Водный кодекс Украины (УК Украины) с комментариями к статьям

У користування на умовах оренди водні об'єкти (їх частини) місцевого значення та ставки, що знаходяться в басейнах річок загальнодержавного значение, могут предоставляться водопользователям лишь для рыборазведения, производства сельскохозяйственной и промышленной продукции, а также в лечебных и оздоровительных целях.

Передача арендатором права на аренду водного об ' объекта (или его части) другим суб ' ведения хозяйства запрещается.

Арендодателями водных ' объектов (Их частей) местного значения является Совет министров Автономной Республики Крым и областные советы.

Отдельные полномочия относительно предоставления водных ' объектов (их частей) местного значение в пользование Совет министров Автономной Республики Крым и областные советы могут передавать соответствующим органам исполнительной власти Автономной Республики Крым, местным органам исполнительной власти.

Арендодателями водных ' объектов общегосударственного значения являются Кабинет Министров Украины и местные государственные администрации.

Распределение полномочий по передаче водных ' объектов общегосударственного значения определяется Кабинетом Министров Украины в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами Украины.

Право водопользования на условиях аренды оформляется договором, согласованным с центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере развития водного хозяйства, областными, Киевской, Севастопольской городскими государственными администрациями, органом исполнительной власти Автономной Республики Крым по охране окружающей среды. В случае заключения договора областными, Киевской, Севастопольской городскими государственными администрациями, Советом министров Автономной Республики Крым такой договор соглашается центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны окружающей природной среды, а договор, заключенный органом исполнительной власти Автономной Республики Крым по охране окружающей природной среды, - Советом министров Автономной Республики Крым. Договоры, заключаемые Кабинетом Министров Украины, не требуют согласований с другими органами.

Условия, сроки и сбор за аренду водных ' объектов (их частей) определяются в договоре аренды по согласию сторон.

Водопользователи, которым водный о ' объект (его часть) предоставлено в аренду, могут разрешить другим водопользователям осуществлять специальное водопользование в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Пользование водными ' объектами (их частями) на условиях аренды осуществляется соответственно требованиям водного законодательства и регулируется этим Кодексом и другими актами законодательства Украины.

Комментарий

К части первой. Анализ как названия, так и ч. 1 ст. 51 ВК позволяет утверждать о том, что в качестве об ' объекта аренды, предусмотренного этой статьей, понимается именно водный о ' объект (определение см.. в ст. 1 УК). В юридические литературе и в правоприменительной практике иногда отождествляют срок " водный о ' объект " со сроком " земельный участок водного фонда ". На наш взгляд, оснований для такого отождествления нет. Водный о ' объект - это элемент окружающей среды, экосистема, включающая в себя и соответствующий земельный участок, и воды, находящихся в водной об ' объекте.

С другой стороны, аренда водного об ' объекта сама по себе не дает права ни на специальное водопользование водами с этого водного об ' объекта, ни на любое использование дна водоема, не охватывалось бы правом общего землепользования. Относительно режима осуществления специального водопользования см.. ст. ст. 48 - 50 УК, по использованию земельных участков дна водоемов - ст. 86 ВК и комментарий к ней.

В настоящее время объем полномочий, который предоставляет арендатору аренда водного об ' объекта, законодательством четко не определяется. Можно уверенно утверждать лишь то, что аренда водного об ' объекта снимет дополнительные претензии к субъектам ' ведения хозяйства, занимающаяся рыборазведением, со стороны контролирующих органов, и позволит ему ограничивать на соответствующем водном о ' объекте право общего (ч. 4 ст. 47 УК) и специального (ч. 9 комментируемой статьи) водопользования.

К частям второй - шестой. Относительно понятия водных ' объектов общегосударственного и местного значения см.. ст. 5 ВК.

Сегодня КМУ не осуществил распределения полномочий по передаче водных ' объектов общегосударственного значения в пользование.

К части седьмой. Договор аренды водного об ' объекта должен быть заключен в письменной форме (п. 3 ч. 1 ст. 208 ГК). Упомянутый в ч. 7 в. 51 ВК договор может быть заключен в нотариальной форме только по желанию сторон. В одном действующем законе не требуется заключать такие договоры в нотариальной форме, что в силу ч. 1 ст. 209 ГК означает необязательность ' язковисть нотариальной формы договора аренды водного об ' объекта.

Существенными условиями договора аренды водного об ' объекта являются: предмет договора (водный о ' объект определенного качества), срок договора, а также все условия, относительно которых по заявлению хотя бы одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (ч. 1 ст. 638 ГК).

К восьмой. Во " сбором за аренду " следует понимать арендную плату. Размеры и порядок уплаты этого платежа на сегодня законодательством не определены и определяется в договоре сторонами по своему усмотрению. Зачисление и распределение средств от сбора осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

В части дев ' пятой. Относительно режима осуществления специального водопользования см.. ст. ст. 48 - 50 ВК.

В части десятой. Часть регулятивного значения не имеет.