Законодательство Украины
Кодексы и законы
Детальний поиск
Например:
Наследование по завещанию
ГЛАВНАЯ
::
ЮРИДИЧЕСКИЕ НОВОСТИ
::
ПУБЛИКАЦИИ
::
КАТАЛОГ
::::
Укр
З А К О Н У К Р А И Н Ы
a>
О туризме
b>
a>
(Ведомости Верховной Рады Украины (ВВР), 1995, N 31, ст.241)
i>
a>
{Вводится в действие Постановлением ВР
N
325/95-ВР a> от 15.09.95, ВВР, 1995, N 31, ст.242}
i>
a>
{С изменениями, внесенными Законом
N 2470-III (
2470 -14 a>) от 29.05.2001, ВВР, 2001, N 32, ст.172}
i>
a>
{В редакции Закона
N 1282-IV (
1282-15 a>) от 18.11.2003, ВВР, 2004, N 13, ст.180}
i>
a>
{С изменениями, внесенными согласно Законам
N 1276-VI (
1276 -17 a>) от 16.04.2009, ВВР, 2009, N 38, ст.535
N 2468-VI (
2468 - 17 a>) от 08.07.2010, ВВР, 2010, N 49, ст.567
N 2608-VI (
2608-17 a>) от 19.10.2010, ВВР, 2011, N 11, ст.69
N 3679-VI (
3679-17 < / a>) от 08.07.2011, ВВР, 2012, N 14, ст.89
N 4385-VI (
4385-17 a>) от 09.02.2012, ВВР, 2012, N 40, ст.477
N 5316-VI (
5316-17 a >) от 02.10.2012}
i>
a> Этот Закон определяет общие правовые, организационные и
социально-экономические основы реализации государственной политики Украины
в области туризма и направлен на обеспечение закрепленных
Конституцией Украины (
254к/96-ВР a>) прав граждан на отдых,
свободу передвижения, охрану здоровья, на безопасную для жизни и
здоровья окружающую среду, удовлетворение духовных потребностей и других прав при
осуществлении туристических путешествий. Он устанавливает принципы
рационального использования туристических ресурсов и регулирует
отношения, связанные с организацией и осуществлением туризма на
территории Украины.
Раздел I
a> ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
a>
Статья 1. b> Определение терминов
a> В этом Законе приведенные ниже термины употребляются в таком
значении:
a> туризм - временный выезд лица с места жительства в
оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых или иных целях без
осуществления оплачиваемой деятельности в месте, куда лицо отъезжает;
{Абзац второй статьи 1 с изменениями, внесенными Законом
N 1276-VI (
1276-17 a>) от 16.04.2009}
a> турист - лицо, которое осуществляет путешествие по Украине или в другую
страны с не запрещенной законом страны пребывания целью на срок
от 24 часов до одного года без осуществления любой какой-либо оплачиваемой
деятельности и с обязательством покинуть страну или место
пребывания в указанный срок;
a> туристический продукт - предварительно разработанный комплекс
туристических услуг, объединяющий не менее двух таких услуг, который
реализуется или предлагается для реализации по определенной цене,
к состав которого входят услуги перевозки, услуги размещения и
другие туристические услуги, не связанные с перевозкой и размещением
(услуги по организации посещений объектов культуры, отдыха
и развлечений, реализации сувенирной продукции и т.д.);
a> сопутствующие туристические услуги и товары - услуги и товары,
предназначены для удовлетворения потребностей потребителей, предоставление и
производство которых несущественно сократится без их реализации туристам;
a> характерные туристические услуги и товары - услуги и товары,
предназначены для удовлетворения потребностей потребителей, предоставление и
производство которых существенно сократится без их реализации туристам;
a> продвижение туристического продукта - комплекс мер,
направленных на создание и подготовку к реализации туристического
продукта или туристических услуг (организация
рекламно-ознакомительных путешествий, участие в специализированных
выставках, ярмарках, издание каталогов, буклетов);
a> место продажи (реализации) туристических услуг - страна, в
которой зарегистрирован соответствующий субъект хозяйствования, который реализует
туристический продукт;
a> место предоставления туристических услуг - страна, на территории которой
непосредственно предоставляются туристические услуги;
a> отель - предприятие любой организационно-правовой формы
и формы собственности, состоящий из шести и более номеров и
предоставляет гостиничные услуги по временному проживанию с обязательным
обслуживанием. Порядок установления категорий гостиницам
определяется Кабинетом Министров Украины {Статья 1 дополнена
абзацем десятым согласно Закону N 2468-VI (
2468-17 a>) от
08.07.2010}
a> гостиничная услуга - действия (операции) предприятия по размещению
потребителя путем предоставления номера (места) для временного проживания
в отеле, а также другая деятельность, связанная с размещением и
временным проживанием. Гостиничная услуга состоит из основных и
дополнительных услуг потребителю согласно категории
отеля {Статья 1 дополнена абзацем одиннадцатым согласно Закону
N 2468-VI (
2468-17 a>) от 08.07.2010}
a> аналогичные средства размещения - предприятия любой
организационно-правовой формы собственности, состоящие из номеров и
предоставляют ограниченные гостиничные услуги, включая ежедневной заправкой
коек , уборкой комнат и санузлов. {Статья 1 дополнена
абзацем двенадцатым согласно Закону N 2468-VI (
2468-17 a>) от
08.07.2010 }
a>
Статья 2. b> Законодательство Украины о туризме
a> Законодательство Украины о туризме состоит из Конституции
Украине (
254к/96-ВР a>), настоящего Закона, других нормативно-правовых
актов, изданных в соответствии с ним.
a> Имущественные отношения в области туризма, основанные на равенстве,
автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, регулируются
Гражданским (
435-15 a>) и Хозяйственным кодексами Украины (
436-15 a>)
с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.
a> Если международным договором Украины, согласие на обязательность
которого дано Верховной Радой Украины, предусмотрены иные правила,
чем те, которые установлены настоящим Законом, применяются правила
международного договора.
a>
Статья 3. b> Туристические ресурсы Украины
a> Туристическими ресурсами Украины являются предлагаемые или такие, что
могут предлагаться, туристические предложения на основе и с
использованием объектов государственной, коммунальной или частной
собственности.
a> Направления освоения и развития туристических ресурсов Украины
определяются органами государственной власти, органами местного
самоуправления в соответствии с программами развития туризма.
a> Классификация и оценка туристических ресурсов Украины, режим их
охраны, порядок использования с учетом предельно допустимых
нагрузок на объекты культурного наследия и окружающей среды, порядок
сохранения целостности туристических ресурсов Украины, меры по их
восстановления определяются соответственно закону.
a> Уникальные туристические ресурсы могут находиться на особом
режиме охраны, что ограничивает доступ к ним. Ограничение доступа к
туристическим ресурсам определяется их реальной пропускной
способностью, уровнем допустимой антропогенной нагрузки,
сезонными и другими условиями.
a> При градостроительного планирования, проектирования, размещения,
строительства и реконструкции объектов градостроительства на территориях
рекреационных зон соответствующие органы исполнительной власти, владельцы
объектов градостроительства должны предусматривать максимальную интеграцию
строящихся объектов в местный социально-экономического,
природного и историко-культурной среды.
a>
Статья 4. b> Организационные формы и виды туризма
a> Организационными формами туризма являются международный и внутренний
туризм.
a> К международному туризму относятся: въездной туризм - путешествия в
пределах Украины лиц, постоянно не проживающих на ее территории, и
выездной туризм - путешествия граждан Украины и лиц, постоянно
проживают на территории Украины, в другую страну.
a> Внутренним туризмом являются путешествия в пределах территории Украины
граждан Украины и лиц, постоянно проживающих на ее территории.
a> зависимости от категорий лиц, осуществляющих туристические
путешествия (поездки, посещения), их целей, объектов,
используются или посещаются, или других признаков существуют такие
виды туризма:
a> детский;
a> молодежный;
a> семейный;
a> для пожилых людей;
a> для инвалидов
a> культурно-познавательный;
a> лечебно-оздоровительный;
a> спортивный;
a> религиозный;
a> экологический (зеленый);
a> сельский;
a> подводный;
a> горный;
a> приключенческий;
a> охотничий;
a> автомобильный;
a> самодеятельный т.д..
a> Особенности осуществления отдельных видов туризма устанавливаются
законом.
a>
Статья 5. b> Участники отношений, возникающих при осуществлении
туристической деятельности
a> Участниками отношений, возникающих при осуществлении туристической
деятельности, являются юридические и физические лица, которые создают туристический
продукт, предоставляют туристические услуги (перевозки, временного
размещения , питания, экскурсионного, курортного, спортивного,
развлекательного и другого обслуживания) или осуществляют
посредническую деятельность по предоставлению характерных и сопутствующих
услуг, а также граждане Украины, иностранцы и лица без
гражданства (туристы, экскурсанты, посетители и другие), в
интересах которых осуществляется туристическая деятельность.
a>
{Часть первая статьи 5 с изменениями, внесенными Законом
N 1276-VI (
1276-17 a>) от 16.04.2009}
i>
a> Субъектами, осуществляющими и / или обеспечивающими туристическую
деятельность (далее - субъекты туристической деятельности), являются:
a> туристические операторы (далее - туроператоры) - юридические лица,
созданные согласно законодательству Украины, для которых исключительной
деятельностью является организация и обеспечение создания туристического
продукта, реализация и предоставление туристических услуг, а также
посредническая деятельность по предоставлению характерных и сопутствующих услуг
и которые в установленном порядке получили лицензию на туроператорскую
деятельность;
a> туристические агенты (далее - турагенты) - юридические лица,
созданные согласно законодательству Украины, а также физические лица -
субъекты предпринимательской деятельности, которые осуществляют посредническую < br> деятельность по реализации туристического продукта туроператоров и
туристических услуг других субъектов туристической деятельности, а также
посредническую деятельность по реализации характерных и сопутствующих
услуг {Абзац третий части второй статьи 5 с изменениями,
внесенными Законом N 2608-VI (
2608-17 a>) от 19.10.2010}
a> другие субъекты предпринимательской деятельности, предоставляющие услуги
по временному размещению (проживанию), питанию, экскурсионных,
развлекательных и других туристических услуг
a> гиды-переводчики, экскурсоводы, спортивные инструкторы,
проводники и другие специалисты туристического сопровождения - физические лица,
осуществляющие деятельность, связанную с туристическим сопровождением и которые < br> в установленном порядке получили разрешение на право осуществления
туристического сопровождения, кроме лиц, которые работают на соответствующих
должностях предприятий, учреждений, организаций, которым принадлежат или которые
обслуживают объекты посещения;
a> физические лица, не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности
и предоставляют услуги по временному размещению (проживанию),
питания и т.д..
a> Перечень должностей специалистов туристического сопровождения, квалификационные
требования к ним и порядок выдачи разрешений на право осуществления
туристического сопровождения определяются центральным органом исполнительной
власти в области туризма.
a>
Раздел II b>
a> ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА И ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
В ОБЛАСТИ ТУРИЗМА
a>
Статья 6. b> Основные способы и цели государственного регулирования
в области туризма. Основные приоритетные направления
государственной политики в области туризма
a> Государство провозглашает туризм одним из приоритетных направлений
развития экономики и культуры и создает условия для туристической
деятельности.
a> Реализация государственной политики в области туризма осуществляется
путем:
a> определения и реализации основных направлений государственной политики
в области туризма, приоритетных направлений развития туризма;
a> определение порядка классификации и оценки туристических
ресурсов Украины, их использования и охраны;
a> направление бюджетных средств на разработку и реализацию программ
развития туризма;
a> определение основ безопасности туризма;
a> нормативного регулирования отношений в области туризма
(туристического, гостиничного, экскурсионного и других видов
обслуживания граждан);
a> лицензирования в области туризма, стандартизации и сертификации
туристических услуг, определения квалификационных требований к должностям
специалистов туристического сопровождения, выдачи разрешений на право
осуществления туристического сопровождения; < br>
a> установление системы статистического учета и отчетности в
области туризма и курортно-рекреационного комплекса;
a> организации и осуществления государственного контроля за соблюдением
законодательства в области туризма;
a> определение приоритетных направлений и координации научных
исследований и подготовки кадров в области туризма;
a> участия в разработке и реализации международных программ по
развития туризма.
a> Государственное регулирование в области туризма осуществляется другими
способами, определенными законом.
a> Основными целями государственного регулирования в области туризма являются:
a> обеспечение закрепленных Конституцией Украины (
254к / 96-ВР a>)
прав граждан на отдых, свободу передвижения, восстановление и
укрепления здоровья, на безопасную для жизни и здоровья окружающую среду,
удовлетворение духовных потребностей и других прав; < br>
a> безопасность туризма, защиту прав и законных интересов туристов,
других субъектов туристической деятельности и их объединений, прав и
законных интересов собственников или пользователей земельных участков,
зданий и сооружений;
a> сохранения целостности туристических ресурсов Украины, их
рациональное использование, охрана культурного наследия и окружающей среды,
учет государственных и общественных интересов при планировании и
застройке территорий;
a> создание благоприятных условий для развития индустрии туризма,
поддержка приоритетных направлений туристической деятельности.
a> Основными приоритетными направлениями государственной политики в области
туризма являются:
a> совершенствование правовых основ регулирования отношений в области
туризма;
a> обеспечение становления туризма как высокорентабельной отрасли
экономики Украины, поощрение национальных и иностранных инвестиций
в развитие индустрии туризма, создание новых рабочих мест;
a> развитие въездного и внутреннего туризма, сельского,
экологического (зеленого) туризма;
a> расширение международного сотрудничества, утверждения Украины
на мировом туристическом рынке;
a> создание благоприятных для развития туризма условий путем
упрощения и гармонизации налогового, валютного, таможенного,
пограничного и других видов регулирования;
a> обеспечение доступности туризма и экскурсионных посещений
для детей, молодежи, пожилых людей, инвалидов и
малообеспеченных граждан путем введения льгот по этим
категорий лиц.
a>
Статья 7. b> Органы, осуществляющие регулирование в области туризма
a> Регулирование в области туризма осуществляется Верховной Радой
Украины, Кабинетом Министров Украины, центральным органом
исполнительной власти в области туризма, Верховной Радой Автономной
Республики Крым и Советом министров Автономной Республики Крым,
местными государственными администрациями, органами местного
самоуправления, а также другими органами в пределах их компетенции.
a>
Статья 8. b> Полномочия Верховной Рады Украины, Верховной
Рады Автономной Республики Крым и органов
местного самоуправления в области туризма
a> 1. К исключительным полномочиям Верховной Рады Украины в области
туризма относятся:
a> определение основных направлений государственной политики в области
туризма;
a> определение правовых основ регулирования отношений в области
туризма, их усовершенствование и адаптация с общепризнанными
нормами международного права
a> определение в законе о Государственном бюджете Украины объема
финансового обеспечения туристической отрасли.
a> Верховная Рада Украины согласно Конституции Украины
(
254к/96-ВР a>) может принимать к своему рассмотрению и другие вопросы,
касаются туризма.
a> Верховная Рада Автономной Республики Крым, областные и районные
совета в соответствии с их полномочиями:
a> утверждают региональные программы развития туризма,
финансируются из бюджета Автономной Республики Крым, областных и
районных бюджетов;
a> определяют средства бюджета Автономной Республики Крым, областных
и районных бюджетов для финансового обеспечения региональных
программ развития туризма;
a> контролируют финансирование региональных программ развития
туризма за средства бюджета Автономной Республики Крым, областных и
районных бюджетов.
a> 2. Верховная Рада Автономной Республики Крым согласно
Конституции (
254к/96-ВР a>) и законов Украины осуществляет другое
нормативное регулирование по вопросам туризма, историко-культурных
заповедников, музеев, других учреждений культуры, решает вопрос
относительно организации и развития курортно-рекреационной сферы и туризма
т.д. .
a> 3. Представительные органы местного самоуправления - сельские,
поселковые, городские советы в соответствии с их полномочиями:
a> утверждают местные программы развития туризма;
a> определяют средства местных бюджетов для финансового
обеспечения местных программ развития туризма;
a> поручают своим исполнительным органам финансирование местных
программ развития туризма за счет средств местного бюджета;
a> принимают меры для стимулирования субъектов хозяйствования,
осуществляющих деятельность по оказанию туристических услуг.
a>
Статья 9. b> Полномочия Кабинета Министров Украины в области
туризма
a> Кабинет Министров Украины согласно Конституции
(
254к/96-ВР a>) и законами Украины:
a> осуществляет государственное управление и обеспечивает реализацию
государственной политики в области туризма;
a> разрабатывает и утверждает программы развития туризма в Украине и
финансирует их выполнение бюджетного законодательства;
a> принимает нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в
отрасли туристической деятельности;
a> обеспечивает рациональное использование туристических ресурсов и
принятие мер по их хранения;
a> способствует развитию туристической индустрии и созданию эффективной
туристической инфраструктуры;
a> принимает меры по обеспечению безопасности туристов, защиты их
прав, интересов и собственности;
a> организует и обеспечивает реализацию государственной инвестиционной
политики в области туристической деятельности;
a> готовит и подает на рассмотрение Верховной Рады Украины как составную
часть проекта закона о Государственном бюджете Украины на соответствующий
год предложения по объемам бюджетных средств для финансовой
поддержки проектов и программ по развитию туризма;
a> информирует Верховную Раду Украины о выполнении программы
развития туризма в Украине;
a> определяет порядок организации спасательных команд и порядок
принятия спасательных мероприятий;
a> создает государственную систему научного обеспечения в области
туристической деятельности;
a> осуществляет международное сотрудничество в области туризма;
a> решает другие вопросы, отнесенные Конституцией (
254к/96-ВР a>)
и законами Украины к его полномочиям.
a>
Статья 10. b> Полномочия центральных органов исполнительной власти
в области туризма
a> 1. Центральный орган исполнительной власти в сфере туризма:
a> организует и обеспечивает реализацию государственной политики в
области туризма, выполнения этого Закона и других
нормативно-правовых актов;
a> участвует в подготовке проектов нормативно-правовых актов в
области туризма, в пределах своей компетенции разрабатывает и утверждает
нормативно-правовые акты, обобщает практику применения
законодательства в области туризма, курортно-рекреационной сферы,
вносит предложения по его совершенствованию;
a> обеспечивает реализацию программ развития туризма в Украине;
a> организует учет туристических ресурсов Украины, обеспечивает их
рациональное использование и охрану;
a> участвует в разработке стандартов, деятельности по метрологии и
сертификации, в проведении работ по подтверждению соответствия в
законодательно регулируемой сфере;
a> организует осуществление контроля за качеством предоставленных туристических
услуг;
a> реализует государственную инвестиционную политику в области туризма и
курортно-рекреационной сфере;
a> участвует в разработке программ обустройства транспортных
магистралей объектами туристической инфраструктуры;
a> участвует в подготовке, переподготовке и повышении
квалификации кадров, определении приоритетных направлений научных
исследований в области туризма и проведении научно-исследовательских работ
в этой области;
a> проводит исследования туристического рынка, готовит и распространяет
информацию об Украине и ее туристических возможностях на международном
туристическом рынке и внутри государства;
a> в пределах своей компетенции разрабатывает, заключает и выполняет
международные договоры в области туристической деятельности, представляет
страну в международных туристских организациях и на международных
мероприятиях по туризму;
a> принимает меры по расширению международного сотрудничества,
утверждения Украины на мировом туристическом рынке;
a> способствует координации деятельности органов исполнительной власти,
субъектов предпринимательской деятельности, их объединений, осуществляющих
деятельность в области туризма;
a> предоставляет субъектам туристической деятельности методическую,
консультативную и другую помощь;
a> предлагает для совместного использования юридическими лицами и
гражданами-предпринимателями, которые предоставляют туристические услуги, знаки
для товаров и услуг;
a> распространяет социальную рекламу в области туризма;
a> для обеспечения реализации своих полномочий, согласования и
учета интересов субъектов туристической деятельности образует
координационно-совещательный орган.
a> 2. Другие центральные органы исполнительной власти в пределах своих
полномочий:
a> обеспечивают реализацию государственной политики в области туризма;
a> осуществляют подготовку предложений по реализации государственной
политики в области туризма;
a> участвуют в создании организационно-правовых и
экономических механизмов реализации государственной политики в области
туризма.
a>
Статья 11. b> Полномочия Совета министров Автономной Республики
Крым, местных государственных администраций,
исполнительных органов местного самоуправления
в области туризма < br>
a> 1. Совет министров Автономной Республики Крым, местные
государственные администрации в пределах своих полномочий:
a> осуществляют исполнительные и организационно-распорядительные функции по
организации и развития курортно-рекреационной сферы и туризма;
a> разрабатывают проекты региональных программ развития туризма и
подают их для утверждения соответственно Верховной Раде Автономной
Республики Крым, областным и районным советам;
a> принимают меры по выполнению региональных программ развития
туризма;
a> способствуют туристической деятельности в своем регионе и созданию
современной туристической инфраструктуры;
a> разрабатывают и внедряют меры для защиты местных
туристических ресурсов;
a> выдают разрешения на право осуществления туристического сопровождения;
a> анализируют рынок туристических услуг в пределах
административно-территориальных единиц, представляют центральному
органа исполнительной власти в области туризма необходимые сведения о
развитии туризма в административно-территориальных единицах ;
a> осуществляют социальную рекламу туристических ресурсов, образуют
соответствующие информационные центры;
a> способствуют детскому и молодежному туризму;
a> участвуют в подготовке, переподготовке и повышении
квалификации кадров в области туристической деятельности,
финансируются за счет средств местного бюджета;
a> предоставляют субъектам туристической деятельности методическую и
консультативную помощь в организации их деятельности;
a> привлекают предприятия, учреждения и организации, расположенные
на подчиненной им территории, к решению проблем развития
туризма в регионах;
a> подают центральному органу исполнительной власти в области туризма
предложения о включении мероприятий из региональных программ
развития туризма в соответствующих программ;
a> вносят в установленном порядке в центральный орган
исполнительной власти в отрасли туризма предложения об аннулировании
соответствующей лицензии;
a> осуществляют иную деятельность в области туризма согласно
законодательства.
a> 2. Исполнительные органы местного самоуправления в пределах их
полномочий:
a> разрабатывают проекты местных программ развития туризма и
подают их для утверждения соответствующим местным советам;
a> принимают меры по выполнению местных программ развития
туризма;
a> привлекают на договорных началах предприятия, учреждения и
организации, расположенные на соответствующей территории, к решению
проблем развития местного туризма и поддержки туристических
ресурсов; < br>
a> организуют проведение инвентаризации туристических ресурсов
местного значения;
a> способствуют охране и сохранению туристических ресурсов;
a> привлекают местное население к туристической деятельности,
создавая новые рабочие места;
a> способствуют развитию на соответствующей территории разных видов
туризма.
a>
Статья 12. b> Программы развития туризма в Украине
a> Для обеспечения охраны туристических ресурсов Украины, их
сохранения и восстановления, рационального использования,
обеспечения безопасности туризма, конституционных прав граждан на
отдых и других прав граждан, патриотического воспитания
органами государственной власти и органами местного самоуправления в
пределах их полномочий утверждаются государственные целевые, региональные
и другие программы развития туризма.
a> Программы развития туризма утверждаются с целью реализации
долгосрочных приоритетов страны в области туризма и составляют
комплекс взаимосвязанных правовых, экономических и организационных
мероприятий, направленных на реализацию конституционных прав граждан,
развитие туристической отрасли.
a> Государственные целевые, региональные и другие программы развития
туризма должны предусматривать меры по обеспечению безопасности в
области туризма.
a> Порядок формирования, финансирования и реализации региональных и
местных программ развития туризма определяется законом.
a>
Раздел III b>
a> БЕЗОПАСНОСТЬ ТУРИЗМА
a>
Статья 13. b> Безопасность в области туризма
a> Безопасность в области туризма - совокупность факторов,
характеризующих социальное, экономическое, правовое и иное состояние
обеспечения прав и законных интересов граждан, юридических лиц и
государства в области туризма.
a> Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их
должностные лица в пределах своих полномочий принимают меры,
направленных на:
a> обеспечение закрепленных Конституцией Украины (
254к / 96-ВР a>)
прав граждан на безопасную для жизни и здоровья окружающую среду при
осуществлении туристических путешествий, защита граждан Украины за ее
пределами;
a> обеспечение личной безопасности туристов, сохранность их
имущества, непричинение вреда окружающей среде;
a> информирование субъектов туристической деятельности об угрозе
безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания;
a> оказания необходимой помощи туристам, оказавшимся в
чрезвычайной ситуации;
a> обеспечение туристам (экскурсантам) возможности
беспрепятственного получения медицинской, правовой и других видов
неотложной помощи, доступа к средствам связи;
a> запрещение использования туризма в целях незаконной миграции,
сексуальной, трудовой и других видов эксплуатации граждан;
a> охрану туристических ресурсов Украины, установление предельно
допустимых нагрузок на объекты культурного наследия и
окружающей среды;
a> обеспечение безопасности объектов туристических посещений с
учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф и
других чрезвычайных ситуаций и т.п..
a> С целью обеспечения безопасности туристов субъекты туристической
деятельности, осуществляя соответствующий вид деятельности, обязаны:
a> информировать туристов о возможных опасностях во время путешествия,
необходимость выполнения общеобязательных требований и предохранительных или
предупредительных мер (медицинских прививок и т.п.);
a> создавать безопасные условия в местах предоставления туристических
услуг, обеспечивать надлежащее обустройство трасс походов,
прогулок, экскурсий и т.п.;
a> обеспечивать специальные требования безопасности во время предоставления
туристических услуг с повышенным риском (автомобильный, горный,
лыжный, велосипедный, водный, мотоциклетный, пешеходный туризм,
спелеотуризм т.п.);
a> обеспечивать туристов квалифицированными специалистами туристического
сопровождения, специальным снаряжением и инвентарем;
a> обеспечивать обучение туристов средствам профилактики и
защиты от травм, предупреждения несчастных случаев и оказания
первой медицинской помощи;
a> обеспечивать предоставление оперативной помощи лицам,
пострадали во время путешествия, транспортировку пострадавших;
a> оперативно информировать органы местной власти и
ответственных лиц о чрезвычайных ситуациях, в которых оказались
туристы, предоставлять сведения об исчезнувших лицах.
a> Лица, которые организуют эксплуатацию туристических ресурсов,
обязаны обеспечивать выполнение требований по охране окружающей среды и
охраны культурного наследия, а также принимать меры по
обеспечения минимизации или прекращению вредного влияния на
окружающей среды и социально-культурную среду и компенсировать нанесенный
им при этом убытки.
a> Предоставление необходимой помощи туристам, оказавшимся в
чрезвычайной ситуации в пределах территории Украины, осуществляется
специализированными государственными, коммунальными и частными службами,
а также спасательными командами, образующихся согласно
законодательства.
a> Организация спасательных команд и порядок осуществления
спасательных мероприятий (
507-2009 -п a>) определяются Кабинетом
Министров Украины.
a> Государство обеспечивает защиту законных прав и интересов
иностранных туристов в соответствии с законодательством и международными
договоров Украины.
a>
Статья 14. b> Защита интересов украинских туристов
за пределами Украины
a> Государство гарантирует защиту законных прав и интересов граждан
Украины, которые осуществляют туристические путешествия за границу.
a> В случае возникновения чрезвычайных ситуаций государство принимает
мер по защите интересов украинских туристов за пределами
Украине, в том числе меры по их эвакуации из страны
временного пребывания.
a>
Статья 15. b> Финансовое обеспечение ответственности
туроператора и турагента
a> С целью обеспечения прав и законных интересов граждан -
потребителей туристических услуг туроператор и турагент обязаны
осуществить финансовое обеспечение своей гражданской ответственности
(гарантией банка или другого кредитного учреждения) перед туристами.
a> Туроператор для покрытия своей ответственности за убытки,
могут быть причинены туристу в случае возникновения обстоятельств его
неплатежеспособности или в результате нарушения процесса о признании
его банкротом, которые связанные с необходимостью покрытия расходов
туриста по его возвращению в место жительства (пребывания),
возмещения стоимости предоставленных услуг, предусмотренных договором,
должен предоставить подтверждение финансового обеспечения своей
ответственности (гарантию банка или другого кредитного учреждения)
перед туристом, в установленном порядке.
a>
{Часть вторая статьи 15 с изменениями, внесенными Законом
N 1276-VI (
1276-17 a>) от 16.04.2009}
i>
a> Турагент для покрытия своей ответственности за убытки,
могут быть причинены туристу в случае возникновения обстоятельств его
неплатежеспособности или в результате нарушения процесса о признании
его банкротом, и связанные с необходимостью возмещения
стоимости предоставленных услуг, предусмотренных договором, должен предоставить
подтверждение финансового обеспечения своей ответственности
(гарантию банка или другого кредитного учреждения) перед туристом, в
установленном порядке.
a> Минимальный размер финансового обеспечения туроператора должен
составлять сумму, эквивалентную не менее 20000 евро. Размер
финансового обеспечения туроператора, который предоставляет услуги исключительно
по внутреннему и въездному туризму, должен составлять сумму,
эквивалентную не менее 10000 евро. Минимальный размер
финансового обеспечения турагента должен составлять сумму,
эквивалентную не менее 2000 евро.
a> Любые суммы, предоставление которых гарантируется финансовым
обеспечением гражданской ответственности туроператора,
используются исключительно для удовлетворения требований, предъявляемых на
основании и при наличии обстоятельств, указанных в этой статье.
a> Возмещение убытков, причиненных туристу в случае возникновения
обстоятельств неплатежеспособности туроператора (турагента) или вследствие
нарушения процесса о признании его банкротом, осуществляется
соответствующим кредитным учреждением на основании заявления туриста,
договора на туристическое обслуживание (ваучера) и документов,
подтверждают невыполнение туроператором (турагентом) договорных
обязательств.
a>
Статья 16. b> Страхование туристов при осуществлении туристических
поездок
a> Страхование туристов (медицинское и от несчастного случая) является
обязательным и обеспечивается субъектами туристической деятельности на
основе соглашений со страховщиками. Туристы вправе самостоятельно заключать
договоры на такое страхование. В этом случае они обязаны
заблаговременно подтвердить туроператору или турагенту наличие надлежащим
образом заключенного договора страхования.
a> Договором страхования должны предусматриваться оказание медицинской
помощи туристам и возмещение их расходов при наступлении
страхового случая непосредственно в стране (месте) временного
пребывания.
a> Информация об условиях обязательного страхования должна быть
доведена до сведения туриста до заключения договора на туристическое
обслуживания.
a> Обязательное (медицинское и от несчастного случая) страхование
осуществляется один раз на весь период туристического путешествия.
a> По требованию туриста туроператор или турагент обеспечивают
страхование других рисков, связанных с осуществлением путешествия.
a> По желанию туриста с ним может быть заключено соглашение о
страховании для покрытия расходов, связанных с аннулированием договора
на туристическое обслуживание по инициативе туриста, или соглашение о < br> страховании для покрытия расходов, связанных с преждевременным
возвращением к месту проживания при наступлении несчастного случая или
болезни.
a>
{Часть шестая статьи 16 с изменениями, внесенными Законом
N 1276-VI (
1276-17 a>) от 16.04.2009}
i>
a> Компенсация вреда, причиненного жизни или здоровью туриста или
его имуществу, проводится в установленном порядке.
a>
Раздел IV b>
a> ОРГАНИЗАЦИЯ ТУРИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
a>
Статья 17. b> Лицензирование туристической деятельности
a> С целью создания равных возможностей субъектам туристической
деятельности на рынке туристических услуг и обеспечения защиты
прав и законных интересов граждан, защиты окружающей
среды, повышения уровня туристического
обслуживания осуществляется лицензирование туроператорской
деятельности.
a>
{Часть первая статьи 17 с изменениями, внесенными Законом
N 2608-VI (
2608-17 a>) от 19.10.2010}
i>
a> Субъект предпринимательской деятельности, который получил лицензию на
туроператорскую деятельность, имеет исключительное право на предоставление услуг по
оформления документов для выезда за пределы Украины. Туроператор может
осуществлять также и турагентскую деятельность.
a>
{Часть вторая статьи 17 с изменениями, внесенными Законом
N 2608-VI (
2608-17 a>) от 19.10.2010}
i>
a> Общий размер доли туроператора в уставных фондах других
туроператоров Украины не может превышать 20 процентов их
уставных фондов.
a> Предприятие не имеет права в своем названии
использовать слово "туроператор" без получения им лицензии на
осуществления туроператорской деятельности.
a>
{Часть четвертая статьи 17 в редакции Закона N 2608-VI
(
2608 -17 a>) от 19.10.2010}
i>
a> Не может быть выдана лицензия на туроператорскую деятельность
субъекту предпринимательской деятельности с названием, тождественным названию
другого субъекта предпринимательской деятельности, которому лицензия выдана
ранее и информация о нем внесена в соответствующий реестр.
a>
{Часть пятая статьи 17 с изменениями, внесенными Законом
N 2608-VI (
2608-17 a>) от 19.10.2010}
i>
a>
Статья 18. b> Сертификация и стандартизация в сфере туристической
деятельности
a> Государственная система стандартизации в сфере туристической
деятельности направлена ??на:
a> защита интересов потребителей и государства по вопросам безопасности
туризма, жизни и здоровья граждан, охраны имущества и окружающей среды;
a> классификацию туристических ресурсов Украины, обеспечение их
охраны, установление предельно допустимых нагрузок на объекты
культурного наследия и окружающей среды;
a> повышение качества товаров, работ, услуг в соответствии с потребностями
потребителей;
a> обеспечение безопасности объектов туристических посещений с
учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф и
других чрезвычайных ситуаций;
a> взаимозаменяемость и совместимость товаров, работ, услуг, их
унификацию;
a> создание нормативной базы функционирования систем
стандартизации и сертификации товаров, работ, услуг.
a> Сертификация товаров, работ, услуг в сфере туристической
деятельности осуществляется с целью:
a> предотвращения реализации товаров, работ, услуг, опасных
для жизни, здоровья людей, имущества и окружающей среды;
a> содействия потребителям в сознательном выборе товаров, работ,
услуг;
a> обеспечение соблюдения обязательных норм, правил, требований по
охраны окружающей природной среды, использования
природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности;
a> гармонизации стандартов, норм и правил с международными
стандартами, рекомендациями, нормами и правилами, касающимися
требований к объектам посещения и туристических услуг, взаимодействия
туроператоров, использования ограниченных туристических ресурсов, качества
и видов туристических услуг.
a> Перечень туристических услуг, подлежащих обязательной
сертификации относительно безопасности для жизни и здоровья людей, защиты
их имущества и охраны окружающей среды, порядок проведения сертификации
услуг в сфере туристической деятельности определяются Кабинетом
Министров Украины соответственно закону.
a> Подтверждение соответствия туристических услуг осуществляется в
установленном порядке.
a>
Статья 19. b> Установление категорий объектов туристической
инфраструктуры
a> С целью повышения уровня туристического обслуживания,
содействия потребителям в сознательном выборе туристических услуг,
обеспечения равных возможностей субъектам туристической деятельности
на рынке туристических услуг, обеспечения защиты прав и законных
интересов, жизни, здоровья и имущества граждан, повышение уровня
экологической безопасности объектам туристической инфраструктуры
присваиваются категории качества и уровня обслуживания.
a> Установка объектам туристической инфраструктуры (гостиницам,
другим объектам, предназначенным для предоставления услуг по размещению,
заведениям питания, курортным заведениям и т.д.) соответствующей
категории осуществляется по заявлению его владельца.
a> Виды категорий объектов туристической инфраструктуры, порядок
их установления и изменения, а также порядок доведения до потребителей
информации о виде объекта туристической инфраструктуры и о виде < br> его категории определяются Кабинетом Министров Украины.
a>
{Часть третья статьи 19 в редакции Закона N 3679-VI (
3679-17 < / a>)
от 08.07.2011}
i>
a>
Статья 19-1. b> Информирование потребителей об условиях предоставления
туристических услуг
a> Любая информация, предоставленная туроператором (турагентом),
должна содержать достоверные сведения об условиях договора на
туристическое обслуживание.
a> Информация об условиях предоставления туристических услуг, которую
туроператор (турагент) распространяет к заключению договора на туристическое
обслуживания, должен приходиться в доступной, наглядной форме, быть
разборчивой, понятной и содержать сведения о:
a> 1) место предоставления туристических услуг, программе туристического
обслуживания;
a> 2) характеристику транспортных средств, осуществляющих
перевозки, в частности их вид и категорию;
a> 3) характеристику гостиниц и других объектов, предназначенных для
предоставления услуг по временному размещению, в том числе место их
расположения, категорию, сведения о подтверждении соответствия < br> услуг гостиницы установленным требованиям, сроки и порядок оплаты
гостиничного обслуживания;
a> 4) виды и способы обеспечения питания во время туристической
путешествия;
a> 5) минимальное количество туристов в группе, а также
информирования туриста о том, что туристическая поездка не состоится
из-за недобора группы, не позднее чем за три дня до начала
туристической поездки;
a> 6) цену туристических услуг.
a> Туроператор (турагент) обязан соблюдать условия
предоставление комплекса туристических услуг, о которых был проинформирован
потребитель до заключения договора на туристическое обслуживание, кроме
случаев, когда об изменении таких условий сообщено потребителя к
заключения договора или если изменения внесены на основании соглашения,
заключенного между сторонами договора.
a> До заключения договора на туристическое обслуживание
потребителю туристического продукта предоставляется информация о:
a> 1) основные требования к оформлению въездных / выездных документов
(паспорт, разрешение (виза) на въезд / выезд в страну временного
пребывания), в том числе срок их оформления;
a> 2) медицинских предостережениях относительно осуществления туристической
поездки частности противопоказания через определенные заболевания,
особенности физического состояния (физические недостатки) и возраста туристов, а
также условия безопасности туристов в стране (месте) временного
пребывания;
a> 3) туроператора (турагента), его местонахождение, почтовые
реквизиты, контактный телефон, наличие лицензии на осуществление
туристической деятельности, сертификатов соответствия и другие
сведения в соответствии с законодательством о защите прав потребителей;
a> 4) руководителя группы и средства связи с ним в случае осуществления
туристической поездки за границу или пребывания за границей
несовершеннолетнего и / или малолетнего лица с целью установления < br> законными представителями несовершеннолетнего или малолетнего лица
прямой связи с ней;
a> 5) время и место промежуточных остановок и транспортных сообщений и
категорию места, которое потребитель занимать в определенном виде
транспортного средства
a> 6) виды и тематике экскурсионного обслуживания, порядок
осуществления встреч и проводов, сопровождения туристов;
a> 7) состояние окружающей среды, санитарного и
эпидемиологического благополучия;
a> 8) название, адрес и контактный телефон представительств
туроператора или организации (организаций), уполномоченной
туроператором на принятие жалоб и претензий туристов, а также
адреса и телефоны дипломатических учреждений Украины в стране (месте)
временного пребывания или местных служб, к которым можно
обратиться в случае возникновения трудностей во время туристической
путешествия;
a> 9) порядок обеспечения туроператором обязательного и / или
добровольного страхования туристов, размер, порядок и условия
выплаты страхового возмещения, а также возможность и условия
добровольного страхования расходов, связанных с расторжением
договора на туристическое обслуживание по инициативе туриста,
страхование имущества;
a> 10) размер финансового обеспечения туроператора (турагента)
на случай его неплатежеспособности (банкротства) и кредитном
учреждение, которое предоставило такое обеспечение
a>
{Закон дополнен статьей 19-1 согласно Закону N 4385-VI
(
4385-17 a>) от 09.02.2012}
i>
a>
Статья 20. b> Договор на туристическое обслуживание
a> По договору на туристическое обслуживание одна сторона
(туроператор, который заключает договор непосредственно или через
турагента) обязуется предоставить по заказу другой стороны
(туриста) комплекс туристических услуг (туристический продукт), а
турист обязуется оплатить его.
a> К договору на туристическое обслуживание применяются
общие положения договора о предоставлении услуг, если иное не
предусмотрено законом.
a> Договор на туристическое обслуживание заключается в письменной
или электронной форме в соответствии с законом.
a> В договоре на туристическое обслуживание указываются существенные
условия договора:
a> 1) срок пребывания в месте предоставления туристических услуг с
указанием дат начала и окончания туристического обслуживания;
a> 2) характеристика транспортных средств, осуществляющих
перевозки, в частности их вид и категория, а также дата, время и место
отправления и возвращения (если перевозка входит в состав
туристического продукта);
a> 3) гостиницы и другие аналогичные средства размещения, их место
расположение, категория, а также сведения о подтверждении
соответствия услуг гостиницы установленным требованиям, срок и порядок
оплаты гостиничного обслуживания;
a> 4) виды и способы обеспечения питания;
a> 5) минимальное количество туристов в группе (в случае необходимости) и
в связи трехдневный срок информирования туриста о том, что
туристическая поездка не состоится из-за недобора группы;
a> 6) программа туристического обслуживания;
a> 7) виды экскурсионного обслуживания и другие услуги,
включены в стоимость туристического продукта;
a> 8) другие субъекты туристической деятельности (их местонахождение
и реквизиты), которые предоставляют туристические услуги, включенные в
туристического продукта;
pre> div>
Сторінки:
[
1
]
2
следующая страница
»