Водный кодекс Украины (УК Украины) с комментариями к статьям

Підприємства, установи і організації, діяльність яких може негативно впливати на состояние подземных вод, особенно те, которые эксплуатируют накопители промышленных, бытовых и сельскохозяйственных стоков или отходов, должны осуществлять мероприятия по предупреждения загрязнения подземных вод, а также оборудовать локальные сети наблюдательных скважин для контроля за качественным состоянием этих вод.

В случае раскрытия водоносных горизонтов с подземной водой питьевого качества лица, проводящие буровые, горные и другие работы, эт ' связанные с поисками, разведкой, эксплуатацией месторождений полезных ископаемых, должны сообщить об этом в установленном порядке областные, Киевскую, Севастопольскую городские государственные администрации, орган исполнительной власти Автономной Республики Крым по охране окружающей природной среды, центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр, и центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере санитарного и эпидемического благополучия населения, для принятия мер по охране подземных вод от истощения и загрязнения.

Все скважины на воду, не пригодные для эксплуатации, покинутые наблюдательные и поисковые скважины на все виды полезных ископаемых, а также вертикальные и другие горно-поисковые и эксплуатационные горные разработки и покинутые колодцы должны быть затампонированы или ликвидированы.

Ликвидацию поисковых разработок и ликвидационный тампонаж поисковых буровых скважин любого назначения осуществляют организации, выполняющие поисковые работы, а непригодных и покинутых эксплуатационных и наблюдательных скважин и разработок - организации, на балансе которых они находятся.

В случае невозможности установить владельца покинутых буровых скважин и разработок их ликвидация осуществляется по решению местных советов центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр. Если эксплуатация самоизливающихся скважин является возможной, то они оснащаются регулирующими устройствами.

В случае исчерпания запасов подземных вод, а также в случае загрязнения подземных вод устанавливаются причины, по которым это произошло, и по предложениям центрального органа исполнительной власти, реализующим государственную политику по осуществлению государственного надзора (контроля) в сфере охраны окружающей природной среды, рационального использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, и центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр, за счет виновных лиц осуществляются мероприятия по их воспроизведения.

Комментарий

К части первой. Подземными водами являются воды, находящиеся ниже уровня земной поверхности в толщах горных пород верхней части земной коры во всех физических состояниях (см. ст. 1 УК и комментарий к ней).

Действие комментируемой нормы, конечно, распространяется и на физических лиц, осуществляющих соответствующую деятельность, хотя они в тексте не упомянуты.

Содержание мероприятий по охране подземных вод от загрязнения должен также отвечать НПАОН 14.0-7.01-86 " Методическое руководство по проведению работ по контролю за охраной подземных вод от загрязнения и истощения на территории Украины ", НПАОН 14.0-4.01-84 " Положение об охране подземных вод ", ГОСТ 17.1.3.05-82 (СТ СЭВ 3078-81) " Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных и подземных вод от загрязнения нефтью и нефтепродуктами ", ГОСТ 17.1.3.06-82 (СТ СЭВ 3079-81) " Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране подземных вод ".

Указание нормы на то, что меры по предупреждению загрязнения подземных вод должны осуществлять " особенно те, которые эксплуатируют накопители промышленных, бытовых и сельскохозяйственных стоков " суб ' объекты, не несет смысловой нагрузки, поскольку обязательства ' связывает к такому поведению и других перечисленных в норме суб ' объектов.