З А К О Н У К Р А И Н Ы
З А К О Н У К Р А И Н Ы
О государственной защите работников суда
и правоохранительных органов
(Ведомости Верховной Рады Украины (ВВР), 1994, N 11, ст.50)
(Вводится в действие Постановлением ВР
N 3925-XII ( 3925-12 ) от 04.02.94, ВВР, 1994, N 18, ст.104)
{С изменениями, внесенными согласно Законам
N 312-XIV ( 312 -14 ) от 11.12.98, ВВР, 1999, N 4, ст.35
N 3111-III ( 3111 - 14 ) от 07.03.2002, ВВР, 2002, N 33, ст.236 N 743-IV ( 743-15 ) от 15.05.2003, ВВР, 2003, N 29, ст.233 N 1518-IV ( 1518-15 ) от 19.02.2004, ВВР, 2004, N 22, ст.314 N 2600-IV ( 2600-15 ) от 31.05.2005, ВВР, 2005, N 25, ст.335 N 3200-IV ( 3200-15 ) от 15.12.2005, ВВР, 2006, N 14, ст.116 N 1254-VI ( 1254-17 ) от 14.04.2009, ВВР, 2009, N 36-37, ст.511 N 3610-VI ( 3610-17 ) от 07.07.2011, ВВР, 2012, N 7, ст.53 N 4652-VI ( 4652-17 ) от 13.04.2012 N 5463-VI ( 5463-17 ) от 16.10.2012}
Р а з д е л I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Задачи Закона
Этот Закон устанавливает систему особых мер государственного
защиты работников суда и правоохранительных органов от
препятствование выполнению возложенных на них законом обязанностей и
осуществлению предоставленных прав, а так же от посягательств на жизнь,
здоровья, жилье и имущество указанных лиц и их близких родственников в
связи со служебной деятельностью работников.
Статья 2. Основные понятия
В этом Законе используются следующие понятия:
1. Правоохранительные органы - органы прокуратуры, внутренних
дел, службы безопасности, Военной службы правопорядка в Вооруженных
Силах Украины, таможенные органы, органы охраны государственной границы,
органы государственной налоговой службы, органы и учреждения исполнения
наказаний , следственные изоляторы, органы государственного
контроля, рыбоохраны, государственной лесной охраны, другие органы,
осуществляют правоприменительные или правоохранительные функции. {Абзац
первый пункта 1 части первой статьи 2 с изменениями, внесенными
согласно Законам N 312-XIV ( 312-14 ) от 11.12.98, N 743-IV
( 743-15 ) от 15.05.2003, N 1254 - VI ( 1254-17 ) от 14.04.2009,
N 5463-VI ( 5463-17 ) от 16.10.2012}
Согласно этому Закону защите подлежат работники
суда и правоохранительных органов, указанных в части первой настоящего
пункта, а также сотрудники кадрового состава разведывательных
органов Украины, работники Антимонопольного комитета Украины и
уполномоченные лица Национальной комиссии по ценным бумагам и
фондового рынка, которые принимают непосредственное участие соответствии в
{Абзац второй пункта 1 статьи 2 с изменениями, внесенными согласно
Законами N 3111 -III ( 3111-14 ) от 07.03.2002, N 1518-IV
( 1518-15 ) от 19.02.2004, N 3200-IV ( 3200-15 ) от 15.12.2005,
N 3610-VI ( 3610-17 ) от 07.07.2011} а) рассмотрении судебных дел во всех инстанциях; б) уголовном производстве и производстве по делам о
административных правонарушениях {Подпункт "б" пункта 1 статьи 2
в редакции Закона N 4652-VI ( 4652-17 ) от 13.04.2012} в) оперативно-розыскной и разведывательной деятельности;
{Подпункт "в" пункта 1 статьи 2 с изменениями, внесенными согласно
Законом N 3200-IV ( 3200-15 ) от 15.12.2005} г) охране общественного порядка и общественной безопасности; д) исполнении приговоров, решений, определений и постановлений судов,
постановлений органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность,
досудебное расследование, и прокуроров {Подпункт "д "пункта 1
статьи 2 в редакции Закона N 4652-VI ( 4652-17 ) от 13.04.2012} е) контроле за перемещением людей, транспортных средств,
товаров и других предметов или веществ через государственную и таможенную
границу Украины; есть) надзоре и контроле за исполнением законов.
2. Близкие родственники, которые соответственно этому Закону подлежат
защиты, - это родители, жена (муж), дети, родные братья и
сестры, дед, бабка, внуки, посягательство на жизнь, здоровье, жилье и < br> имущество которых препятствует выполнению работниками суда и
правоохранительных органов возложенных на них законом обязанностей и
осуществлению предоставленных прав.
Статья 3. Права работников суда, правоохранительных органов
и их близких родственников относительно мероприятий государственного
защиты
В соответствии с законодательством Украины работники суда,
правоохранительных органов и их близкие родственники имеют право: а) применять меры физического воздействия, специальные средства
и оружие с целью обеспечения выполнения правомерных приказов и
устных требований, добровольно не выполняются, для защиты личной
безопасности, безопасности близких родственников, а также своего жилья и имущества; б) требовать и получать помощь в выполнении возложенных на
них обязанностей, а в случае необходимости - для личной защиты, а
также своего жилья и имущества со стороны соответствующих правоохранительных и
других государственных органов; в) осуществлять специальные меры обеспечения безопасности; г) получать материальную компенсацию в случае гибели
работника, увечья или иного повреждения здоровья, уничтожения или
повреждения его жилья и имущества в связи с исполнением служебных
обязанностей. Жизнь и здоровье работников суда и правоохранительных органов
подлежат обязательному государственному страхованию за счет средств
соответствующих бюджетов.
Статья 4. Правовая основа защиты работников суда и
правоохранительных органов и их близких родственников
Правовой основой защиты работников суда и правоохранительных
органов и их близких родственников является Конституция Украины
( 254к/96-ВР ), этот Закон, Криминальный ( 2001 -05 , 2002-05 ) и
Уголовный процессуальный ( 4651-17 ) кодексы Украины, Кодекс
Украины об административных правонарушениях, Таможенный кодекс Украины
( 92-15 ), законы Украины "О судоустройстве и статусе судей"
( 2453-17 ), "О прокуратуре" ( 1789-12 ), "О милиции"
( 565-12 )," О Службе безопасности Украины "( 2229-12 a >), "О
оперативно-розыскной деятельности" ( 2135-12 ), "О Военной
службе правопорядка в Вооруженных Силах Украины "," О Государственной
уголовно-исполнительной службе Украины "( 2713-15 ) и другие акты
законодательством Украины. {Статья 4 с изменениями, внесенными согласно Законам N 743-IV
( 743-15 ) от 15.05.2003, N 1254-VI ( 1254-17 ) от 14.04.2009,
N 4652-VI ( 4652-17 ) от 13.04.2012}
Р а з д е л II
СПЕЦИАЛЬНЫЕ МЕРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
Статья 5. Виды мер безопасности
Для обеспечения безопасности работников суда и правоохранительных
органов и их близких родственников, неприкосновенности жилища, а также
сохранность их имущества с учетом конкретных обстоятельств могут
применяться согласно законодательства следующие мероприятия: а) личная охрана, охрана жилища и имущества; б) выдача оружия, средств индивидуальной защиты и оповещения
об опасности; в) установку телефона по месту жительства; г) использование технических средств контроля и прослушивания
телефонных и иных переговоров, визуальное наблюдение; д) временное размещение в местах, обеспечивающих безопасность; е) обеспечение конфиденциальности данных об объектах защиты; является) перевод на другую работу, направление на обучение,
замена документов, изменение внешности, переселение в другое место
проживания.
Статья 6. Личная охрана, охрана жилища и имущества
1. В случае установления данных, свидетельствующих о реальной
опасность посягательства на лиц, указанных в статье 2, употребляются
мероприятия по личной охраны работников суда и правоохранительных
органов и их близких родственников, их жилища и имущества. При
необходимости жилье и имущество лиц, взятых под защиту, за счет
средств местного бюджета оборудуются средствами противопожарной и
охранной сигнализации, заменяются номера их квартирных
телефонов и государственные номерные знаки принадлежащих им транспортных
средств. Могут также применяться оперативно-технические средства
соответствии с Законом Украины "Об оперативно-розыскной
деятельности" ( 2135-12 ). 2. Порядок реализации мер безопасности, предусмотренных частью
первой настоящей статьи, и вопрос восстановления прав лиц, взятых под
защиту, регулируются специальными нормативными актами.
Статья 7. Выдача оружия, средств индивидуальной защиты и
оповещения об опасности
зависимости от степени угрозы для жизни и здоровья работнику
суда или правоохранительного органа и его близким родственникам с
соблюдением требований действующего законодательства могут выдаваться оружие,
специальные средства индивидуальной защиты и оповещения об
опасность.
Статья 8. Использование технических средств контроля и
прослушивание телефонных и иных переговоров
В случае угрозы совершения насилия или других противоправных действий
отношении лиц, взятых под защиту, по письменным заявлениям или согласия этих
лиц может проводиться прослушивание телефонных и иных
переговоров. В ходе прослушивания переговоров лиц, взятых под
защиту, может применяться звукозапись.
Статья 9. Временное размещение в местах, обеспечивающих
безопасность
В случае необходимости работник суда или правоохранительного
органа, его несовершеннолетние дети и другие близкие родственники могут быть
с их согласия временно размещены в местах, гарантирующих их
безопасность, в том числе в дошкольных воспитательных учреждениях или учреждениях
органов социальной защиты населения Украины.
Статья 10. Обеспечение конфиденциальности данных о лицах,
взятых под защиту
По решению органов, обеспечивающих безопасность, принятым
соответствии с их компетенцией, может быть наложен временный или
постоянный запрет на выдачу сведений о месте проживания лиц,
взятых под защиту, и других сведений о них адресными бюро,
паспортными службами, подразделениями Госавтоинспекции, справочными
службами АТС и другими официальными информационно-справочными
службами. В отдельных случаях сведения, предусмотренные частью первой
настоящей статьи, могут изыматься в порядке, установленном
законодательством.
Статья 11. Перевод на другую работу, направление на
обучения, замена документов, изменение внешности
и переселение в другое место жительства
По ходатайству или с согласия лиц, взятых под защиту, если их
безопасность не может быть обеспечена другими мерами, они временно
или постоянно переводятся на другую работу, направляются на
обучения, переселяются в другое место жительства, могут быть
изменены их внешность, анкетные данные с выдачей соответствующих
личных документов. Указанные меры должны осуществляться без какого-либо
ущемления жилищных, трудовых, пенсионных и других прав лиц, взятых
под защиту. При временном переселении в другое место жительства жила
площадь по постоянному месту жительства подлежит бронированию.
Статья 12. Порядок осуществления мер безопасности
Решение вопросов переселения в другое место жительства,
предоставления жилой площади, материальной помощи в размере минимальной
заработной платы или должностного оклада по предыдущему месту работы
работника суда или иного правоохранительного органа и
трудоустройства обеспечивается органом, принявшим решение о
принятия мер безопасности, в порядке,
определенном Кабинетом Министров Украины.
Статья 13. Основания и поводы для проведения специальных
мер безопасности
1. Основанием для принятия специальных мер обеспечения
безопасности лиц, указанных в статье 2 настоящего Закона, данные,
свидетельствуют о наличии реальной угрозы их жизни, здоровью или
имуществу. 2. Поводом для принятия специальных мер обеспечения
безопасности работников суда или правоохранительного органа и его
близких родственников может быть: а) заявление работника или его близкого родственника; б) обращения руководителя соответствующего государственного органа; в) получение оперативной и другой информации о наличии
угрозы жизни, здоровью, жилью и имуществу лиц, подлежащих
защиты.
Р а з д е л III
ОРГАНЫ, обеспечивающих безопасность,
ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
Статья 14. Органы, принимающие решение о принятии
мер безопасности
Решение о принятии мер безопасности
принимают: а) руководители органов внутренних дел - по защите
работников соответствующего органа внутренних дел, государственной
лесной охраны, рыбоохраны, таможенных органов, персонала органов и
учреждений исполнения наказаний, следственных изоляторов и их близких
родственников {Пункт "а" статьи 14 с изменениями, внесенными согласно
Законами N 312-XIV ( 312-14 ) от 11.12.98, N 1254-VI ( 1254-17 )
от 14.04.2009} б) руководители органов службы безопасности - по защите
работников службы безопасности и органов системы Управления государственной
охраны, их близких родственников; в) руководители прокуратуры - по защите работников
прокуратуры и их близких родственников; г) председатель суда - по защите работников соответствующего суда
и других органов, указанных в статье 2 настоящего Закона, и их
близких родственников; д) руководители органов охраны государственной границы Украины -
по защите работников этих органов и их близких родственников; е) руководители разведывательных органов Украины - по защите
сотрудников этих органов и их близких родственников; (Статья 14
дополнен подпунктом "е" согласно Закону N 3111-III ( 3111-14 )
от 07.03.2002, в редакции Закона N 3200-IV ( 3200-15 ) от
15.12.2005) есть) руководители органов управления Военной службы
правопорядка в Вооруженных Силах Украины - по защите
военнослужащих и работников этой службы и их близких
родственников. (Статья 14 дополнена пунктом "е" согласно Закону
N 743-IV ( 743-15 ) от 15.05.2003)
Статья 15. Органы, осуществляющие меры обеспечения безопасности
1. Осуществление мер безопасности
работников суда и правоохранительных органов и их близких родственников
возлагается: а) в отношении работников службы безопасности и органов системы
Управления государственной охраны - на органы службы безопасности; б) в отношении работников органов охраны государственной границы - на
органы охраны государственной границы Украины; в) в отношении сотрудников разведывательных органов Украины и их
близких родственников - на соответствующие разведывательные органы Украины;
(Часть первую статьи 15 дополнен подпунктом "в" по
Законом N 3111-III ( 3111-14 ) от 07.03.2002, в редакции Закона
N 3200-IV (< a"/laws/show/3200-15" target = _blank> 3200-15 ) от 15.12.2005) г) в отношении других работников, указанных в статье 2 настоящего
Закона, - на органы внутренних дел; г) в отношении военнослужащих и работников Военной службы
правопорядка в Вооруженных Силах Украины - на органы управления
Военной службы правопорядка в Вооруженных Силах Украины. (Часть
первая статьи 15 дополнена пунктом "г" согласно Закону N 743-IV
( 743-15 ) от 15.05.2003) С этой целью в структуре указанных органов создаются
специальные подразделения. . 2. Безопасность военнослужащих обеспечивается мерами,
указанными в статье 6 настоящего Закона, применяются
учетом пребывания этих лиц на военной службе. Для защиты военнослужащих командиры воинских частей
(подразделений) принимаются следующие меры: а) командировки в другой воинской части или военной
учреждения; б) перевод на новое место службы.
Статья 16. Порядок принятия решения о применении
мер безопасности
Органы, принимающие решение об обеспечении безопасности
соответствии со статьей 14 настоящего Закона, получив заявление
(сообщения) об угрозе безопасности лиц, указанных в статье 2
настоящего Закона, обязаны проверить это заявление (сообщение) и в
срок не более трех суток, а в неотложных случаях - немедленно,
принять решение о применении или об отказе в применении
мер безопасности. О принятом решении выносится мотивированное
постановление с указанием конкретных мер по обеспечению
безопасности и сроков их осуществления, о чем письменно сообщается
заявитель. Если меры безопасности применяются не по просьбе лица,
которая берется под защиту, то на это должно быть получено его согласие.
В случае если имеется достаточно данных, указывающих на признаки
уголовного преступления, в порядке, предусмотренном
уголовным процессуальным законодательством, осуществляется начало
досудебного расследования. {Часть вторая статьи 16 в редакции Закона N 4652-VI ( 4652-17 )
от 13.04.2012}
Статья 17. Обязанность по выполнению решений об обеспечении
безопасности лиц, взятых под защиту
Решения органов, которые принимаются согласно настоящему Закону, о
принятия специальных мер в отношении работников суда, правоохранительных
органов и их близких родственников являются обязательными для выполнения
соответствующими органами, предприятиями, учреждениями, организациями
и их должностными лицами.
Статья 18. Права и обязанности органов, обеспечивающих
безопасность лиц, взятых под защиту
1. Орган, принимающий решение о применении мер
безопасности, имеет право: а) истребовать необходимые материалы и получать объяснения
без проведения следственных действий по заявлениям и сообщениям о
угрозу безопасности лиц, взятых под защиту; б) требовать от органов, осуществляющих меры безопасности,
применения дополнительных мер; в) отменять осуществляемые меры полностью или частично. 2. Органы, осуществляющие меры безопасности, имеют право: а) определять перечень мер безопасности, средства и методы их
применения, в случае необходимости - изменять и дополнять эти
мероприятия; б) требовать от подзащитных лиц соблюдения условий осуществления
мер безопасности, а также выполнения законных распоряжений,
связанных с применением этих мер; в) обращаться в орган, который принимает решение о
применении мер безопасности, с ходатайством о решении вопроса
по их применению в отношении лиц, взятых под защиту, в процессе < br> исполнения ими своих служебных обязанностей, или об отмене
осуществляемых мероприятий. 3. Органы, обеспечивающие безопасность, обязаны: а) немедленно реагировать на каждый случай противоправных действий,
ставшем им известным, в отношении лиц, указанных в статье 2 настоящего Закона; б) обеспечивать защиту жизни, здоровья, достоинства, жилья и
имущества лиц, взятых под защиту, в соответствии с характером угрозы; в) своевременно сообщать подзащитных лиц об изменении или
отмене мер по их безопасности. 4. Органы, обеспечивающие безопасность, должны соблюдать
законности и относиться с уважением к правам и свободам граждан. Сведения о мерах безопасности и лиц, взятых под защиту, являются
информацией с ограниченным доступом.
Статья 19. Права и обязанности лиц, взятых под защиту
1. Лицо, в отношении которого принято решение о применении
специальных мер безопасности, имеет право: а) знать о мерах безопасности, применяемых в отношении него; б) требовать от органа, обеспечивающего безопасность, применения
дополнительных мер безопасности, предусмотренных настоящим Законом, или
отмены каких-либо из осуществляемых мер; в) обжаловать прокурору или соответствующему высшего органа,
который обеспечивает безопасность, незаконные решения и действия должностных лиц,
обеспечивающих ее безопасность. 2. Лицо, взятое под защиту, обязана: а) выполнять законные требования органов, обеспечивающих ее
безопасность; б) немедленно информировать указанные органы о каждом случае
угрозы или противоправных действий в отношении него; в) бережно относиться к имуществу, оружия и документов, выданных
ей во временное личное пользование для обеспечения безопасности; г) использовать выданную оружие исключительно в интересах
обеспечения своей защиты и выполнения возложенных на нее законом
обязанностей.
Статья 20. Отмена специальных мер
обеспечения безопасности
Основанием для отмены специальных мер обеспечения
безопасности может быть: а) истечения срока конкретного меры обеспечения безопасности; б) устранения опасности; в) заявление лица, в отношении которого применены меры обеспечения
безопасности; г) систематическое невыполнение лицом, взятым под защиту,
законных требований органов, обеспечивающих ее безопасность, если это лицо
письменно был предупрежден о возможности такой отмены. При наличии оснований для отмены мер обеспечения
безопасности уполномоченным должностным лицом органа, указанного в
статьи 14 настоящего Закона, выносится мотивированное постановление об их
отмене, о чем письменно уведомляется лицо, взятое под
защиту. Указанное постановление может быть обжаловано заинтересованным
лицом прокурору или соответствующему высшего органа, обеспечивающего
безопасность. Такая жалоба должна быть рассмотрена срочно. О
принято решение это лицо уведомляется в течение суток.
Р а з д е л IV
ответственность за невыполнение обязанностей,
установленном настоящим Законом
Статья 21. Ответственность за несоблюдение мер безопасности
Непринятие решений, несвоевременное принятие или принятие
недостаточно обоснованных решений, непринятия соответствующих мер
безопасности работников суда и правоохранительных органов и их близких
родственников соответствующими должностными лицами органов, указанных в
статьях 14 и 15 настоящего Закона, влечет за собой дисциплинарную или
уголовную ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
Статья 22. Ответственность за разглашение сведений о
меры безопасности
1. Разглашение сведений о мерах безопасности лицами,
приняли решение о соблюдении мер безопасности, или лицами,
которые их осуществляют, влечет дисциплинарную ответственность,
а в случаях, когда разглашение таких сведений повлекло тяжкие
последствия, - уголовную ответственность в соответствии с действующим
законодательства. 2. Разглашение таких сведений лицом, взятым под защиту,
влечет за собой административную ответственность, а в случаях,
когда разглашение сведений о мерах безопасности повлекшее тяжкие
последствия, - уголовную ответственность, предусмотренную действующим
законодательством.
Статья 23. Имущественная ответственность лица, взятого под защиту
1. В случаях умышленного неисполнения или ненадлежащего исполнения
законных требований органа, осуществляющего меры защиты, лицо, взятое
под защиту, обязана возместить в соответствии с законодательством
причиненные вследствие этого убытки. 2. Продажа, залог или передача другим лицам имущества, предоставленного в
личное пользование лицу, взятой под защиту, для обеспечения
ее безопасности, а также утрата или повреждение этого имущества влечет за
собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
Статья 24. Контроль и надзор за соблюдением законодательства о
защите работников суда и правоохранительных органов
Контроль за обеспечением защиты работников суда,
правоохранительных органов и их близких родственников осуществляют
соответствии Министр внутренних дел Украины, Министр обороны
Украины, Председатель Службы безопасности Украины, Председатель Службы внешней
разведки Украины, Генеральный прокурор Украины, Председатель Верховного
Суда Украины, Председатель Государственной пограничной службы Украины,
руководитель разведывательного органа Министерства обороны Украины.
(Часть первая статьи 24 с изменениями, внесенными согласно Законам
N 3111-III ( 3111-14 ) от 07.03.2002, N 743-IV ( 743-15 ) от
15.05.2003, N 2600-IV ( 2600-15 ) от 31.05.2005, N 3200-IV
( 3200-15 ) от 15.12.2005) Надзор за соблюдением законности при обеспечении защиты
работников суда, правоохранительных органов и их близких родственников
осуществляется Генеральным прокурором Украины и подчиненными
ему прокурорами.
Президент Украины Л.КРАВЧУК
г. Киев, 23 декабря 1993
N 3781-XII
|
|