1. Закон про кримінальну відповідальність набирає чинності через десять днів з дня його офіційного обнародования, если иное не предусмотрено самим законом, но не ранее дня его опубликования.

2. Преступность и наказуемость, а также иные уголовно-правовые последствия деяния определяются законом об уголовной ответственности, действовавшим во время совершения этого деяния.

3. Временем совершения преступления признается время совершения лицом предусмотренного законом об уголовной ответственности действия или бездействия.

Комментарий

1. В соответствии со ст. 57 Конституции Украины каждому гарантируется право знать свои права и обязанности ' связки, а законы, определяющие права и обязанности ' связки граждан, не доведенные до сведения населения в порядке, установленном законом, являются недействительными.

УК, бесспорно, является законом, который определяет права и обязанности ' связки граждан. В нем содержатся нормы, обязательства ' связывают граждан соблюдать определенные правила поведения в обществе, нормы, представляющие собой гарантии конституционных прав и свобод человека и гражданина и т.д.. Поэтому закон об уголовной ответственности, не доведенный до сведения населения в порядке, установленном законом, недействительным.

Существование в законе принципа действия закона об уголовной ответственности во времени позволяет лицу, осознает, что она не нарушает существующих уголовно-правовых запретов, вести в обществе уверенно и свободно.

2. По общему правилу, закон об уголовной ответственности вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования. Соблюдение этого правила является важным, учитывая необходимость ознакомления субъектов ' объектов соответствующих правоотношений с содержанием закона. Однако, как следует из ч. 1 ст. 4, в отдельных случаях уголовный закон может вступить в силу или позднее чем через десять дней со дня его официального обнародование (что целесообразно в случаях принятия нового УК или существенных изменений и дополнений к нему) - с конкретной даты или с момента определенного общественного события, или со дня его опубликования (что может допускаться в случаях принятия незначительных изменений в УК). При этом под опубликованием уголовного закона следует понимать опубликования его в официальном печатном издании Украины.

Согласно Конституции Украина законы подлежат официальному опубликованию после подписания их Президентом Украины (в некоторых определенных Конституцией Украины случаях - Председателем Верховной Рады Украины).

Официальное обнародование законов Украины осуществляется путем их опубликования в таких печатных изданиях, как газеты " Голос Украины " и " Урядовий кур ' премьер ", а также журналы " Ведомости Верховной Рады Украины " и & quot ; Официальный вестник Украина " (об источниках официального опубликования ратифицированных международных договоров Украины см.. Комментарий к ст. 3). Днем официального опубликования следует считать дату первого опубликования закона хотя бы в одном из указанных изданий. В отличие от официального, неофициальное обнародования может осуществляться через другие, кроме указанных выше, средства массовой информации, но дата такого обнародования не влияет на момент вступления в силу закона.

Согласно ст. 68 Конституции Украины незнание законов не освобождает от юридической ответственности. Установка правила, согласно которому закон о уголовную ответственность не действует ранее дня его официального опубликования (non obligat lex nisipromulgata), является гарантией презумпции знания гражданами содержания такого закона. Однако такая презумпция означает, что знание гражданином содержания официально опубликованного закона признается только тогда, когда не доказано обратное. Иными словами, если лицо по причинам, не зависящим от его воли, не знала и, с учетом определенных обстоятельств, реально не могла знать о существовании закона, предусматривающего ответственность за то или иное деяние, не осознавало противоправности совершенного ею деяния, то она не должна привлекаться к ответственности за его совершение.

3. Согласно ст. 58 Конституции Украины " никто не может отвечать за деяния, которые на момент их совершения не признавались законом как правонарушение ". Принцип ультраактивности закона, согласно которому применяется тот уголовный закон, который действовал во время совершения преступления, базируется на положениях Всеобщей декларации прав человека и Международного пакта о гражданских и политических правах и является общепризнанным принципом уголовного права современных правовых государств.

Действие нормативно-правового акта во времени следует понимать так, что оно начинается с момента вступления этого акта в силу и прекращается с утратой им силы, то есть к событию, факту применяется тот закон или иной нормативно-правовой акт, во время действия которого они наступили или имели место.

Таким образом, законом об уголовной ответственности, действовавшим во время совершения этого деяния, следует считать соответствующий закон, который к моменту начала этого деяния вступившим в законную силу и до момента окончания действия не утратил ее.

Действующим признается закон, вступивший в законную силу, до его отмены или замены новым законом, а если закон был принят на определенный срок, - до окончания этого срока.

Кроме того, закон в целом или его отдельные положения (разделы, статьи, части статей и т.д.) могут быть признаны неконституционными решением Конституционного Суда Украины и теряют силу со дня принятия такого решения. При этом законы или их отдельные положения признаются неконституционными, если они не соответствуют Конституции Украины или если была нарушена установленная Конституцией Украины процедура их рассмотрения, принятия или вступления их в силу. Признание их неконституционными является основанием для возмещение государством в установленном законом порядке материального и морального вреда, причиненного физическим или юридическим лицам действием таких законов (их отдельных положений).

Преступность и наказуемость деяния, иные уголовно-правовые последствия деяния определяются нормами Общей и Особенной частей УК. Вместе преступность в этом контексте означает официальное признание преступлением определенного действия, а так же покушения или приготовления до определенного деяния, а наказуемость - наличие определенных в законе уголовного наказания (его вида и размера). Что касается других уголовно-правовых последствий деяния, то к ним следует отнести любые принудительные меры уголовно-правового характера, которые могут улучшить или ухудшить положение лица. Это в частности: судимость (статьи 88 - 91); принудительные меры воспитательного характера (ст. 105), кроме случаев применение к лицу, совершившему общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого может наступить уголовная ответственность; принудительные меры медицинского характера (ст. 94); принудительное лечение (ст. 96); обязанность ' и ответственность, суд возлагает на лицо, освобожденное от отбывания наказания с испытанием (статьи 76, 79, 104), контроль за поведением осужденного (статьи 76, 79, 83); конфискация (изъятие) и уничтожения определенных предметов, орудий, сырья и материалов для их производства (статьи 176, 177, 2031, 204, 229). Осуществлено Законом N 270-VI от 15 апреля 2008 расширение содержания части 2 ст. 4 мало, в частности, цель привести ее содержание в соответствии с частью 3 ст. 3 УК, согласно которой настоящим Кодексом определяются не только преступность и наказуемость деяния, а также и его другие уголовно-правовые последствия.

С вступлением в силу УК 2001 г., УК 1960 г. со всеми изменениями и дополнениями к нему утратил силу (за исключением Перечня имущества, не подлежащего конфискации по судебному приговору). Однако отдельные его нормы применяются, если они предусматривают более мягкие ' которое наказание, чем нормы УК 2001 г. (ультраактивнисть старого закона).

4. По общему правилу, время совершения оконченного преступления признается время совершения именно действия или бездействия, предусмотренного законом об уголовной ответственности.

С части 3 ст. 4 следует, что временем совершения: а) одноактного преступления с формальным, в том числе усеченным составом, является день совершения соответствующего действия или бездействия, б) преступления, характеризуется двумя действиями - день совершения последнего действия в) длящегося преступления - день совершения последнего из тождественных деяний, которые, будучи об ' объединены единым преступным намерением, образуют указанный вид единичного преступления г) продолжающегося преступления, заключается в длительном нарушении лицом возложенных на него законом обязанности ' связей - день их прекращения по воле или вопреки воле виновного (задержание лица, явка с повинной, добровольное исполнение обязанности ' связи, возложенной на лицо под угрозой уголовного преследования), или со времени наступления событий, которые трансформируют его поведение в непреступную (например, похищение у виновного оружия, незаконно хранилась, смерть ребенка, от содержания которого в форме уплаты алиментов уклонялся винный) д) неоконченного преступления (если преступление было прервано на стадии приготовления или покушения) - день, когда он был прекращен по причинам, не зависящим от воли виновного.

Временем совершения оконченного преступления с материальным составом является время наступления общественно опасных последствий. Такой вывод основывается на том, что: а) в соответствии ст. 2 основанием уголовной ответственности является совершение лицом общественно опасного деяния, содержащего состав преступления, предусмотренного УК. Если же последствия является обязательным ' Обязательным признаком соответствующего состава преступления, то их отсутствие исключает привлечение лица к уголовной ответственности и, следовательно, не дает возможности признать совершенную ею действие или бездействие преступлением б) приготовление к преступлению и покушение на преступление, которые в контексте ч. 3 ст. 4 могут признаваться действием, время совершения которой определяет время совершения преступления, возможны только при умышленном преступлении в) уголовно-процессуальное законодательство предусматривает необходимость доведения всех обстоятельств совершения преступления, а также характера и размера ущерба; приговор суда подлежит отмене в случае неправильного применения уголовного закона, в частности неприменения уголовного закона, подлежащего применению и применение уголовного закона, не подлежит применению. То есть, доказыванию подлежат и последствия преступления, а их неучет должна оцениваться как неправильное применение уголовного закона. Например, смерть потерпевшего вследствие его умышленного отравления может наступить и спустя длительное время после совершения соответствующего действия, а может не наступить вообще благодаря оказанию медицинской помощи или по другим причинам. Однако только после того, как факт наступления или ненаступления соответствующего следствия будет доказано, что в суд с ' являются основания для квалификации преступления как убийства или как покушения на убийство. Игнорирование же последствий исключает возможность привлечения виновного лица к уголовной ответственности за фактически совершенное деяние г) последствия в преступлениях с материальным составом является результатом действия, и между последствиями и действием, как правило, существует промежуток времени. Поэтому если деяние совершено во время действия предыдущего закона об уголовной ответственности, то до дня вступления в силу нового закона об уголовной ответственности лицо может предупредить наступление последствий совершенного деяния. Лишение же ее такой возможности означает сужение существующего права человека на ее добровольный отказ от доведения преступления до конца, что противоречит ч. 3 ст. 22 Конституции Украины.

Таким образом, действие или бездействие в контексте ч. 3 ст. 4 следует понимать более широко, чем обычно, то есть как такие, что в отдельных случаях учитывают наличие и последствий, которые находятся в непосредственном причинной связи ' связи с ними и наступление которых предполагалось лицом или должно было и могло предусматриваться ней.

***

Конституция Украины (ч. 3 ст. 22, ч. 3 ст. 57, ст. 58, ст. 94, ст. 152).

Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г. (ст. 11).

Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 Ратифицирован Украиной 19 октября 1973 (ст. 15).

Уголовно-процессуальный кодекс Украины от 28 декабря 1960 (статьи 64 и 371).

Закон Украины " О всеукраинском и местных референдумах " от 3 июля 1991 г. (ст. 44).

Закон Украины " Об информации & quot ; от 2 октября 1992 (ст. 9).

Закон Украины " О международных договорах Украины & ; quot; от 29 июня 2004

Регламент Верховной Рады Украины от 19 сентября 2008

Указ Президента Украины " О порядке официального обнародования нормативно-правовых актов и вступления в силу " N 503/97 от 10 июня 1997

Решение Конституционного Суда Украины по делу об обратном действии во времени законов и других нормативно-правовых актов N 1-рп/99 от 9 февраля 1999 (п. 2).