З А К О Н У К Р А И Н Ы
О землеустройстве
Документация по землеустройству относительно определения государственного
границы Украины готовит комиссия, созданная Кабинетом Министров
Украине, которая согласовывает с соответствующей комиссией сопредельного государства
вопросы определения государственной границы Украины.
На основе согласованного решения этих комиссий готовится протокол
определения государственной границы Украины и соответствующие графические
материалы, которые соглашаются Кабинетом Министров Украины и
подаются на рассмотрение Верховной Рады Украины .
На основании решения Верховной Рады Украины разрабатывается
документация по землеустройству относительно установления в натуре (на
местности) государственной границы Украины.
Статья 43. Установка в натуре (на местности) государственной
границы Украины
Установление государственной границы Украины в натуре (на
местности) осуществляется в соответствии с законом.
Статья 44. Общегосударственные и региональные программы
использования и охраны земель
Общегосударственные и региональные программы использования и
охраны земель разрабатываются в развитие программ экономического,
научно-технического и социального развития Украины и охраны
окружающей среды.
Общегосударственные и региональные программы использования и
охраны земель определяют состав и объемы первоочередных и
перспективных мероприятий по использованию и охране земель, а также
объемы и источники ресурсного обеспечения их реализации.
Порядок разработки общегосударственных и региональных программ
использования и охраны земель устанавливается Кабинетом Министров
Украине.
Статья 45. Схемы землеустройства и технико-экономические
обоснования использования и охраны земель
административно-территориальных единиц
Схемы землеустройства и технико-экономические обоснования
использования и охраны земель административно-территориальных
единиц разрабатываются с целью определения перспективы по
использования и охраны земель, для подготовки обоснованных
предложений в области земельных отношений, организации рационального
использования и охраны земель, перераспределения земель с учетом
потребности сельского, лесного и водного хозяйств, развития сел,
поселков, городов, территорий оздоровительного, рекреационного, < br> историко-культурного назначения, природно-заповедного фонда и
другого природоохранного назначения и т.п..
Сроки реализации мероприятий, определенных схемой землеустройства и
технико-экономическими обоснованиями использования и охраны
земель административно-территориальных единиц, зависят от
поставленных задач, но не могут быть меньше 10-15 лет.
Статья 46. Проекты землеустройства относительно установления (изменения)
границ административно-территориальных образований {Название статьи 46 с изменениями, внесенными Законом
N 5003-VI ( 5003-17 ) от 21.06.2012}
Для установки или изменения границ административно-территориальных
образований разрабатываются проекты землеустройства по установлению
(изменения) границ соответствующих административно-территориальных образований.
{Часть первая статьи 46 в редакции Закона N 5003-VI ( 5003-17 )
от 21.06.2012}
Проекты землеустройства относительно установления (изменения) границ
административно-территориальных образований разрабатываются для
создания полноценной жизненной среды и создания
благоприятных условий их территориального развития, обеспечения
эффективного использования потенциала территорий с сохранением их
природных ландшафтов и историко-культурной ценности, с
учетом интересов собственников земельных участков,
землепользователей, в том числе арендаторов, и утвержденной
градостроительной документации. {Часть вторая статьи 46 с изменениями, внесенными Законом
N 5003-VI ( 5003-17 ) от 21.06.2012}
Проект землеустройства по установлению (изменения) границ
административно-территориальных единиц включает:
а) пояснительную записку;
б) задание на выполнение работ;
в) решение о разработке проекта землеустройства по
установления или изменения границ административно-территориальных единиц;
г) заверенные в установленном порядке копии генерального
плана населенного пункта, решений о его утверждении (в случае
изменения границ населенного пункта);
г) выкопировка из схемы землеустройства и технико-экономического
обоснования использования и охраны земель
административно-территориальной единицы (образования), а в случае ее
отсутствии - выкопировки из проекта формирования территорий
сельских, поселковых советов;
д) выкопировка из кадастровых карт (планов) с отображением
существующих (при их наличии) и проектных границ
административно-территориальной единицы;
е) экспликация земель в существующих (при их наличии) и
проектных границах административно-территориальной единицы;
является) описание границ административно-территориальных единиц;
ж) материалы согласования проекта;
с) материалы выноса границ административно-территориальных
единиц в натуру (на местность) с каталогом координат их
поворотных точек. {Часть третья статьи 46 в редакции Закона N 5003-VI ( 5003-17 )
от 21.06.2012}
Проект землеустройства относительно изменения границ населенного пункта может
также предусматривать связанные с этим изменения границ других смежных
административных единиц, если принятие решения об их изменении
согласно закону относится к компетенции одного органа. {Статья 46 дополнена частью четвертой по закону
N 5003-VI ( 5003-17 ) от 21.06.2012}
Границы административно-территориальных единиц определяются как
по суше, так и по водному пространству. {Статья 46 дополнена частью пятой по закону N 5003-VI
( 5003-17 ) от 21.06.2012}
Проекты землеустройства относительно установления (изменения) границ сел, поселков,
городов разрабатываются по решению соответствующего сельского, поселкового,
городского совета. {Статья 46 дополнена частью шестой по закону
N 5003-VI ( 5003-17 ) от 21.06.2012}
Проект землеустройства по установлению (изменения) границ района
разрабатывается по решению соответствующего районного совета, а в случае если
районный совет не образована - областного совета. {Статья 46 дополнена частью седьмой по закону
N 5003-VI ( 5003-17 ) от 21.06.2012}
Проект землеустройства по установлению (изменения) границ
административно-территориальной единицы подлежит согласованию
сельскими, поселковыми, городскими, районными советами, районными
государственными администрациями, за счет территории которых планируется
осуществить расширение ее границ. В случае расширения границ населенного
пункта за счет территории, которая не входит в состав соответствующего
района или если районный совет не образована, проект согласовывается с
Советом министров Автономной Республики Крым, областной государственной
администрацией. {Статья 46 дополнена частью восьмой по закону
N 5003-VI ( 5003-17 ) от 21.06.2012}
В случае установления границ городов проект также соглашается с
Верховной Радой Автономной Республики Крым, областным советом. {Статья 46 дополнена частью девятой согласно Закону
N 5003-VI ( 5003-17 ) от 21.06.2012}
Решение об установлении (изменении) границ
административно-территориальных единиц является одновременно решением о
утверждении проектов землеустройства относительно их установления (изменения). {Статья 46 дополнена частью десятой по закону
N 5003-VI ( 5003-17 ) от 21.06.2012}
Проект землеустройства по установлению (изменения) границ
административно-территориальных единиц состоит в бумажной и
электронной (цифровой) форме. {Статья 46 дополнена частью одиннадцатой по закону
N 5003-VI ( 5003-17 ) от 21.06.2012}
Сведения об установлении (изменении) границ
административно-территориальных единиц вносятся в Государственный
земельного кадастра. Сведения об установленных (изменены) границы
административно-территориальных единиц указываются в выписке из
Государственного земельного кадастра, который безвозмездно выдается
соответствующей сельской, поселковой, городской, районной, областной
совете. {Статья 46 дополнена частью двенадцатой по закону
N 5003-VI ( 5003-17 ) от 21.06.2012}
Составной частью проекта землеустройства по установлению и
изменения границ населенного пункта является перечень земельных участков государственной
собственности (с указанием их кадастровых номеров,
местонахождение, площади и целевого назначения), которые переходят
в коммунальную собственность соответствующей территориальной общины. {Статья 46 дополнена частью тринадцатой согласно Закону
N 5245-VI ( 5245-17 ) от 06.09.2012}
Статья 47. Проекты землеустройства по организации и
установлению границ территорий природно-заповедного
фонда и другого природоохранного назначения,
оздоровительного, рекреационного и
историко-культурного назначения
Проекты землеустройства по организации и установлению границ
территорий природно-заповедного фонда и другого природоохранного
назначения, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного
назначения разрабатываются согласно законам Украина, другими
нормативно-правовыми актами, принятыми в соответствии с ними, с целью
сохранения природного разнообразия ландшафтов, охраны окружающей среды,
поддержания экологического баланса, создание мест для
организованного лечения и оздоровления людей, массового < br> отдыха и туризма, создания пригородных зеленых зон, сохранения
и использования объектов культурного наследия, проведение
научно-исследовательских работ.
Проектами землеустройства по организации и установлению границ
территорий природно-заповедного фонда и другого природоохранного
назначения, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного
назначения определяются местоположение и размеры земельных
участков, собственники земельных участков, землепользователи, в том
числе арендаторы, а также устанавливается режим использования и
охраны территорий природно-заповедного фонда и другого
природоохранного назначения, оздоровительного (округа и зоны < br> санитарной (горно-санитарной) охраны), рекреационного и
историко-культурного (охранные зоны) назначения.
В случае изменения землевладельца и землепользователя, в том числе
арендатора, в пределах этих территорий они обязаны обеспечивать
режим охраны земельных участков и их сохранения в соответствии с
установленного правового режима использования.
Порядок разработки проектов землеустройства по организации и
установлению границ территорий природно-заповедного фонда и другого
природоохранного назначения, оздоровительного, рекреационного и
историко-культурного назначения (< a"/laws/show/1094-2004-% D0% BF" target = _blank> 1094 2004-п ) устанавливается
Кабинетом Министров Украины.
Статья 48. Учет общественных интересов при осуществлении
землеустройства
С целью учета общественных интересов при осуществлении
землеустройства органы исполнительной власти и органы местного
самоуправления в соответствии со своими полномочиями:
а) информируют в случае необходимости население через средства
массовой информации о мероприятиях, предусмотренных землеустройством;
б) привлекают представителей общественных организаций и
объединений граждан в обсуждении общегосударственных и
региональных программ использования и охраны земель, схем
землеустройства административно-территориальных единиц;
в) готовят предложения по учету интересов
территориальных общин при осуществлении землеустройства.
Раздел V
землеустройства на местном уровне
{Статью 49 исключено на основании Закона N 5245-VI
( 5245 - 17 ) от 06.09.2012}
Статья 50. Проекты землеустройства по отводу земельных
участков
Проекты землеустройства по отводу земельных участков
составляются в случае изменения целевого назначения земельных участков
или формирование новых земельных участков.
Проекты землеустройства по отводу земельных участков
соглашаются и утверждаются в порядке, установленном Земельным
кодексом Украины.
Проекты землеустройства по отводу земельных участков
включают:
задания на разработку проекта землеустройства;
пояснительную записку;
копию ходатайства (заявления) о предоставлении разрешения на разработку
проекта землеустройства по отводу земельного участка (в случае
формирования и / или изменения целевого назначения земельного участка по
счет земель государственной или коммунальной собственности);
решения Верховной Рады Автономной Республики Крым, Совета
министров Автономной Республики Крым, соответствующего органа
исполнительной власти или органа местного самоуправления о предоставлении
разрешения на разработку проекта землеустройства по отвода
земельного участка (в случаях, предусмотренных законом);
письменное согласие землевладельца (землепользователя), заверенную
нотариально (в случае выкупа (изъятия) земельного участка в
порядке, установленном законодательством), или решение суда;
справку из государственной статистической отчетности о наличии
земель и распределение их по собственниками земель, землепользователями,
угодьями;
материалы геодезических изысканий и землеустроительного
проектирования (в случае формирования земельного участка);
сведения о вычисления площади земельного участка (в случае
формирование земельного участка);
копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимого
имущества, расположенные на земельном участке (при наличии таких
объектов);
расчет размера потерь сельскохозяйственного и
лесохозяйственного производства (в случаях, предусмотренных законом);
расчет размера убытков собственников земли и
землепользователей (в случаях, предусмотренных законом);
акт приема-передачи межевых знаков на хранение (в случае
формирование земельного участка);
акт переноса в натуру (на местность) границ охранных зон,
зон санитарной охраны, санитарно-защитных зон и зон особого
режима использования земель при их наличии (в случае формирование
земельного участка);
перечень ограничений в использовании земельных участков;
выкопировки из кадастровой карты (плана) или другие графические
материалы, на которых указано желаемое место расположения земельного
участка (в случае формирования земельного участка);
кадастровый план земельного участка;
материалы переносе границ земельного участка в натуру (на
местность) (в случае формирования земельного участка);
материалы согласования проекта землеустройства. {Текст статьи 50 в редакции Закона N 5395-VI ( 5395-17 ) от
02.10.2012}
{Изменения к статье 50 см. в Законе N 5245-VI ( 5245-17 ) от
06.09.2012}
Статья 51. Проекты землеустройства по созданию новых и
упорядочения существующих землевладений и
землепользования
Проекты землеустройства относительно создания новых землевладений и
землепользований разрабатываются с целью обоснования размеров и
границ земельных участков с учетом требований по рациональному
использования и охраны земель.
Проекты землеустройства относительно создания новых землевладений и
землепользований разрабатываются на основе схем землеустройства и
технико-экономических обоснований использования и охраны земель
административно-территориальных единиц и территорий
природно-заповедного фонда и другого природоохранного
назначения, оздоровительного , рекреационного и историко-культурного
назначения с учетом материалов предварительного согласования места
расположения объекта землеустройства.
Проектами землеустройства по упорядочению существующих
землевладений и землепользований предусматриваются мероприятия по
упорядочению структуры земельных угодий, устранения чересполосицы,
дальноземелья, изломанности границ, эрозионных процессов и других < br> экологических последствий нерационального использования земель и
создание территориальных условий для функционирования всех отраслей
экономики, формирования и совершенствования рациональной системы
существующего землевладения и землепользования.
Статья 52. Проекты землеустройства, обеспечивающие
эколого-экономическое обоснование севооборота
и упорядочение угодий
Проекты землеустройства, обеспечивающие эколого-экономическое
обоснование севооборота и упорядочение угодий, разрабатываются с
целью организации сельскохозяйственного производства и
благоустройства сельскохозяйственных угодий в пределах землевладений и < br> землепользований для эффективного ведения сельскохозяйственного
производства, рационального использования и охраны земель,
создание благоприятной экологической среды и улучшения
природных ландшафтов.
Проекты землеустройства, обеспечивающие эколого-экономическое
обоснование севооборота и упорядочение угодий, определяют:
а) размещение производственных зданий и сооружений;
б) организацию землевладений и землепользований с выделением
севооборота, исходя из экологических и экономических условий, формирования
инженерной и социальной инфраструктуры;
в) определение типов и видов севооборота с учетом
специализации сельскохозяйственного производства;
г) составление схем чередования сельскохозяйственных культур в
севообороте;
г) проектирование полей севооборота;
д) разработку плана перехода к приемлемой севооборота;
е) переноса в натуру (на местность) запроектированных полей
севооборота.
Порядок разработки проектов землеустройства, обеспечивающих
эколого-экономическое обоснование севооборота и упорядочение угодий
( 1134-2011-п ), устанавливается Кабинетом Министров Украины. {Статью 52 дополнена частью третьей согласно Закону N 1443-VI
( 1443-17 ) от 04.06.2009}
Статья 53. Проекты землеустройства по упорядочению территории
населенных пунктов
Проекты землеустройства по упорядочению территории населенных
пунктов составляются на основе утвержденных в установленном
законодательством порядке генеральных планов населенных пунктов или
могут разрабатываться отдельной их частью.
Проекты землеустройства относительно благоустройства территорий населенных
пунктов составляются с целью обоснования, разработки и последующей
реализации необходимого объема организационных и
инженерно-технических мероприятий по освоению, улучшению качества земель,
их рационального использования и охраны, защиты от разрушительных
процессов.
Проекты землеустройства относительно благоустройства территорий населенных
пунктов разрабатываются на определенный период и поэтапно согласно
генеральными планами населенных пунктов и определяют:
а) целевое назначение земель {Пункт "а" части третьей
статьи 53 в редакции Закона N 3038-VI ( 3038-17 ) от 17.02.2011}
б) земли, находящиеся в собственности, пользовании, в том
числе арендованные;
в) организационные, правовые, финансовые и другие меры по
совершенствования структуры территорий, освоение земель, улучшение их
качества, рекультивации, консервации;
г) необходимость и объемы экономического стимулирования
рационального использования и охраны земель;
г) меры по обеспечению режима использования земель
охранных зон, зон санитарной охраны, санитарно-защитных зон и
зон особого режима использования, а также возмещения убытков
собственникам земли и землепользователям в результате установления этих
зон;
д) направления природоохранной деятельности.
Проекты землеустройства могут предусматривать также формирование
земельных участков государственной и коммунальной собственности за счет
земель, не предоставленных в пользование. {Статья 53 дополнена частью четвертой по закону
N 3038-VI ( 3038-17 ) от 17.02.2011}
Проекты землеустройства относительно благоустройства территорий населенных
пунктов согласованных в порядке согласования проектов
землеустройства по отводу земельных участков и утверждаются
сельскими, поселковыми, городскими советами. {Статья 53 дополнена частью пятой по закону N 3038-VI
( 3038-17 ) от 17.02.2011, в редакции Закона N 5395-VI
( 5395-17 a >) от 02.10.2012}
Статья 54. Рабочие проекты землеустройства
Рабочие проекты землеустройства составляются с целью реализации
мероприятий, предусмотренных схемами использования и охраны земель,
схемами и проектами землеустройства на основе изысканий специального
назначения.
Рабочие проекты землеустройства составляются на выполнение мероприятий,
предусмотренных схемами использования и охраны земель, требующих
капитальных вложений.
Состав и содержание рабочих проектов землеустройства устанавливаются
зависимости от конкретных природно-экономических условий, предусмотренных
мероприятий согласно нормативно-правовых актов.
Статья 55. Техническая документация по землеустройству относительно
установления границ земельного участка в натуре
(на местности)
Установление границ земельного участка в натуре (на местности)
проводится согласно топографо-геодезических и картографических
материалов.
Установление границ земельного участка в натуре (на местности)
осуществляется на основании технической документации по землеустройству, которой
определяется местоположение поворотных точек границ земельного участка
в натуре ( на местности).
Документация по землеустройству относительно установления границ жилой и
общественной застройки разрабатывается в составе генерального плана
населенного пункта, проектов распределения территорий и является основой для
установления границ земельных участков в натуре (на местности).
Границы земельного участка в натуре (на местности) закрепляются
межевыми знаками установленного образца.
В случае, если границы земельных участков в натуре (на местности)
совпадают с естественными и искусственными линейными сооружениями и рубежами
(реками, ручьями, каналами, лесополосами, путями , дорожными
сооружениями, заборами, ограждениями, фасадами зданий и другими
линейными сооружениями и рубежами и т.п.), межевые знаки могут не
устанавливаться.
Владельцы земли и землепользователи, в том числе арендаторы,
обязаны придерживаться границ земельного участка, закрепленного в
натуре (на местности) межевыми знаками установленного образца.
Пограничные знаки сдаются по акту под надзор на сохранение
собственникам земли и землепользователям, в том числе арендаторам.
Статья 55-1. Техническая документация по землеустройству относительно
установления границ части земельного участка,
на которую распространяется право субаренды, сервитута
Установление границ части земельного участка, на которую
распространяются права субаренды, сервитута, проводится согласно
топографо-геодезических и картографических материалов.
Техническая документация по землеустройству относительно установления границ
части земельного участка, на которую распространяются права субаренды,
сервитута, включает:
а) пояснительную записку;
б) техническое задание на составление документации, утвержденное
заказчиком документации;
в) кадастровый план земельного участка с указанием границ
части земельного участка, на которую распространяются права субаренды,
сервитута;
г) материалы полевых геодезических работ;
г) копии документов, являющихся основанием для возникновения прав
субаренды, сервитута. {Закон дополнен статьей 55-1 согласно Закону N 3613-VI
( 3613-17 ) от 07.07.2011}
Статья 56. Техническая документация по землеустройству относительно разделения
и объединения земельных участков
Техническая документация по землеустройству ( v0534675-09 ) по
раздела и объединения земельных участков включает: < br> а) пояснительную записку;
б) техническое задание на составление документации, утвержденное
заказчиком документации;
в) кадастровые планы земельных участков, которые объединяются в
один земельный участок, или части земельного участка,
выделяется в отдельный земельный участок;
г) материалы полевых геодезических работ;
г) акт приемки-передачи межевых знаков на хранение при
разделе земельного участка по границе раздела;
д) перечень обременений прав на земельный участок, ограничений на ее
использования и имеющиеся земельные сервитуты;
е) нотариально удостоверенное согласие на раздел или объединение
земельного участка залогодержателей, пользователей земельного
участка (в случае нахождения земельного участка в залоге,
пользовании) ;
есть) согласие собственника земельного участка, для земель государственной
собственности - органа, уполномоченного осуществлять распоряжение
земельным участком, на разделение или объединение земельных участков
пользователем (кроме случаев раздела земельного участка в связи с
приобретением права собственности на жилой дом, расположенный на
ней). {Статья 56 с изменениями, внесенными согласно Законам N 1066-VI
( 1066-17 ) от 05.03.2009, N 1702-VI ( 1702-17 ) от 05.11.2009;
в редакции Закона N 3613-VI ( 3613-17 ) от 07.07.2011}
Статья 57. Специальные тематические карты и атласы состояния земель
и их использование
Специальные тематические карты и атласы составляются с целью
отражения в них состояния земель и их использования, данных
зонирования и природно-сельскохозяйственного районирования,
определения мероприятий по землеустройству по организации рационального
использования и охраны земель.
Статья 58. Учет государственных интересов при осуществлении
землеустройства на местном уровне
Учет государственных интересов при осуществлении землеустройства на
местном уровне заключается в выполнении мероприятий, предусмотренных
общегосударственными программами по использованию и охране земель,
схемами землеустройства и технико-экономического обоснование
использования и охраны земель, проведения государственной экспертизы и
осуществления государственного контроля за использованием и охраной
земель.
Статья 59. Учет общественных и частных интересов при
осуществлении землеустройства на местном уровне
Учет общественных интересов при осуществлении землеустройства
на местном уровне состоит в прогнозировании и обеспечении
комплексного развития социальной и инженерной инфраструктуры
территории.
Учет частных интересов при осуществлении землеустройства на
местном уровне заключается в обеспечении физическим и юридическим
лицам равных возможностей приобретения в собственность или пользование, в
том числе на условиях аренды, земельных участков и защите их
прав на землю.
Раздел VI
государственных и самоуправляющихся КОНТРОЛЬ
ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА
Статья 60. Государственный контроль за осуществлением землеустройства
Государственный контроль за проведением землеустройства, выполнением
запроектированных мероприятий по землеустройству и соблюдением требований,
установленных настоящим Законом, законами Украины и другими
нормативно-правовыми актами при разработке документации по
землеустройства, осуществляется центральным органом исполнительной власти,
реализует государственную политику по осуществлению надзора (контроля) в
агропромышленном комплексе, центральными органами исполнительной
власти, осуществляющих государственный контроль за использованием и
охраной земель в соответствии с полномочиями, определенными законом. {Статья 60 с изменениями, внесенными согласно Законам N 4444-VI
( 4444-17 ) от 23.02.2012, N 5462-VI ( 5462-17 ) от 16.10.2012}
Статья 61. Лицензирование деятельности в сфере землеустройства
Деятельность в сфере землеустройства подлежит лицензированию в
порядке, определенном законом ( 1775-14 ).
Статья 61-1. Государственный надзор в сфере землеустройства
Государственный надзор в сфере землеустройства осуществляет центральный
орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере
земельных отношений в соответствии с Законом Украины "Об основных
принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной
деятельности "( 877-16 ).
Государственный надзор осуществляется по месту осуществления
хозяйственной деятельности исполнителем работ по землеустройству или его
обособленными подразделениями. Меры государственного надзора могут
осуществляться в помещении органа государственного надзора с согласия
исполнителя работ по землеустройству.
При наличии оснований для аннулирования или приостановления
квалификационного сертификата исполнителя работ по землеустройству акт
(Z0279-13) является обязательным для рассмотрения на заседании
Квалификационной комиссии . По результатам рассмотрения акта
Квалификационная комиссия направляет представление центральному органу
исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере земельных
отношений, о лишении (аннулировании) или остановки
квалификационного сертификата инженера-землеустроителя.
На основании представления Квалификационной комиссии о лишении
или остановки квалификационного сертификата инженера-землеустроителя
центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику
в сфере земельных отношений, принимает решение о лишении или
остановки квалификационного сертификата и сообщает
инженера-землеустроителя письменно в двухнедельный срок после
поступления соответствующего протокола заседания Квалификационной
комиссии.
Решение о лишении инженера-землеустроителя
квалификационного сертификата может быть обжаловано в судебном
порядке {Закон дополнен статьей 61-1 согласно Закону N 5394-VI
( 5394-17 ) от 02.10.2012}
Статья 62. Государственная экспертиза документации по землеустройству
Документация по землеустройству подлежит государственной экспертизе по
целью обеспечения ее соответствия исходным данным и техническим
условиям, требованиям законов Украины, другим нормативно-правовым актам.
Порядок проведения государственной экспертизы документации по
землеустройства определяется законом ( 1808-15 ).
Статья 63. Саморегулирование в сфере землеустройства
саморегулируемой организации в сфере землеустройства являются
общественные организации, которые объединяют физических лиц, признанных
сертифицированными инженерами-землеустроителями в порядке,
установленном настоящим Законом, получили свой статус в соответствии с
требований настоящего Закона и осуществляют полномочия по общественному
регулирования землеустройства.
Образование и порядок деятельности саморегулируемых организаций в
сфере землеустройства регулируются согласно закону.
Саморегулируемые организации в сфере землеустройства являются юридическими
лицами, действуют на основах самоуправления и деятельность которых не
имеет целью получение прибыли.
Общественная организация физических лиц, признанных
сертифицированными инженерами-землеустроителями согласно этому
Закона, претендует на признание его статуса саморегулируемой
организации в сфере землеустройства, должна соответствовать таким
критериям:
ее количественный состав должен насчитывать не менее 250
сертифицированных инженеров-землеустроителей;
не менее 90 процентов членов ее общего количественного состава
должны быть сертифицированными инженерами-землеустроителями;
наличие установленной процедуры внутренней сертификации
своих членов с целью контроля качества проводимых ими работ по
землеустройства.
Порядок признания статуса саморегулируемой организации в сфере
землеустройства центральным органом исполнительной власти, реализующим
государственную политику в сфере земельных отношений, устанавливается
Кабинетом Министров Украины.
Саморегулируемые организации в сфере землеустройства осуществляют такие
полномочия по общественному регулированию землеустройства:
определение правил и стандартов предпринимательской и профессиональной
деятельности, обязательных для выполнения всеми членами таких
организаций, а также предвидение механизма возмещения убытков,
причиненных потребителям вследствие предоставления членами саморегулируемой
организации товаров, выполнения работ (услуг) ненадлежащего качества;
контроль за выполнением положений нормативно
документов, государственных стандартов, норм и правил в сфере
землеустройства, обеспечением надлежащего качества документации по
землеустройства, состоящая сертифицированными
инженера-землеустроителя - ее членами;
участие в разработке нормативно-правовых актов по проведению
землеустройства;
участие в профессиональной подготовке и сертификации
инженеров-землеустроителей;
участие в составе квалификационной комиссии;
защиту своих членов в вопросах судебного и досудебного
разрешения споров, связанных с проведением землеустройства,
соответствии с законом;
содействие развитию конкуренции в сфере землеустройства;
повышение профессионального уровня членов саморегулируемой
организации путем внутренней сертификации по процедуре,
установленной саморегулируемой организацией;
содействие развитию информационных технологий в сфере
землеустройства, широкому информированию общества об особенностях
организации рационального использования и охраны земель,
формирования устойчивого землепользования;
установления других требований добросовестного выполнения своими
членами работ по землеустройству, обеспечение выполнения ими требований
настоящего Закона, нормативно-технических документов в сфере
землеустройства. {Статья 63 в редакции Закона N 5394-VI ( 5394-17 a >) от
02.10.2012}
Статья 64. Авторский надзор за выполнением проектов
землеустройства
Авторский надзор за выполнением проектов землеустройства
осуществляется разработчиками документации по землеустройству и предусматривает
проверку полноты и качества выполнения мероприятий, отдельных решений,
предусмотренных этой документацией, а также требований нормативно-правовых
актов по вопросам осуществления землеустройства.
Сроки осуществления авторского надзора за выполнением проектов
землеустройства определяются в соответствии с графиком реализации проекта
землеустройства.
Результаты, полученные во время авторского надзора за
реализацией проекта землеустройства, заносятся в журнал авторского
надзора за выполнением проектов землеустройства.
Порядок ведения журнала авторского надзора за выполнением
проекта землеустройства ( z1162-03 ) устанавливается центральным
органом исполнительной власти, осуществляющим формирование государственной
политики в сфере земельных отношений. {Часть четвертая статьи 64 с изменениями, внесенными согласно
Законом N 5462-VI ( 5462-17 ) от 16.10.2012}
Раздел VII
НАУЧНОЕ, КАДРОВОЕ И ФИНАНСОВОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА
Статья 65. Научное обеспечение землеустройства
Научное обеспечение землеустройства осуществляют Национальная
академия наук Украины, Украинская академия аграрных наук, сеть
научно-исследовательских учреждений и учебных заведений в порядке,
установленном законами Украины.
Статья 66. Профессиональная подготовка и кадровое обеспечение в
сфере землеустройства
Профессиональной деятельностью в сфере землеустройства могут заниматься
граждане, имеющие специальное высшее образование, получили квалификацию
инженера-землеустроителя, имеющих стаж работы по специальности не
менее одного года, сдали квалификационный экзамен и получили
сертификат в соответствии с требованиями настоящей статьи.
Сертифицированным инженером-землеустроителем не может быть лицо,
ограниченное в дееспособности или признан недееспособным по решению суда.
Инженер-землеустроитель, не является сертифицированным
инженером-землеустроителем, может участвовать в составлении
документации по землеустройству и технической документации по оценке
земель как стажер.
Подготовка инженеров-землеустроителей осуществляется на
факультетах землеустроительного профиля в высших учебных заведениях
соответствующего уровня аккредитации.
Составление инженерами-землеустроителями квалификационного
экзамена Квалификационной комиссии и повышения квалификации
сертифицированных инженеров-землеустроителей осуществляются на базе
факультетов землеустроительного профиля в высших учебных заведениях
соответствующего уровня аккредитации, которые заключили договор с центральным
органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере
земельных отношений. Квалификационный экзамен является процедурой, при
проведения которой подтверждается профессиональная компетентность
инженера-землеустроителя, его уровень квалификации и знаний как
исполнителя работ по землеустройству.
Требования к программам повышения квалификации сертифицированных
инженеров-землеустроителей устанавливаются Квалификационной
комиссией, состав которой утверждается приказом центрального органа
исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере земельных
отношений. В состав Квалификационной комиссии включаются 10 человек с
числа высококвалифицированных специалистов, которые являются представителями
центрального органа исполнительной власти, реализующим государственную
политику в сфере земельных отношений, 5 человек из числа представителей
учебных заведений, 5 лиц из числа представителей саморегулируемых
организаций в сфере землеустройства. Срок полномочий членов
Квалификационной комиссии составляет 7 лет. Члены Квалификационной
комиссии избирают из своего состава председателя и секретаря. Заседание
Квалификационной комиссии является правомочным в случае присутствия на нем
более половины ее членов. Решение Квалификационной комиссии
считается принятым простым большинством голосов присутствующих на
заседании. В случае равного распределения голосов голос председателя
Квалификационной комиссии является решающим. Член Квалификационной
комиссии может быть исключен из ее состава по собственному желанию, в
случае его смерти, вступления в законную силу решения суда о
лишения (ограничения) свободы или назначения другого наказания,
исключает членство в квалификационной комиссии, признания лица
ограниченно дееспособным или недееспособным, утраты лицом гражданства
Украине. Квалификационная комиссия осуществляет контроль за качеством
профессиональной подготовки сертифицированных инженеров-землеустроителей.
Решение Квалификационной комиссии может быть обжаловано в суд. {Часть шестая статьи 66 вступает в силу с 04.11.2012 - см.. п.1
раздела II Закона N 5394-VI ( 5394-17 ) от 02.10.2012}
Инженер-землеустроитель, заинтересован в составлении
квалификационного экзамена, подает в Квалификационной комиссии:
заявление установленного образца;
копию документа о высшем землеустроительную образование по
образовательно-квалификационному уровню специалиста или магистра;
документ, подтверждающий стаж работы;
рекомендации руководителя стажировки;
перечень документации по землеустройству и / или оценки земель, в
составлении которой инженер-землеустроитель участвовал;
копии двух схем и / или проектов землеустройства и / или технической
документации по оценке земель, в составлении которых
инженер-землеустроитель участвовал.
Квалификационный экзамен включает проверку теоретической
подготовки и практических навыков по составлению документации по
землеустройства и оценки земель.
инженер-землеустроитель, сдавший квалификационный экзамен,
выдается квалификационный сертификат в бумажной или электронной
форме, подтверждающий соответствие инженера-землеустроителя
квалификационным характеристикам профессии и его способность
самостоятельно составлять отдельные виды документации по землеустройству и
документации по оценке земель, выполнять топографо-геодезические и
картографические работы, проводить инвентаризацию земель, проверять
качество грунтовых, геоботанических и других обследований земель при
осуществлении землеустройства.
Инженеры-землеустроители, лишены квалификационного
сертификата вследствие нарушения законодательства в сфере землеустройства
соответствии со статьей 68 настоящего Закона, допускаются к сдаче
квалификационного экзамена после принятия решения о лишения
квалификационного сертификата и при условии успешного повышения
квалификации.
Сертифицированный инженер-землеустроитель имеет личную печать,
на которой указываются его фамилия, имя, отчество и
идентификационный номер в Государственном реестре физических лиц -
плательщиков налогов и других обязательных платежей.
Лица, не сдавшие квалификационный экзамен Квалификационной
комиссии, допускаются к его повторной сдаче не ранее чем
через два месяца.
Сертифицированные инженеры-землеустроители обязаны не реже
одного раза в четыре года повышать квалификацию по программе
повышения квалификации.
Выдача квалификационного сертификата (в бумажной или
электронной форме) инженер-землеустроитель, которые составили
квалификационный экзамен, выдача свидетельства о повышении
квалификации, выдача их дубликатов осуществляется учебным
заведением, на базе которого состоит квалификационный экзамен или
повышается квалификация по решению Квалификационной комиссии.
Срок действия квалификационного сертификата
инженера-землеустроителя не ограничен во времени. Невыполнение требования,
указанной в абзаце девятнадцатом настоящей статьи, является основанием для
приостановлении действия сертификата на период до получения свидетельства о
повышения квалификации.
Квалификационный сертификат инженера-землеустроителя
аннулируется центральным органом исполнительной власти, реализующим
государственную политику в сфере земельных отношений:
а) по добровольному обращению инженера-землеустроителя;
б) в случае вступления в законную силу решения суда об ограничении
дееспособности (инженера-землеустроителя), признание ее
недееспособным, безвестно отсутствующим;
в) по представлению квалификационной комиссии в случае установления
факта нарушения инженером-землеустроителем законодательства в сфере
землеустройства в соответствии со статьей 68 настоящего Закона;
г) на основании свидетельства о смерти.
Порядок работы Квалификационной комиссии, выдачи и аннулирования
квалификационного сертификата инженера-землеустроителя
( z2039-12 ) устанавливается центральным органом исполнительной власти,
обеспечивающий формирование государственной политики в сфере земельных
отношений. {Статья 66 в редакции Закона N 5394-VI ( 5394-17 a >) от
02.10.2012}
Статья 66-1. Государственный реестр сертифицированных
инженеров-землеустроителей
Центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную
политику в сфере земельных отношений, ведет Государственный реестр
сертифицированных инженеров-землеустроителей, которые получили
квалификационный сертификат.
В Государственном реестре сертифицированных
инженеров-землеустроителей указывается следующая информация о
инженера-землеустроителя:
1) фамилия, имя и отчество;
2) дата выдачи и номер квалификационного сертификата;
3) название учебного заведения, на базе которого состоял
квалификационный экзамен и который осуществлял повышение квалификации
инженера-землеустроителя;
4) дата и номер протокола решения Квалификационной комиссии
о выдаче квалификационного сертификата;
5) виды работ по землеустройству, указанные в квалификационном
свидетельстве;
6) информация о повышении квалификации по указанным
видам работ;
7) информация о приостановлении действия или лишении
квалификационного сертификата;
8) место работы инженера-землеустроителя;
9) сведения о членстве в саморегулируемой организации в
сфере землеустройства.
Информация из Государственного реестра сертифицированных
инженеров-землеустроителей предоставляется по письменному заявлению физическим
и юридическим лицам в форме выписки на безвозмездной основе.
Государственный реестр сертифицированных инженеров-землеустроителей
обнародуется на официальном веб-сайте центрального органа
исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере земельных
отношений. Технологические и программные средства, необходимые для
обнародования сведений Государственного реестра сертифицированных
инженеров-землеустроителей, должны обеспечивать юридическим и
физическим лицам возможность бесплатного инкогнито,
копирования и распечатывания реестра на основе распространенных
веб -обозревателей и редакторов без необходимости применения
специально созданных для этого технологических и программных
средств, круглосуточно, без ограничений.
Инженеры-землеустроители несут ответственность за
достоверность информации, представленной в Государственный реестр
сертифицированных инженеров-землеустроителей, в порядке,
установленном настоящим Законом. {Закон дополнен статьей 66-1 согласно Закону N 5394-VI
( 5394-17 ) от 02.10.2012}
Статья 67. Финансирование работ по землеустройству
Финансирование работ по землеустройству осуществляется за счет
средств Государственного бюджета Украины, местных бюджетов, средств
юридических лиц, граждан и других источников, не запрещенных законом.
За счет средств Государственного бюджета Украины в порядке,
определяется Кабинетом Министром Украины, финансируются:
а) подготовка документации по землеустройству относительно определения и
установления в натуре (на местности) государственной границы Украины;
б) разработка общегосударственных и региональных программ
использования и охраны земель;
в) разработка проектов законов Украины, других
нормативно-правовых актов по вопросам землеустройства;
г) научно-исследовательские работы и фундаментальные исследования в
сфере землеустройства общегосударственного значения;
|