Водный кодекс Украины (УК Украины) с комментариями к статьям

Користування водними об'єктами для потреб повітряного транспорту здійснюється безкоштовно та без надання відповідного разрешения. В случае необходимости оно может быть частично или полностью запрещено Советом министров Автономной Республики Крым, областными, Киевской и Севастопольской городскими советами по представлению соответствующих органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, областных, Киевской, Севастопольской городских государственных администраций, центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере развития водного хозяйства, в соответствии с законодательством.

Комментарий :

Содержание комментируемой нормы и других норм ВК не позволяет однозначно отнести пользования водными ' объектами для нужд водного транспорта в общий или специального пользования. С одной стороны, предоставление права пользоваться водными ' объектами для указанных в этой статье потребностей бесплатно и без предоставления специального разрешения свидетельствует об общем характер этого вида водопользования, с другой - этот вид водопользования отсутствует в исчерпывающем перечне видов общего водопользования, предусмотренном ч. 1 ст. 47 ВК, и не соответствует общему определению общего природопользования, помещенном в ст. 38 ЗУ " Об охране окружающей природной среды ".

Как показывает анализ содержания ст. 53 ВК, предусмотренная в ней полный или частичный запрет указанного в ней водопользования не является результатом проведения проверки и санкции, за проявленное в ее результате правонарушения. В этой ' связи, с этим решением не применяются положения ст. 4 ЗУ " Об основе принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности " от 05.04.2007 N 877-V.

Вместе с тем, решение, предусмотренное этой статьей, должно быть принято на основе принципов принятия решений государственными органами и органами местного самоуправления, определенных ч. 3 ст. 2 КАС.