преступления специальный. Кроме общих признаков субъектов 'Объекта преступления, он наделен еще и Специальных символов, а именно: 1) является должностным лицом предприятия, учреждения, организации или гражданином - субъектом 'Объектом Предпринимательское деятельности. О понятии должностного лица см.. примечания 1 и 2 ст. 364 и общие положения к разделу XVII особенной части УК, 2) несет специальные обязанности 'связки по охране труда. Такие обязанности 'связки полагаются на должностных лиц специальными приказами администрации, должностным инструкциями, вытекающих из занимаемой должности и н 'связи с предыдущей деятельностью. Например, такие обязанности 'связки имеет руководитель предприятия, Который лично взялся руководить выполнением определенных работ. Граждане - субъект объекты Предпринимательское деятельности несут обязанности 'связки по охране труда нанятых ими работников на основании закона.

Нарушение требований законодательства об охране труда служебнымы лицами, на которых НЕ возложенных специальные обязанности 'связки по охране труда, или служебнымы лицами, работающими в непроизводственной сфере (в образовании, науке, медицине), при наличии оснований следует квалифициров 11pt; font-family: "Arial", "sans-serif '"> Если такие нарушения Допущены рядовым работниками (не должностным лицами), то они, при наличии соответствующих последствий и других обязанности 'Обязательным признаков, могут быть квалифицированы по статьям о преступлениях против жизни и здоровья "я лица.

5. Сб "объективная сторона преступления характеризуется неосторожной виной в виде преступной самонадеянности или преступной небрежности.

Если нарушение требований законодательства об охране труда было способом умышленно причинения вреда жизни или здоровью "и человек, то такие деяния квалифицируются с учетом конкретных обстоятельств дела как диверсия (ст. 113) или умышленные преступления против жизни и здоровья "я лица.

6. Квалифицированные виды преступления (ч. 2 ст. 271) Имеют место тогда, когда нарушение требований законодательства об охране труда повлекло: 1) гибель людей, 2) иные тяжкие последствия.

Понятие гибель людей означает причинение смерти двум или более лицам. К иным тяжким последствиям относятся, в частности, причинение одном пострадавшему смерти или хотя бы одном тяжелого телесного повреждения. К иным тяжким последствиям не относится причинение материального ущерба независимо от его размера (если нарушение требований законодательства об охране труда сопровождается производственными авариями), поскольку из содержания соответствующих нормативных актов следует, что они ориентированы на охрану только лица, его жизнь и здоровье 'я. Причинение вреда имущественного характера должен получать самостоятельную уголовно-правовую оценку.

При установке наличии причинной связи 'связи следует иметь в виду, что иногда несчастные случаи на производстве могут быть вызваны нарушениями правил безопасности или Иных требований охраны труда самыми пострадавшими (использование запрещенных орудий труда или приемов выполнения определенных работ для их облегчения или ускорения). Это может указывать на отсутствие причинной связи 'связи между деяниями должностного лица или гражданина - субъекта 'объекта Предпринимательское деятельности и вредом, наступила в результате этого. Вместе преступление, предусмотренное ст. 271, имеет место и в указанных случаях, если Должностное лицо или предприниматель были обязательства 'связанные контролировать выполнение работ и предупредить нарушения исполнителей работ.

***

Кодекс законов о труде Украины от 10 декабря 1971 (глава XI).

Закон Украины " Об охране труда " в редакции от 21 ноября 2002

Постановление Пленума Верховного Суда Украина N 6 от 10 октября 1982 " О практике применения судами Украины законодательства по делам, эт 'связанных с нарушением требований законодательства об охране труда " (Пункты 6 - 10).