Водный кодекс Украины (ВК Украины) с комментариями к статьям

Водокористувачам відшкодовуються збитки, завдані припиненням права або зміною условий специального водопользования, за исключением случаев, когда такое прекращение (изменение условий) было осуществлено по вине самого водопользователя или за его ходатайством.

Порядок відшкодування таких збитків водокористувачам встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Комментарий

К части первой. Статья 1166 ГК устанавливает общие принципы возмещения вреда. По общему правилу возмещению подлежит только ущерб, причиненный в результате противоправных действий. Вместе с тем, ч. 4 ст. 1166 ГК установлено исключение из этого правила, по которым ущерб, причиненный правомерными действиями, возмещается в случаях, установленных законом. Таким законом и ВК, в частности, его ч. 1 ст. 57.

Согласно комментируемой нормы, вред, причиненный прекращением права специального водопользования за ходатайством водопользователя (п. 1 ч. 1 ст. 55 УК) или "по его вине" (п. 6 ч. 1 ст. 55 УК), не возмещается.

К части второй. Этой частью решения вопроса о порядке возмещения ущерба отнесено к ведению КМ Украины, который своим постановлением от 14.08.96 N 966 утвердил Порядок возмещения ущерба, причиненного водопользователям прекращением права или изменением условий специального водопользования. Однако анализ положений Порядка гласит, что им не вносится ничего нового в правовое регулирование отношений по возмещению вреда. Отсылка к специальной методики для определения размера возмещения вреда, причиненного прекращения или изменением условий водопользования (п. 6 указанного Порядка), пока направляет "в никуда" - на сегодня методика отсутствует.

Вышеизложенное следует вывод о необходимости возмещения вреда, предусмотренной ч. 1 ст. 57 ВК, по общим правилам ст. 1166 ГК.