1. Похищение, присвоение, вымогательство официальных документов, штампов или печатей или завладение ими путем мошенничества или злоупотребления лица своим служебным положением, а так же их умышленное уничтожение, повреждение или сокрытие, а также осуществление таких же действий относительно частных документов, находящихся на предприятиях, в учреждениях или организациях независимо от формы собственности, совершенное из корыстных побуждений или в других личных интересах, -

караються штрафом до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк до трьох лет.

2. Те же действия, если они повлекли нарушение работы предприятия, учреждения или организации или совершены отношении особо важных документов, штампов, печатей, -

наказываются штрафом до семидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок.

3. Незаконное завладение любым способом паспортом или другим важным личным документом -

наказывается штрафом до пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан или арестом на срок до трех месяцев, или ограничением свободы на срок до трех лет.

Комментарий :

1. В современном обществе реализация прав и законных интересов затрудняется, а иногда становится невозможной без надлежащего документального удостоверения юридически значимых фактов и отношений. В связи с этим статьи 357 и 358 стоит рассматривать как важную законодательную гарантию осуществления и защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

2. Объектом преступления является установленный законодательством порядок обращения и использования официальных и некоторых частных документов, который обеспечивает нормальную деятельность предприятий, учреждений, организаций независимо от формы собственности, а также права и законные интересы граждан, порядок документального удостоверения фактов которые имеют юридическое значение.

3. Предметом преступления являются: 1) официальные документы, в т.ч. электронные, штампы, печати, 2) частные документы, находящиеся на предприятиях, в учреждениях или организациях независимо от формы собственности (части 1 и 2 ст. 357), 3) паспорт или другой важный личный документ (ч. 3 ст. 357).

Документом признается предусмотренная законом материальная форма получения, хранения, использования и распространения информации, зафиксированной на бумаге, магнитной, кино-, видео-, фотопленке, оптическом диске или на другом носителе. Под документом как предметом этого преступления следует понимать не только деловые бумаги, подтверждающие факты, имеющие юридическое значение, но и другие материальные объекты, наделенные способностью удостоверять такие факты (фотографии, фотопленки, аудио-и видеопленки, оттиски и т.д.).

Электронным признается документ, информация в котором зафиксирована в виде электронных данных, включая обязательные реквизиты документа. Электронный документ может быть создан, передан, сохранен и преобразован электронными средствами в визуальную форму. Это - отражение данных, содержит электронный документ, электронными средствами или на бумаге в форме, пригодной для восприятия его содержания человеком. Электронный документ не может быть применен как оригинал: а) свидетельства о праве на наследство, б) документа, который в соответствии с законодательством может быть создан только в одном оригинальном экземпляре (кроме случаев существования централизованного хранилища оригиналов электронных документов) в) в других случаях, предусмотренных законом.

Штампы и печати - это специальные формы-клише, на которых содержатся рельефные или углубленные зеркальные отображения текстов, рисунков, других обозначений и которые предназначены для получения отпечатков на бумаге, сургуче, воска, металле, других материалах. Оттиски печатей и штампов на документах удостоверяющих подлинность последних. Печати могут использоваться для удостоверения не только документов, но и фактов, имеющих юридическое значение. Гербовые печати изготавливаются круглой формы (см., например, описание печати национального учреждения).

Документы, штампы и печати признаются официальными, если их содержание касается отношений, урегулированных правом, и если они выдаются или используются в установленном законодательством порядке для удостоверения конкретных событий и фактов, имеющих юридическое значение. Официальные документы могут происходит от органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, граждан-предпринимателей, нотариусов, других лиц, имеющих право выдавать или удостоверять такие документы. Официальные документы по форме должны быть составлены надлежащим образом и иметь необходимые реквизиты - Оттиск печати, подпись, номер, дату и. Официальными следует признавать также документы частных лиц при условии, что они нотариально удостоверенные или переданы гражданами для хранения или использования на предприятия, в учреждения или организации (например, приватизационные сертификаты).

Предметом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 357, выступают любые официальные документы, а не только те, которые предоставляют права или освобождают от обязанностей (См. комментарий к ст. 358).

Частные документы признаются предметом данного преступления при условии, что они находятся на предприятиях, в учреждениях или организациях независимо от формы собственности или в ведении уполномоченных работников этих предприятий, учреждений, организаций.

Паспорт гражданина Украины является документом, удостоверяющим личность владельца и подтверждающим гражданство Украина. Паспорт действителен для заключения гражданско-правовых соглашений, осуществления банковских операций, оформления поручений другим лицам для представительства перед третьим лицом только на территории Украины, если иное не предусмотрено международными договорами Украины. Паспорт гражданина Украины выдается каждому гражданину Украины паспортной службой органов внутренних дел по достижении 16-летнего возраста. Кроме паспорта гражданина Украины, существуют паспорт гражданина Украины для выезда за границу, дипломатический паспорт, служебный паспорт.

К другим важным личным документам следует относить удостоверение (См. комментарий к ст. 358), военный билет, трудовую книжку, диплом об окончании высшего учебного заведения, свидетельство о рождении, проездной документ ребенка, другие документы, удостоверяющие важные факты и события в жизни человека и потеря которых существенно затрудняет реализацию его прав, свобод и законных интересов. Предметом преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 357, также паспорт гражданина (подданного) другого государства, а также другие важные личные документы иностранцев. Вопрос о том, является ли тот или иной документ для данной лица важным, должен решаться судом в каждом конкретном случае.

завладение документом, содержащий государственную тайну, коммерческую или банковскую тайну или конфиденциальную информацию, которая является собственностью государства, при наличии оснований следует квалифицировать, соответственно, по статьям 111 (114), 231, 330.

4. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 357, выражается в таких альтернативных действиях относительно соответствующих документов, штампов, печатей: 1) похищение 2) присвоение 3) вымогательство 4) завладение путем мошенничества 5) завладение путем злоупотребления лица своим служебным положением, 6) уничтожение; 7) повреждения, 8) сокрытие, а преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 357, - в незаконном завладении любым способом паспортом или другим важным личным документом.

Во похищением следует понимать изъятие документов, штампов или печатей с официального обращения предприятий, учреждений, организаций и завладение ими путем кражи, грабежа или разбоя.

Применение физического насилия во время похищения документов, штампов , печатей, завладение важным личным документом требует дополнительной квалификации по соответствующим другим статьям Особенной части УК.

О понятие присвоения, овладение путем злоупотребления служебным положением, вымогательство, мошенничества см.., соответственно, комментарий к статьям 191, 189, 190.

Уничтожение - это действия, в результате которых документы, штампы и печати перестают физически существовать. Они приводятся в состояние, полностью и навсегда исключает их использование по целевому назначению. Например, сожжены документы теряют способность сохранять и передавать в пространстве и времени информацию, которая была зафиксирована на них.

Повреждение - это такое причинение вреда материальной основе документа, штампа или печати, когда их использование по целевому назначению без восстановительных мероприятий существенно усложняется или становится полностью невозможным (Документ разрывается на куски, происходит частичное вытравливания его текста или заливка краской, отдельные листы изымаются из материалов судебного дела и т.п.). От повреждения следует отличать подделки документа, которое также может сочетаться с частичным повреждением его содержания (см. комментарий к ст. 358).

Сокрытие - это отличное от угона, присвоение, завладение путем мошенничества или злоупотребления служебным положением утаивание документов, штампов, печатей, перемещение их из мест надлежащего хранения, в результате чего предприятие, учреждение, организация или гражданин лишаются возможности использовать указанные предметы по их целевому назначению.

Умышленное уничтожение или повреждение паспорта или другого важного личного документа состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 357, не образует. Способ завладения паспортом или другим важным личным документом (кража, мошенничество, разбой и т.д.) на квалификацию не влияет и может быть учтен при назначении наказания как показатель степени тяжести совершенного преступления.

Преступление признается оконченным с момента совершения хотя бы одного из действий, указанных в диспозиции ч. 1 ст. 357, или с момента завладения паспортом или другим важным личным документом (ч. 3 ст. 357). Дальнейшее использование документов, штампов, печатей при наличии для этого оснований должно получить самостоятельную уголовно-правовую оценку (например, по статьям 190, 192).

5. Субъект преступления общий. Однако субъектом завладение документами, штампами, печатями путем злоупотребления служебным положением может быть только должностное лицо.

6. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Если предметом посягательства выступают особо важные документы, штампы, печати, умыслом виновного должно охватываться осознание специфических признаков предмета преступления.

Обязательным признаком субъективной стороны преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 357, является мотив - корыстный или другие личные интересы. О понятии корыстного мотива и других личных интересов см.. комментарий к статьям 115, 148.

На квалификацию незаконного завладение любым способом паспортом или другим важным личным документом мотивы совершения деяния не влияют. При этом ч. 3 ст. 357 может быть вменяемая лицу только в случае, когда установлено, что ее умысел был направлен именно на завладение соответствующим документом. Если завладение паспортом или другим важным личным документом фактически произошло при отсутствии умысла на это (например, во время кражи чемоданы с другим имуществом), действия виновного образуют состав соответствующего преступления против собственности.

7. Квалифицирующими признаками преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 357, являются: 1) причинение им нарушения работы предприятия, учреждения или организации, 2) совершение его в отношении особо важных документов, штампов, печатей (ч. 2 ст. 357).

Нарушение работы предприятия, учреждения или организации означает, что завладение, уничтожение, повреждение или сокрытие документов, штампов, печатей существенно усложнило или невозможным на время выполнения предприятием, учреждением или организацией возложенных на них функций, задач и обязанностей (например, выдачу судом разрешения на обыск, осмотр, арест и т.д., удостоверение нотариусом документов, выдачу учреждением или организацией справок).

Вопрос о признании документов, штампов, печатей особенно важными следует решать в каждом конкретном случае с учетом материалов конкретного уголовного дела. К таким предметам могут быть отнесены, например, личные дела работников учреждения, печати с изображением Государственного герба Украина, доказательства по уголовным и гражданским делам.

***

Правила работы архивных подразделений органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций. Утверждены приказом Госкомархива N 16 от 16 марта 2001

Перечень типовых документов, образующихся в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, других учреждений, организаций и предприятий, с указанием сроков хранения документов. Утверждены приказом Госкомархива N 93 от 26 ноября 2001