Водный кодекс Украины (ВК Украины) с комментариями к статьям
Стаття 80. Особливості користування малими річками
С целью охраны водности малых речек запрещается:
1) изменять рельеф бассейна реки
2) разрушать русла пересыхающих речек, ручьи и водотоки
3) выпрямлять русла речек и углублять их дно ниже естественного уровня или перекрывать их без устроения водостоков, перепусков или акведуков
4) зменшувати природний рослинний покрив і лісистість басейну річки;
5) распахивать пойменные земли и применять на них средства химизации
6) проводить осушительные мелиоративные работы на заболоченных участках и урочищах в верховьях рек
7) предоставлять земельные участки в поймах рек под любое строительство (кроме гидротехнических, гидрометрических и линейных сооружений), а также для садоводства и огородничества;
8) осуществлять другие работы, которые могут отрицательно влиять или влияют на водность речки и качество воды в ней.
Водопользователи и землепользователи, земли которых находятся в бассейне речек, обеспечивают осуществление комплексных мероприятий по сохранению водности рек и охраны их от загрязнения и засорения.
Комментарий :
К части первой. Соблюдение перечисленных мероприятий осуществляется с помощью согласований. Например, в соответствии с абзацем 2 п. 3 Порядка согласования и выдачи разрешений на специальное водопользование, разрешения на спецводопользование, в случае использования поверхностных вод, выдаются по ходатайству водопользователей, согласного с Республиканским комитетом по водному хозяйству Автономной Республики Крым, территориальными органами бассейновых управлений водных ресурсов или областными производственными управлениями водного хозяйства и мелиорации.
Реализация требований пунктов 1 - 3, 6, 8 ч. 1 ст. 80 ВК, осуществляется с помощью государственной экологической экспертизы, как составляющей комплексной государственной экспертизы (абзац 3 п. 7 Порядка утверждения инвестиционных программ и проектов строительства и проведения их государственной экспертизы).
Выполнение требований предусмотренных пунктами 2 - 6 ч. 1 ст. 80 ВК, если эти действия осуществляются при отсутствии проекта строительства или без положительного заключения государственной экспертизы, осуществляется посредством деятельности по проведению контроля государственной экологической инспекцией. Инспекторы этой инспекции наделены правом применять кроме мер административной ответственности также эколого-правовые санкции в виде ограничения, временного запрета (остановка) деятельности субъектов хозяйствования, если последняя осуществляется с нарушением требований пунктов 2 - 6 ч. 1 ст. 80 ВК и других требований действующего законодательства (см. комментарий к ст. 56 УК).
Соблюдение требований положения п. 7 ч. 1 ст. 80 ВК может также обеспечиваться посредством деятельности органов прокуратуры, в частности путем внесения протеста (ст. 21 ЗУ "О прокуратуре") на решение уполномоченных органов о предоставлении земельных участков вопреки требованиям п. 7 ч. 1 ст. 80 ВК.
В части второй. Ее положения конкретизируются в ст. 81 ВК (см. комментарий).