З А К О Н У К Р А И Н Ы
О печатных средствах массовой информации
(прессе) в Украине
(Ведомости Верховной Рады Украины (ВВР), 1993, N 1, ст. 1)
{Вводится в действие Постановлением ВР
N 2783-XII ( 2783-12 ) от 16.11.92, ВВР, 1993, N 1, ст. 2}
{С изменениями, внесенными согласно Законам
N 3582-XII ( 3582 -12 ) от 11.11.93, ВВР, 1993, N 46, ст.427
N 70/97-ВР от 14.02.97, ВВР, 1997, N 15, ст.115
N 744-IV ( 744-15 ) от 15.05.2003, ВВР, 2003, N 29, ст.234
N 762-IV ( 762-15 ) от 15.05.2003, ВВР, 2003, N 30, ст.247
N 1107-IV ( 1107-15 ) от 10.07.2003, ВВР, 2004, N 7, ст.51
N 1268-IV ( 1268-15 ) от 18.11.2003, ВВР, 2004, N 11, ст.141
N 1407-IV ( 1407 -15 ) от 03.02.2004, ВВР, 2004, N 16, ст.238
N 1703-IV ( 1703 - 15 ) от 11.05.2004, ВВР, 2004, N 32, ст.394
N 2938-VI ( 2938-17 ) от 13.01.2011, ВВР, 2011, N 32, ст.313
N 5492-VI ( 5492-17 ) от 20.11.2012
N 5461-VI ( 5461-17 ) от 16.10.2012}
Этот Закон создает правовые основы деятельности печатных
средств массовой информации (печати) в Украине, устанавливает государственные
гарантии их свободы в соответствии с Конституцией Украины
( 254к/96-ВР ), Закона Украины "Об информации" ( 2657-12 ) и
других актов действующего законодательства и признанными Украиной
международно-правовых документов.
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Печатные средства массовой информации (пресса)
в Украину
В этом Законе под печатными средствами массовой информации
(прессой) в Украине понимаются периодические и что
продолжающиеся издания, выходящие под постоянным названием, с
периодичностью один и больше номеров (выпусков) в течение года на
основании свидетельства о государственной регистрации. Приложения к печатным средствам массовой информации в виде
изданий газетного и журнального типа являются отдельными периодическими и
такими, продолжающимися печатными изданиями и подлежат
регистрации на общих основаниях. Указанные в частях первой и второй настоящей статьи Закона
печатные издания могут включать в свой состав другие носители
информации (пластинки, дискеты, магнитофонные и видеокассеты и т.п.),
распространение которых не запрещено действующим законодательством Украины. Печатное средство массовой информации считается изданным, если
он подписан до выхода в свет и напечатано любым тиражом.
Сфера распространения печатного средства массовой информации не
ограничивается.
Статья 2. Свобода деятельности печатных средств массовой
информации
Свобода слова и свободное выражение в печатной форме своих
взглядов и убеждений гарантируются Конституцией Украины и
соответствии с настоящим Законом означают право каждого гражданина
свободно и независимо искать, получать, фиксировать, хранить,
использовать и распространять любую открытую по режиму доступа
информацию с помощью печатных средств массовой информации.
(Часть первая статьи 2 с изменениями, внесенными Законом
N 1703-IV ( 1703-15 ) от 11.05.2004) Печатные средства массовой информации свободны. Запрещается
создание и финансирование государственных органов, учреждений, организаций
или должностей для цензуры массовой информации. Не допускается требование предварительного согласования сообщений и
материалов, которые распространяются печатными средствами массовой
информации, а также запрещение распространения сообщений и материалов со
стороны должностных лиц государственных органов , предприятий, учреждений,
организаций или объединений граждан, кроме случаев, когда
должностное лицо является автором распространяемой информации или дала интервью. Государство гарантирует экономическую самостоятельность и обеспечивает
экономическую поддержку деятельности печатных средств массовой
информации, предотвращает злоупотребление монопольным положением на рынке
со стороны издателей и распространителей печатной продукции. Мероприятия,
направленные на обеспечение экономической поддержки деятельности
печатных средств массовой информации, определяются Кабинетом
Министров Украины. {Часть четвертая статьи 2 с изменениями,
внесенными согласно Закону N 5461-VI ( 5461-17 ) от 16.10.2012 }
Статья 3. Недопустимость злоупотребления свободой деятельности
печатных средств массовой информации
Печатные средства массовой информации в Украине не могут быть
использованы для: распространение сведений, разглашение которых запрещается статьей
46 Закона Украины "Об информации" ( 2657 - 12 ); призывов к захвату власти, насильственному изменению
конституционного строя или территориальной целостности Украины; пропаганды войны, насилия и жестокости; разжигание расовой, национальной, религиозной вражды; распространение порнографии, а также с целью совершения
террористических актов и других уголовно наказуемых деяний. (Абзац
шестой части первой статьи 3 с изменениями, внесенными согласно
Законом N 1268-IV ( 1268-15 ) от 18.11.2003) Запрещается использование печатных средств массовой
информации для: вмешательства в личную жизнь граждан, посягательства на их честь и
достоинство; разглашение любой информации, которая может привести к
указание на личность несовершеннолетнего правонарушителя без его согласия и
согласия его представителя.
Статья 4. Язык печатных средств массовой информации
Печатные средства массовой информации в Украине издаются
государственном языке, а также на других языках. Стиль и лексика печатных средств массовой информации должны
отвечать общепризнанным этико-моральным нормам. Употребление
бранных и грубых слов не допускается.
Статья 5. Законодательство о печатных средствах массовой
информации
Отношения, связанные с деятельностью печатных средств массовой
информации в Украине, регулируются Конституцией Украины
( 254к/96-ВР ), Законом Украины" Об информации ", настоящим Законом и
другими законодательными актами Украины. Действие настоящего Закона распространяется на печатные средства массовой
информации, основанные в Украине, а также на печатные средства
массовой информации других государств, которые распространяются в Украине.
Раздел II
ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПЕЧАТНЫХ
СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
Статья 6. Деятельность печатных средств массовой информации
Деятельность печатных средств массовой информации - это
сбор, создание, редактирование, подготовка информации к печати и
издания печатных средств массовой информации с целью ее распространения
среди читателей . Деятельность печатных средств массовой информации, направленная
на получение прибыли, является предпринимательской деятельностью в этой сфере и
осуществляется на основе настоящего Закона, Закона Украины "О
предпринимательство "( 698-12 ) и других актов действующего законодательства
Украине. Деятельность печатных средств массовой информации
обеспечивается самостоятельностью ее субъектов во всех видах отношений,
связанных с осуществлением их прав и обязанностей. Вмешательство в
деятельность печатных средств массовой информации вне,
определенными настоящим Законом, запрещается. Деятельность печатных средств массовой информации в сфере
производства и распространения рекламы осуществляется в соответствии с
Закона Украины "О рекламе" ( 270/96-ВР ). (Статья 6 дополнена
частью четвертой по закону N 70/97-ВР от 14.02.97) Деятельность печатных средств массовой информации, связана
с предвыборной агитацией или политической рекламой во время избирательного
процесса или процесса референдума, осуществляется с учетом требований
законодательства о выборы и референдумы. (Статья 6 дополнена
частью пятой по закону N 744-IV ( 744-15 ) от
15.05 .2003)
Статья 7. Субъекты деятельности печатных средств массовой
информации
К субъектам деятельности печатных средств массовой информации
принадлежат учредитель (соучредители) печатного средства массовой
информации, его редактор (главный редактор), редакционная коллегия,
редакция, трудовой коллектив редакции, журналистский коллектив,
журналист, автор, издатель, распространитель. Учредитель (соучредители) может объединять в одном лице
редакции, издателя, распространителя. Редакция имеет право выступать учредителем (соучредителем),
издателем, распространителем.
Статья 8. Право на учреждение печатного средства массовой
информации
Право на учреждение печатного средства массовой информации
относится: гражданам Украины, гражданам других государств и лицам без
гражданства, не ограниченным в гражданской правоспособности и гражданской
дееспособности; юридическим лицам Украины и других государств; трудовым коллективам предприятий, учреждений и организаций на
основании соответствующего решения общего собрания (конференции). Лицо, основала печатное средство массовой информации, является
его учредителем. Лица, которые объединились с целью совместного учреждения издания,
считаются его соучредителями.
Статья 9. Отношения между соучредителями печатного средства
массовой информации
Отношения между соучредителями печатного средства массовой
информации, а также соучредителями-предпринимателями по его
учреждения и деятельности определяются учредительным договором,
заключается между ними в соответствии с действующим законодательством Украины. Учредительным договором предусматривается распределение между
соучредителями обязательств производственного, финансового и
материально-технического обеспечения деятельности создаваемого ими
печатного средства массовой информации. Если одним из соучредителей является физическое лицо, учредительный
договор удостоверяется в нотариальном порядке. Споры, возникающие между соучредителями печатного средства
массовой информации при заключении, исполнении и расторжении
учредительного договора, разрешаются в порядке, установленном действующим
законодательством Украины.
Статья 10. Гарантии от монополизации печатных средств
массовой информации
Монополизация общегосударственных и региональных
общественно-политических печатных средств массовой информации в
Украины не допускается. Физическое или юридическое лицо не может быть учредителем
(соучредителем) или контролировать более 5 процентов таких изданий. Под контролем в настоящем Законе понимается возможность такого
лица осуществлять материальными или финансовыми средствами влияние на
деятельность печатного средства массовой информации. Контроль за соблюдением требований настоящей статьи возлагается на
центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику
в сфере государственной регистрации печатных средств массовой
информации. {Часть четвертая статьи 10 с изменениями, внесенными
согласно Закону N 5461-VI ( 5461-17 ) от 16.10.2012 }
Статья 11. Государственная регистрация печатного средства массовой
информации
Печатное средство массовой информации может издаваться после
его государственной регистрации ( z0173-06 a >). Государственной регистрации подлежат все печатные средства массовой
информации, которые издаются на территории Украины, независимо от сферы
распространения, тиража и способа его изготовления. Заявления о государственной регистрации печатных средств массовой
информации подаются учредителем (соучредителями) в
центрального органа исполнительной власти, реализующим государственную
политику в сфере государственной регистрации печатных средств массовой
информации. {Часть третья статьи 11 с изменениями, внесенными согласно
Закону N 5461-VI ( 5461-17 ) от 16.10.2012 }
Статья 12. Заявление о государственной регистрации печатного средства
массовой информации
В заявлении о государственной регистрации печатного средства массовой
информации должны быть указаны: 1) учредитель (соучредители) издания; 2) вид издания; 3) название издания; 4) Язык издания; 5) сфера распространения (местная, региональная,
общегосударственная, зарубежная) и категории читателей; 6) программные цели (основные принципы) или тематическая
направленность; 7) предполагаемые периодичность выпуска, объем и формат
издания; 8) юридический адрес учредителя, каждого из соучредителей и
его (их) банковские реквизиты; 9) местонахождение редакции.
Регистрирующий орган вправе потребовать от учредителя
(соучредителей) представления документов, которыми подтверждается его
(их) гражданская правоспособность и гражданская дееспособность (паспорт
гражданина Украины, устав, договор между соучредителями, договор
с правопреемником, доверенность и т.п.). {Часть вторая статьи 12 с изменениями, внесенными Законом
N 5492-VI ( 5492-17 ) от 20.11.2012}
При проведении государственной регистрации запрещается требовать
от учредителя (соучредителей) представления других сведений и
документов.
Об изменении вида издания, юридического адреса учредителя
(соучредителей), местонахождения редакции учредитель
(соучредители) печатного средства массовой информации
обязан (обязаны ) соответственно уведомить регистрирующий орган
в месячный срок. {Статья 12 дополнена частью по закону N 1107-IV
( 1107 -15 ) от 10.07.2003}
Статья 13. Порядок рассмотрения заявления о государственной регистрации
печатного средства массовой информации
Регистрирующий орган обязан в месячный срок рассмотреть
заявление о государственной регистрации печатного средства массовой
информации и письменно уведомить учредителя (соучредителей) о
результат рассмотрения. В пределах этого срока регистрирующий орган принимает решение о: а) государственной регистрации издания; б) отказ в государственной регистрации; в) остановка срока рассмотрения заявления о регистрации. Остановка этого срока осуществляется регистрирующим органом,
если: 1) учредитель (соучредители) не подал документы, которыми
подтверждается его (их) гражданская правоспособность и гражданская
дееспособность; 2) между соучредителями не заключен договор,
предусмотренный статьей 9 настоящего Закона; 3) возникли обстоятельства, при которых по независящим от регистрирующего
органа причин своевременное проведение государственной регистрации невозможно. Остановлен срок рассмотрения заявления о государственной регистрации
печатного средства массовой информации возобновляется со дня, когда
заявитель письменно сообщит об устранении причин, препятствующих
государственной регистрации издания.
Статья 14. Распространение печатной информации без
государственной регистрации изданий
Государственной регистрации не подлежат: 1) законодательные, официальные нормативные акты, бюллетени
судебной практики, издаваемых органами законодательной, судебной и
исполнительной власти; (Пункт 1 статьи 14 с изменениями, внесенными
закону N 762-IV ( 762-15 ) от 15.05.2003) 2) информационные материалы и документация, выдаваемых
предприятиями, организациями, учебными заведениями и научными
учреждениями с целью использования их в своей деятельности; 3) издана с помощью технических средств печатная продукция,
не предназначена для публичного распространения, или машинописная,
размножаемая на правах рукописи.
Статья 15. Отказ в государственной регистрации печатного
средства массовой информации
Отказ в государственной регистрации печатного средства массовой
информации возможна только по следующим основаниям: 1) если название печатного средства массовой информации, его
программные цели (основные принципы) или тематическая направленность
противоречат статьям 3 и 4 настоящего Закона; 2) если регистрирующим органом уже ранее выдано свидетельство
печатном средства массовой информации с тем же названием, за исключением
изданий, выходящих на разных языках; 3) если заявление подано до истечения года со дня вступления
законную силу решения о прекращении деятельности печатного
средства массовой информации. В письменном уведомлении об отказе в государственной регистрации
указываются основания, предусмотренные настоящей статьей Закона.
Статья 16. Свидетельство о государственной регистрации печатного
средства массовой информации
Свидетельство о государственной регистрации печатного средства массовой
информации выдается учредителю (соучредителям) после уплаты им
регистрационного сбора. Учредитель (соучредители) сохраняет право начать выпуск
печатного средства массовой информации в течение одного года со дня
получения свидетельства. В случае пропуска этого срока без уважительных
причин свидетельство о государственной регистрации теряет силу. Дубликат свидетельства выдается на основании письменного заявления
учредителя (соучредителей) в регистрирующий орган. Образец свидетельства о государственной регистрации печатного средства
массовой информации утверждается Кабинетом Министров Украины.
Статья 17. Регистрационный сбор
За выдачу свидетельства о государственной регистрации печатного
средства массовой информации взимается сбор в порядке и размерах,
установленных Кабинетом Министров Украины. За выдачу свидетельства о государственной регистрации печатного
средства массовой информации для детей, инвалидов размер
регистрационного сбора уменьшается на 50 процентов. От уплаты
регистрационного сбора освобождаются издания, учреждаются с
благотворительной целью для бесплатного распространения. Учредитель (соучредители) оплачивает регистрационный сбор
течение одного месяца со дня получения письменного уведомления
регистрирующего органа о государственной регистрации печатного средства
массовой информации. За выдачу дубликата свидетельства о государственной регистрации
периодического печатного издания взимается сбор в размере 20
процентов от установленного регистрационного сбора. Печатные средства массовой информации, которые издаются и
распространяются в Украине, но зарегистрированные в других государствах,
подлежат государственной регистрации в Украине с уплатой
регистрационного сбора в половинном размере.
Статья 18. Прекращение выпуска печатного средства массовой
информации
Выпуск печатного средства массовой информации может быть
прекращено по решению учредителя (соучредителей) или суда. Учредитель (соучредители) вправе прекратить выпуск издания
в случаях и порядке, предусмотренных учредительным договором или
уставом редакции или другим договором, заключенным между учредителем
(соучредителями ) и редакцией. Суд прекращает выпуск издания в случае нарушения части первой
статьи 3 настоящего Закона или ликвидации юридического лица, являющегося
учредителем издания. О своем решении суд уведомляет регистрирующий
орган. {Часть третья статьи 18 с изменениями, внесенными согласно
Законами N 3582-12 от 11.11.93, N 5461-VI ( 5461-17 ) от
16.10.2012} На основании письменного уведомления учредителя
(соучредителей), согласованного с редакцией, или решения суда о
прекращении выпуска печатного средства массовой информации
регистрирующий орган признает свидетельство о его государственной регистрации
недействительным. Изъятие тиража или отдельной его части допускается только
по решению или приговору суда, вступивших в силу.
Статья 19. Порядок обжалования отказа в государственной
регистрации печатного средства массовой
информации или решения о прекращении
его выпуска
Отказ в государственной регистрации печатного средства массовой
информации или нарушение установленного статьей 13 настоящего Закона
порядка государственной регистрации, а также решение о прекращении
выпуска издания могут быть обжалованы основателем
(соучредителями) в судебном порядке. Отмена решения о прекращении деятельности печатного
средства массовой информации влечет за собой возмещение убытков,
причиненных учредителю (соучредителям), включая неполученные
доходы.
Статья 20. Перерегистрация печатного средства массовой
информации
Печатное средство массовой информации подлежит перерегистрации в
случае изменения учредителя (состава соучредителей), названия, языка, сферы
распространения издания. Изменение учредителя (состава соучредителей) должна оформляться
соглашением между учредителем (соучредителями) и его правопреемником,
заключенным в соответствии с требованиями гражданского законодательства Украины. Эта
соглашение является основанием для подачи правопреемником заявления о
перерегистрации в порядке, предусмотренном статьями 11 и 12 настоящего
Закона. Споры относительно смены учредителя (состава соучредителей)
решаются судом в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным
законодательством Украины. При перерегистрации печатного средства массовой информации
регистрационный сбор уплачивается в половинном размере.
Статья 21. Редакция печатного средства массовой информации
Подготовку и выпуск в свет печатного средства массовой
информации по поручению учредителя (соучредителей) осуществляет
редакция или другое учреждение, выполняющее ее функции. Редакция действует на основании своего устава и реализует программу
печатного средства массовой информации, утвержденную учредителем
(соучредителями). Редакция печатного средства массовой информации приобретает
статуса юридического лица со дня государственной регистрации,
осуществляется в соответствии с действующим законодательством Украины.
Статья 22. Устав редакции печатного средства массовой
информации
Устав редакции печатного средства массовой информации
определяет производственные, имущественные, финансовые и другие условия ее
деятельности. Устав редакции утверждается учредителем (соучредителями)
соответствии с действующим законодательством Украины. Устав редакции может предусматривать любые виды хозяйственной
деятельности, которые не запрещены законом и отвечают целям ее
деятельности. В уставе редакции определяются: учредитель (соучредители)
и название печатного средства массовой информации, местонахождение
его редакции, предмет и цели деятельности, его органы управления,
порядок их формирования, компетенция и полномочия журналистского
и трудового коллективов и их выборных органов, порядок образования
имущества редакции, положения о решении вопросов производственного,
финансового, материально-технического обеспечения деятельности
издания и его редакции , условия ее реорганизации, прекращения
деятельности, другие положения.
Статья 23. Редактор (главный редактор) печатного
средства массовой информации
Редактор (главный редактор) печатного средства массовой
информации является руководителем редакции, уполномоченным на то учредителем
(соучредителями). Редактор (главный редактор) назначается (избирается) на
должность и освобождается от должности в порядке, установленном
учредителем (соучредителями) в уставе редакции в соответствии с
действующего законодательства Украины о труде. Редактор (главный редактор), избранный на должность трудовым
коллективом редакции, не может быть уволен с должности без согласия
трудового коллектива редакции. Редактор (главный редактор) руководит деятельностью редакции в
пределах полномочий, определенных ее уставом, представляет редакцию в
отношениях с учредителем (соучредителями), издателем, авторами,
государственными органами, объединениями граждан и отдельными гражданами,
а также в суде и третейском суде и несет ответственность за
выполнения требований, предъявляемых к деятельности печатного средства
массовой информации, его редакции в соответствии с настоящим Законом и
других актов законодательства Украины. (Часть четвертая статьи 23 с
изменениями, внесенными согласно Закону N 762-IV ( 762-15 ) от
15.05.2003)
Статья 24. Редакционная коллегия печатного средства массовой
информации
Редакционная коллегия - совещательный орган управления деятельностью
редакции печатного средства массовой информации - создается, действует
и прекращает свою деятельность согласно уставу редакции и
возглавляется ее редактором ( главным редактором). Решение редакционной коллегии вступает в силу после его
утверждения редактором (главным редактором).
Статья 25. Журналист редакции печатного средства массовой
информации
Журналистом редакции печатного средства массовой информации
соответствии с настоящим Законом является творческий работник, который профессионально
собирает, получает, создает и занимается подготовкой информации для
печатного средства массовой информации и действует на основании трудовых
или иных договорных отношений с его редакцией или занимается такой
деятельностью по ее уполномочию. Принадлежность журналиста к печатному средству массовой
информации подтверждается редакционным удостоверением или иным
документом, выданным ему редакцией этого печатного средства
массовой информации. На лицо, которому выдана редакционное удостоверение или иной
документ, удостоверяющий его принадлежность к печатному средству массовой
информации, распространяются права и обязанности, указанные в статье 26
настоящего Закона.
Статья 26. Права и обязанности журналиста редакции
Осуществляя свою деятельность на основе профессиональной
самостоятельности, журналист использует права и исполняет обязанности,
предусмотренные Законом Украины "Об информации" ( 2657-12 ) и этим
Законом. Журналист имеет право: 1) на свободное получение, использование, распространение (публикацию)
и хранение открытой по режиму доступа информации; (Пункт 1
части второй статьи 26 с изменениями, внесенными Закону
N 1703-IV ( 1703-15 ) от 11.05.2004) 2) посещать государственные органы, органы местного
самоуправления, а также предприятия, учреждения и организации и
быть принятым их должностными лицами {Подпункт 2 части второй
статьи 26 с изменениями, внесенными согласно Закону N 5461-VI
( 5461-17 ) от 16.10.2012}
3) открыто осуществлять записи, в том числе с применением
любых технических средств, за исключением случаев, предусмотренных
законом; 4) на свободный доступ к статистическим данным, архивным,
библиотечных и музейных фондов; ограничения этого доступа
обусловливаются лишь спецификой ценностей и особыми условиями их
сохранности, определяемых действующим законодательством Украины; 5) преимущества на получение открытой по режиму доступа
информации; 6) на бесплатное удовлетворение запроса относительно доступа к
официальных документов; 7) по предъявлении редакционного удостоверения или иного
документа, удостоверяющего его принадлежность к печатному средству
массовой информации, находиться в районе стихийного бедствия,
катастроф , в местах аварий, массовых беспорядков, на митингах и
демонстрациях, на территориях, где объявлено чрезвычайное положение; 8) обращаться к специалистам при проверке полученных
информационных материалов; 9) распространять подготовленные им сообщения и материалы за
собственной подписью, под условным именем (псевдонимом) или без подписи
(анонимно); 10) отказываться от публикации материала за собственной
подписью, если его содержание после редакционной правки противоречит
личным убеждениям автора; 11) на сохранение тайны авторства и источников информации, за
исключением случаев, когда эти тайны обнародуются по требованию суда. Журналист обязан: 1) придерживаться программы деятельности печатного средства
массовой информации, с редакцией которого он находится в трудовых или
иных договорных отношениях, руководствоваться положениями устава
редакции; 2) представлять для публикации объективную и достоверную
информацию; 3) удовлетворять просьбы лиц, предоставляющих информацию по
их авторства или сохранения тайны авторства; 4) отказываться от поручения редактора (главного редактора)
или редакции, если оно не может быть выполнено без нарушения Закона; 5) представляться и предъявлять редакционное удостоверение или
другой документ, удостоверяющий его принадлежность к печатному средству
массовой информации; 6) выполнять обязанности участника информационных отношений; 7) воздерживаться от распространения в коммерческих целях
информационных материалов, содержащих рекламные сведения о
реквизиты производителя продукции или услуг (его адрес, контактный
телефон, банковский счет), коммерческие признаки товара или услуг
т.д.. Журналист несет ответственность в рамках действующего законодательства
за превышение своих прав и неисполнение обязанностей.
{Статья 27 исключена на основании Закона N 2938-VI
( 2938 - 17 ) от 13.01.2011}
Статья 28. Издатель печатного средства массовой информации
Издателем печатного средства массовой информации может выступать
субъект предпринимательской деятельности, осуществляющий функции
материально-технического обеспечения издания печатного средства
массовой информации, на основании пред "явления основателем
(соучредителями) свидетельства о его государственной регистрации и
заключенного между ними договора.
Статья 29. Продукция печатного средства массовой информации
Изготовлен издателем тираж отдельного выпуска издания,
подписанный редактором (главным редактором) на выход в свет, является
продукцией печатного средства массовой информации.
Статья 30. Распространитель продукции печатного средства
массовой информации
Субъект предпринимательской деятельности, который продает, посылает по
подписке или иным способом распространяет изданный тираж
периодического и такого, продолжающегося издания, является
распространителем продукции печатного средства массовой информации. Делать препятствия распространителю в осуществлении его деятельности
на законных основаниях запрещается.
Статья 31. Производственные, имущественные и финансовые отношения между
субъектами деятельности печатных средств массовой
информации
Производственные, имущественные и финансовые отношения учредителя
(соучредителей), редакции, издателя, распространителя печатного
средства массовой информации строятся на основе действующего
законодательства и договора. Договором определяются: средства на содержание редакции; части дохода (прибыли) от деятельности редакции
распределяются и поступают в распоряжение основателя
(соучредителей), редакции, издателя и распространителя; обязательства учредителя и издателя по обеспечению
производственных и социально-бытовых условий жизни и труда
сотрудников редакции в соответствии с требованиями, предусмотренными действующим
законодательством; другие положения.
Статья 32. Исходные данные
В каждом выпуске печатного средства массовой информации
должны содержаться следующие исходные данные: 1) название издания; 2) учредитель (соучредители); 3) фамилия и инициалы редактора (главного редактора); 4) порядковый номер выпуска и дата его выхода в свет; 5) индекс издания, распространяемого по подписке; 6) тираж; 7) цена или пометка "Бесплатно"; 8) адреса редакции, издателя, типографии; 9) серия, номер и дата выдачи свидетельства о государственной
регистрации; 10) издатель (соиздатели). Распространение продукции печатного средства массовой
информации без выходных данных запрещается.
Статья 33. Контрольные экземпляры
Контрольные экземпляры периодических и таких, продолжающихся
изданий сразу после напечатания бесплатно направляются
редакцией учредителю (соучредителям) и регистрирующему органу.
Раздел III
ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ редакции печатного средства массовой
ИНФОРМАЦИИ И ГРАЖДАНАМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ
Статья 34. Право на получение массовой информации через
печатных средствах массовой информации
Все граждане Украины, юридические лица и государственные органы
соответствии со статьей 9 Закона Украины "Об информации" ( 2657-12 )
имеют право на оперативное получение через печатные средства
массовой информации публично распространяемой информации о деятельности
государственных органов и организаций, объединений граждан и их
должностных лиц, а также других сведений, необходимых для
реализации ими своих прав, свобод и законных интересов,
осуществления задач и функций.
Статья 35. Информационный запрос о доступе к официальным
документам и запрос о предоставлении письменной или
устной информации для печатных средств
массовой информации
Порядок и форма запроса о доступе к официальным документам и
запроса о предоставлении письменной или устной информации для печатных
средств массовой информации, сроки их рассмотрения, отказ и
отсрочка удовлетворения, порядок возмещения расходов, связанных
с удовлетворением запросов, а также характер документов и
информации, не подлежат предоставлению для ознакомления по запросу,
определяются Законом Украины "Об информации".
Статья 36. Авторские произведения и письма
Редакция обязана использовать авторские материалы,
произведения литературы, науки и искусства с соблюдением законодательства по
вопросам интеллектуальной собственности. (Часть первая статьи 36 в
редакции Закона N 1407-IV ( 1407-15 ) от 03.02.2004) Никто не вправе обязать редакцию опубликовать
отклоненное ею произведение, письмо, другой материал или сообщение, если
иное не предусмотрено настоящим Законом или уставом редакции. Письмо, адресованное редакции, может быть использован в
сообщениях и материалах, если при этом не изменяется содержание
письма и не нарушаются положения настоящего Закона. Редакция не обязана отвечать на письма или пересылать их
в другие инстанции.
Статья 37. Опровержение информации
Граждане, юридические лица и государственные органы, а также их
законные представители вправе требовать от редакции печатного
средства массовой информации опубликования им опровержения распространенных
о них сведений , не соответствующих действительности или унижающих их
честь и достоинство. Если редакция не имеет доказательств того, что опубликованные ею
сведения соответствуют действительности, она обязана по требованию
заявителя опубликовать опровержение их в запланированном ближайшем
выпуска печатного средства массовой информации или опубликовать
его по собственной инициативе. Опровержение должно быть набрано тем же шрифтом и помещено
под заголовком "Опровержение" на том же месте полосы, где
содержалось сообщение, которое опровергается. Объем опровержения не может более чем вдвое превышать
объем опровергаемого фрагмента опубликованного сообщения или
материала. Запрещается требовать, чтобы опровержение было меньше,
половины стандартной страницы машинописного текста. Опровержение может быть подготовленным в форме ответа, объем
которой не превышает опровергаемого материала. Сокращение или иные изменения в тексте опровержения заявителя без
его согласия не допускаются. Редакция отказывает в публикации опровержения, если
опровержение: 1) нарушает положения статьи 3 настоящего Закона; 2) противоречит решению или приговору суда, которые вступили в силу; 3) является анонимным. Редакция может отказать в публикации опровержения, если
опровержение: 1) касается сведений, которые ею уже опровергнуты; 2) поступило с требованием заявителя опубликовать его позднее, чем
через год со дня публикации сведений, которые опровергаются. Редакция обязана в срок, не превышающий одного месяца со
дня поступления требования, опубликовать опровержение и письменно
уведомить заявителя о сроке и времени публикации опровержения в случае < br> задержки или об отказе в его публикации, указав основания
отказа. Заявитель имеет право обжаловать отказ в публикации опровержения
или нарушения порядка его публикации в суд, который принимает жалобу
к рассмотрению в течение года со дня публикации опровергаемых
сведений.
Раздел IV
Международная деятельность печатных средств
массовой информации
Статья 38. Международная деятельность печатных средств массовой
информации и сотрудничество в этой сфере
Международная деятельность печатных средств массовой информации
и сотрудничество в этой сфере осуществляются на основе международных
договоров, заключенных Украиной, Закона Украины "Об информации"
( 2657-12 ), настоящего Закона и других актов действующего законодательства
Украине. Редакции, журналисты и их профессиональные объединения принимают
участие в международном сотрудничестве в сфере деятельности
печатных средств массовой информации на основе соглашений с гражданами
и организациями других государств, а также с международными
организациями.
Статья 39. Распространение в Украине зарубежных печатных
СМИ
Для распространения зарубежного печатного средства массовой
информации в Украине необходимо получить разрешение соответствующего
государственного органа, если порядок распространения не установлен
международным договором. Таможенный сбор за ввоз в Украину продукции зарубежных
средств массовой информации уплачивается в порядке и
размерах, установленных таможенным законодательством Украины. Международными договорами регулируются порядок изготовления
продукции зарубежных печатных средств массовой информации, а
также их распространение в Украине.
Статья 40. Создание представительств зарубежных печатных
средств массовой информации {Название статьи 40 в редакции Закона N 2938-VI ( 2938-17 ) от
13.01.2011}
Представительства зарубежных печатных средств массовой
информации в Украине создаются по согласованию с Министерством
иностранных дел Украины, если иное не предусмотрено международным
договором. Зарубежные представительства украинских печатных средств
массовой информации создаются в порядке, предусмотренном
законодательными актами страны пребывания, если иное не предусмотрено
международным договором.
{Часть третья статьи 40 исключен на основании Закона
N 2938-VI ( 2938-17 ) от 13.01.2011}
Раздел V
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ СВОБОДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПЕЧАТНЫХ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
Статья 41. Основания ответственности
Редакции, учредители, издатели, распространители, государственные
органы, организации и объединения граждан несут ответственность
за нарушение законодательства о печатных средствах массовой
информации. Нарушениями законодательства Украины о печатных средствах
массовой информации: 1) нарушения, предусмотренные статьей 47 Закона Украины "О
информации" ( 2657-12 ); 2) незаконное изъятие или уничтожение тиража или его части; 3) нарушение прав журналиста, установленных настоящим Законом; 4) нарушение положений статьи 3 настоящего Закона; 5) злоупотребление правами журналиста; 6) получение свидетельства о государственной регистрации путем обмана; 7) изготовление, выпуск или распространение печатного
средства массовой информации без его регистрации или после прекращения
его деятельности, уклонение от перерегистрации или от сообщения
регистрирующего органа о изменении вида издания, юридического адреса
учредителя (соучредителей), местонахождения редакции; (Пункт 7
части второй статьи 41 в редакции Закона N 1107-IV ( 1107-15 )
от 10.07.2003) 8) нарушение порядка помещения данных, передачи контрольных
экземпляров; 9) нарушение права требования по публикации опровержения и
порядка его публикации, предусмотренных статьей 37 настоящего Закона; 10) нарушение законодательства по вопросам интеллектуальной
собственности. (Часть вторая статьи 41 дополнена пунктом 10 согласно
Закону N 1407-IV ( 1407-15 ) от 03.02.2004) За эти нарушения виновные лица привлекаются к дисциплинарной,
гражданско-правовой, административной или уголовной
ответственности согласно действующему законодательству Украины. К ответственности за злоупотребление свободой деятельности
печатных средств массовой информации наравне с авторами
информационных материалов, нарушающих этот закон, привлекаются
журналист редакции, ее редактор (главный редактор) или другие
лица, с разрешения которых эти материалы были распространены.
Статья 42. Освобождение от ответственности
Редакция, журналист не несут ответственности за публикацию
сведений, не соответствующих действительности, унижают честь и
достоинство граждан и организаций, нарушающих права и законные
интересы граждан или представляют собой злоупотребление свободой
деятельности печатных средств массовой информации и правами
журналиста, если: 1) эти сведения получены от информационных агентств или от
учредителя (соучредителей); 2) они содержатся в ответе на информационный запрос относительно
доступа к официальным документам и запрос о предоставлении письменной или
устной информации, предоставленной в соответствии с требованиями Закона Украины "О < br> информации "; 3) они являются дословным воспроизведением официальных выступлений должностных
лиц государственных органов, организаций и объединений граждан; 4) они являются дословным воспроизведением материалов, опубликованных
другим печатным средством массовой информации со ссылкой на него; 5) в них разглашается тайна, специально охраняемая
законом, однако эти сведения не были получены журналистом
незаконным путем.
Статья 43. Защита и охрана журналиста при исполнении
служебных обязанностей
Профессиональный журналист редакции при исполнении служебных
обязанностей находится под ее правовой и социальной защитой. Честь,
достоинство, неприкосновенность журналиста охраняются законом.
Президент Украины Л.КРАВЧУК
г. Киев, 16 ноября 1992
N 2782-XII
|
|