1. Незаконне виробництво, виготовлення, придбання, перевезення, пересилання, зберігання с целью сбыта, сбыт ядовитых или сильнодействующих веществ, не являющихся наркотическими или психотропными или их аналогами, или ядовитых или сильнодействующих лекарственных средств, а также осуществления таких действий относительно оборудования, предназначенного для производства или изготовления ядовитых или сильнодействующих веществ или ядовитых или сильнодействующих лекарственных средств, совершенные без специального на то разрешения, - наказываются штрафом от ' пятидесяти до ста необлагаемых минимумов доходов граждан или арестом на срок от трех до шести месяцев, или лишением свободы на срок до трех лет.

2. Нарушение установленных правил производства, изготовления, приобретения, хранения, отпуска, учета, перевозки, пересылки ядовитых или сильнодействующих веществ, не являющихся наркотическими или психотропными или их аналогами, или ядовитых или сильнодействующих лекарственных средств - наказывается штрафом до ста необлагаемых минимумов доходов граждан или арестом на срок от трех до шести месяцев, или лишением свободы на срок до трех лет.

3. Действия, предусмотренные частью первой или второй настоящей статьи, совершенные повторно, по предварительному сговору группой лиц, или если предметом таких действий были ядовитые или сильнодействующие вещества, не являющихся наркотическими или психотропными или их аналогами, или ядовитые или сильнодействующие лекарственные средства в крупных размерах - наказываются лишением свободы на срок от трех до п ' пяти лет.

4. Действия, предусмотренные частью первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой, или если предметом таких действий были ядовитые или сильнодействующие вещества, не являющиеся наркотическими или психотропными или их аналогами, или ядовитые или сильнодействующие лекарственные средства в особо крупных размерах - наказываются лишением свободы на срок от ' пяти до десяти лет.

5. Лицо, добровольно сдавшее ядовитые или сильнодействующие вещества, не являющиеся наркотическими или психотропными или их аналогами, или ядовитые или сильнодействующие лекарственные средства и указала источник их приобретения или способствовала раскрытию преступлений, эт ' связанных с их незаконным оборотом, освобождается от уголовной ответственности за незаконное производство, изготовление, приобретение, перевозка, пересылка, хранение ядовитых или сильнодействующих веществ, не являющихся наркотическими или психотропными или их аналогами, или ядовитых или сильнодействующих лекарственных средств, а также за совершение таких действий без специального на то разрешения (часть первая настоящей статьи) по оборудованию, предназначенного для производства или изготовления ядовитых или сильнодействующих веществ, не являющихся наркотическими или психотропными или их аналогами, или ядовитых или сильнодействующих лекарственных средств.

Комментарий :

1. Об ' объект преступления - порядок обращения ядовитых и сильнодействующих веществ, не являющихся наркотическими или психотропными или их аналогами, а также ядовитых или сильнодействующих лекарственных средств, установленный законодательством в целях охраны здоровья ' я населения.

2. Предметом преступления являются: 1) ядовитые или сильнодействующие вещества, не являющиеся наркотическими или психотропными или их аналогами, 2) ядовитые или сильнодействующие лекарственные средства, 3) оборудование, предназначенное для производства или изготовления таких веществ или лекарственных средств.

О понятии ядовитых и сильнодействующих веществ см.. комментарий к ст. 201. Согласно законодательству вещества признаются ядовитыми или сильнодействующими Министерством здравоохранения ' я Украины.

Перечни ядовитых и сильнодействующих лекарственных средств утверждены приказом Министерства здравоохранения ' я Украины от 17 августа 2007 N 490. Это, в частности, атропин, кетамин (ядовитые лекарственные средства) и буторфанол, клофелин, прометазин (сильнодействующие лекарственные средства).

Оборудование, предназначенное для производства или изготовления ядовитых или сильнодействующих веществ, это определенные инструменты, приборы, механизмы, используемые для достижения указанной цели. Специального режима контроля за таким оборудованием закон не предусматривает.

3. С о ' объективной стороны преступление состоит в:

1) незаконных действиях с такими предметами, как: ядовитые или сильнодействующие вещества, не являющиеся наркотическими или психотропными или их аналогами; ядовитые или сильнодействующие лекарственные средства, оборудование, предназначенное для производства или изготовления таких веществ или лекарственных средств (ч. 1 ст. 321)

2) нарушении установленных правил оборота указанных веществ или лекарственных средств (ч. 2 ст. 321).

Действия, предусмотренные ч. 1 ст. 321, признаются преступными лишь при условии их совершения без специального на то разрешения (лицензии).

Совершение лицом обоих рассматриваемых деяний требует квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных частями 1 и 2 ст. 321 (в соответствующих случаях - с учетом квалифицирующих признаков, предусмотренных частями 3 и 4), и назначать ему наказание положено по правилам ст. 70.

Для с ' выяснения содержания об ' объективных и суб ' объективных признаков преступлений, предусмотренных частями 1 и 2 ст. 321 см.. комментарий, согласно статьям 307 и 320. При этом следует иметь в виду, что диспозиции частей 1 и 2 ст. 321 является бланкетными. В частности, перечень ядовитых или сильнодействующих лекарственных средств, а также правила их производства, изготовление, приобретение, хранения, отпуска, учета, перевозки, пересылки устанавливаются соответствующими нормативно-правовыми актами Министерства здравоохранения ' я Украина.

Под отпуском ядовитых или сильнодействующих веществ следует понимать их выдачу из аптек, складов, баз и т.д.. Учет - это действия, которые заключаются в регистрации количественных и качественных показателей этих веществ в процессе их обращения.

Преступления, предусмотренные ст. 321, считаются оконченными с момента совершения описанных в них действий.

не подпадает под действие ч. 1 ст. 321 использование свойств сильнодействующих веществ, содержащихся в газовых баллончиках, а также незаконное применение газовых пистолетов (Револьверов), поскольку подобные действия невозможно признать сбытом.

Для окончательного решения вопроса о предмете преступления или установление того, какие именно положения соответствующих правил нарушены, назначается экспертиза.

4. Сб ' объект преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 321, - общий, а ч. 2 ст. 321 - специальный: лицо, исполняющее служебные или профессиональные обязанности ' связки, эт ' связанные с производством, изготовлением, приобретением, хранением, отпуском, учетом, перевозкой, пересылкой ядовитых или сильнодействующих веществ, не являющихся наркотическими или психотропными или их аналогами, или ядовитых или сильнодействующих лекарственных средств.

5. Сб ' объективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и целью сбыта (ч. 1 ст. 321) или умыслом или неосторожностью (ч. 2 ст. 321).

6. Квалифицирующими признаками преступления является совершение действий, предусмотренных частями 1 или 2 настоящей статьи: 1) повторно, 2) по предварительному сговору группой лиц, 3) если предметом этих действий были ядовитые или сильнодействующие вещества, не являющиеся наркотическими или психотропными или их аналогами, ядовитые или сильнодействующие лекарственные средства в крупных размерах (ч. 3 ст. 321), а особенно квалифицирующими признаками: 1) организованной группой, 2) если предметом этих действий были соответствующие вещества или средства в особо крупных размерах (ч. 4 ст. 321).

О понятие повторности см.. ст. 32 и комментарий к ней, о понятии совершения преступления по предварительному сговору группой лиц и организованной группой - ст. 28 и комментарий к ней.

Для с ' выяснения крупных и особо крупных размеров предмета рассматриваемых преступлений необходимо руководствоваться соответствующим приказом Министерства здравоохранения ' я Украины, которым утверждены: большие и особо большие размеры ядовитых лекарственных средств, находящихся в незаконном обороте, большие и особо крупные размеры сильнодействующих лекарственных средств, находящихся в незаконном обращения.

7. Лицо, совершившее деяния, предусмотренные ч. 1 ст. 321 (кроме сбыта), освобождается от уголовной ответственности, если оно добровольно сдавшее предметы преступления и указала источник их приобретения или способствовала раскрытию преступлений в сфере оборота ядовитых или сильнодействующих веществ, не являющихся наркотическими или психотропными или их аналогами, или ядовитых или сильнодействующих лекарственных средств (ч. 5 ст. 321). Толкование соответствующих условиям предоставления освобождения см.. в комментарии к ч. 4 ст. 307.

***

Закон Украины " О лекарственных средствах " от 4 апреля 1996

Перечень ядовитых веществ, в том числе продуктов биотехнологий и других биологических агентов, производство, хранение, транспортировку, использование, захоронение, уничтожение и утилизация которых осуществляются при наличии разрешения. Порядок получения разрешения на производство, хранение, транспортировку, использование, захоронение, уничтожение и утилизацию ядовитых веществ, в том числе продуктов биотехнологии и других биологических агентов. Утверждены постановлением Кабинета Министров Украины N 440 от 20 июня 1995

Перечень ядовитых лекарственных средств по международным непатентованным или общепринятым названиям. Утвержден приказом Министерства здравоохранения ' я Украины N 490 от 17 августа 2007

Перечень сильнодействующих лекарственных средств по международным непатентованным или общепринятым названиям. Утвержден приказом Министерства здравоохранения ' я Украины N 490 от 17 августа 2007

Большие и особо крупные размеры ядовитых лекарственных средств, находятся в незаконном обороте. Утверждены приказом Министерства здравоохранения ' я Украины N 511 от 31 августа 2007

Большие и особо крупные размеры сильнодействующих лекарственных средств, находящихся в незаконном обороте. Утверждены приказом Министерства охраны здоровье ' я Украины N 511 от 31 августа 2007