З А К О Н У К Р А И Н Ы
Об информационных агентствах
(Ведомости Верховной Рады Украины (ВВР), 1995, N 13, ст. 83)
{Вводится в действие Постановлением ВР N 74а/95-ВР от 28.02.95,
ВВР, 1995, N 13, ст. 84}
{С изменениями, внесенными согласно Законам
N 762-IV ( 762 -15 ) от 15.05.2003, ВВР, 2003, N 30, ст.247
N 1379-IV ( 1379 - 15 ) от 11.12.2003, ВВР, 2004, N 15, ст.230
N 2555-VI ( 2555-17 ) от 23.09.2010, ВВР, 2011, N 6, ст.41
N 2938-VI ( 2938-17 ) от 13.01.2011, ВВР, 2011, N 32, ст.313
N 3205-VI ( 3205-17 ) от 07.04.2011, ВВР, 2011, N 41, ст.413
N 5029-VI ( 5029-17 a >) от 03.07.2012
N 5410-VI ( 5410-17 ) от 02.10.2012
N 5461 - VI ( 5461-17 ) от 16.10.2012
N 5492-VI ( 5492-17 ) от 20.11.2012}
Этот Закон соответственно Конституции Украины ( 254к/96-ВР ),
других законов Украины и международно-правовых документов закрепляет
правовые основы деятельности в Украине информационных агентств и их
международного сотрудничества.
Р а з д е л I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Определение информационных агентств
Информационными агентствами согласно этому Закону является
зарегистрированы как юридические лица субъекты информационной деятельности,
действующие с целью предоставления информационных услуг. Под представительством информационного агентства в Украине в
этом Законе следует понимать зарегистрированное в Украине согласно
действующего законодательства как субъект информационной деятельности любой
учреждение ( бюро, представительство, корпункт др.), представляет в
Украине государственное или негосударственное информационное агентство,
зарегистрировано как юридическое лицо в соответствии с действующим законодательством
соответствующей страны, и осуществляющее свою деятельность в Украине в
сфере информации в соответствии с Законом Украины "Об информации"
( 2657-12 ), настоящего Закона.
Статья 2. Гарантии свободы деятельности
информационных агентств
Свобода деятельности информационных агентств гарантируется
Конституцией Украины и действующим законодательством. Запрещается цензура информации, распространяемой информационными
агентствами. Информационные агентства не имеют права в своих материалах
разглашать сведения, составляющие государственную тайну, или иную
информацию, охраняемую законодательством, призывать к
насильственному изменению или свержению существующего конституционного строя,
нарушение территориальной целостности Украины, подрыву его безопасности,
вести пропаганду войны, насилия и жестокости, разжигать
расовую, национальную, религиозную вражду, распространять
порнографию или другую информацию, которая подрывает общественную мораль или
подстрекает к правонарушениям, унижает честь и достоинство человека, а
также информацию, которая ущемляет законные права и интересы граждан,
давать оценку относительно виновности лиц в совершении преступления,
указывать на человека, которая якобы совершил преступление до решения суда,
публиковать материалы, раскрывающие тактику и методику
расследования.
Статья 3. Язык продукции информационных агентств
Информационные агентства согласно законодательству Украины о
языка распространяют свою продукцию на государственном языке, русском, других
региональных языках или языках меньшинств, а также других языках,
соблюдая общепризнанных нравственно-моральных норм
словоупотребления. {Статья 3 в редакции Закона N 5029-VI ( 5029-17 a >) от
03.07.2012}
Статья 4. Законодательство об информационных
Законодательство Украины об информационных составляют
Конституция Украины, законы Украины "Об информации", "О
печатных средствах массовой информации (прессе) в Украине"
( 2782-12 ), "О телевидении и радиовещании" ( 3759-12 ), "О
государственной тайне" ( 3855-12 ), этот Закон, другие законодательные акты
Украины, международные договоры в области свободы слова и информации,
ратифицированные Украиной.
Р а з д е л II
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И СТАТУС ИНФОРМАЦИОННЫХ АГЕНТСТВ
Статья 5. Деятельность информационных агентств
Деятельность информационных агентств - это сбор, обработка,
создания, хранения, подготовка информации к распространению, выпуск
и распространение информационной продукции. Выпуск и распространение информационными агентствами собственной
продукции с целью получения прибыли является предпринимательской деятельностью
в этой сфере и осуществляется на основе настоящего Закона и действующего
законодательством Украины.
Статья 6. Субъекты деятельности информационных агентств
Субъектами деятельности информационных агентств являются: учредитель (соучредители) информационного агентства; его руководитель (директор, генеральный директор, президент и
др..) трудовой коллектив; творческий коллектив; журналист информационного агентства; специалист в области средств коммуникации; автор или владелец информации; издатель (производитель) продукции информационного агентства; распространитель продукции информационного агентства; потребитель продукции информационного агентства. Информационное агентство может выступать как основатель
(соучредитель) других средств массовой информации, быть автором или
владельцем информации, издателем (производителем) информационной
продукции, распространителем и потребителем информационной продукции.
Статья 7. Статус и устав информационного агентства
Информационное агентство приобретает статус юридического лица с
момента его государственной регистрации в порядке, установленном действующим
законодательством Украины. Информационное агентство действует на основании своего устава
(положение), которым определяются его цели и задачи, функции и
порядок деятельности. Устав (положение) информационного агентства утверждается
учредителем (соучредителями) в соответствии с действующим законодательством
Украине. В уставе (положении) указываются сведения об информационном
агентство, предусмотренные частью первой статьи 13 настоящего Закона, а
также положения, установленные актами законодательства Украины относительно
учредительных документов субъектов предпринимательства.
Статья 8. Основные виды информационных агентств
Основными видами информационных агентств являются государственные и
негосударственные информационные агентства Украины и иностранные информационные
агентства, которые действуют в Украине через свои представительства.
Р а з д е л III
ПОРЯДОК УЧРЕЖДЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ И
ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНФОРМАЦИОННЫХ АГЕНТСТВ
Статья 9. Право на учреждение информационных агентств
Право на учреждение информационного агентства в Украине
принадлежит гражданам и юридическим лицам Украины. Иностранцы и
иностранные юридические лица имеют право быть соучредителями
информационных агентств Украины.
Запрещается создание и деятельность информационных агентств,
в уставном фонде которых совокупная доля, принадлежащая иностранцам
и / или иностранным юридическим лицам, составляет более 35
процентов . {Статья 9 в редакции Закона N 1379-IV ( 1379-15 a >) от
11.12.2003}
{Статью 10 исключено на основании Закона N 1379-IV
( 1379 - 15 ) от 11.12.2003}
Статья 11. Организационно-правовые формы
информационных агентств
Информационные агентства в Украине могут иметь любые
организационно-правовые формы.
Статья 12. Государственная регистрация информационных агентств
Государственной регистрации подлежат все информационные агентства и
представительства иностранных информационных агентств, основывающиеся
или действуют в Украине.
Государственная регистрация информационных агентств в Украине как
субъектов информационной деятельности ( z0174-06 ) проводится на
основании письменного заявления учредителя (соучредителей) в
центрального органа исполнительной власти, реализующим государственную
политику в сфере государственной регистрации информационных агентств как
субъектов информационной деятельности. {Часть вторая статьи 12 с
изменениями, внесенными согласно Закону N 5461-VI ( 5461-17 ) от
16.10.2012}
Государственная регистрация информационных агентств в Украине как
субъектов хозяйствования проводится в порядке, установленном
законом для государственной регистрации юридических лиц. {Часть третья статьи 12 в редакции Закона N 2555-VI ( 2555-17 )
от 23.09.2010}
Государственная регистрация иностранных инвестиций в информационные
агентства осуществляется в соответствии с порядком, установленным
законодательством Украины. {Часть четвертая статьи 12 в редакции Закона N 1379-IV
( 1379 -15 ) от 11.12.2003}
Государственная регистрация представительств иностранных информационных
агентств в Украине проводится в соответствии с порядком государственной
регистрации представительств иностранных субъектов предпринимательства,
установленного действующим законодательством Украины.
Статья 13. Заявление о государственной регистрации
информационного агентства
В заявлении о государственной регистрации информационного агентства
должны быть указаны:
1) учредитель (соучредители), включая: фамилия, имя,
отцу и необходимые данные паспорта гражданина Украины (для
физических лиц); полное наименование ( для юридического лица);
местонахождение, номера средств связи и банковских счетов;
{Пункт 1 части первой статьи 13 с изменениями, внесенными согласно
Законами N 1379-IV ( 1379-15 ) от 11.12.2003, N 5492-VI
( 5492-17 ) от 20.11.2012}
2) полное наименование и название информационного агентства;
3) вид информационного агентства и его организационно-правовая
форма, идентификационный код Единого государственного реестра предприятий
и организаций Украины; {Пункт 3 части первой статьи 13 с изменениями, внесенными согласно
Законом N 3205-VI ( 3205-17 ) от 07.04.2011}
4) предполагаемая сфера распространения информационной продукции
(местная, региональная, национальная, национальная и зарубежная,
зарубежная)
5) языка, на которых будет распространяться информационная продукция;
6) программная цель и основные направления деятельности
информационного агентства;
7) источники финансового и материально-технического обеспечения
деятельности информационного агентства;
8) местонахождение информационного агентства.
Требование предоставления других сведений и документов запрещается.
{Часть вторая статьи 13 с изменениями, внесенными согласно Законам
N 2555-VI ( 2555-17 ) от 23.09.2010, N 5410-VI ( 5410-17 ) от
02.10.2012}
Статья 14. Отказ в государственной регистрации информационного
агентства и порядок его обжалования
Регистрирующий орган отказывает в государственной регистрации
информационного агентства в случаях, когда: 1) название информационного агентства, его программная цель,
основные цели и направления деятельности противоречат законодательству
Украины; 2) регистрирующим органом уже зарегистрировано другое информационное
агентство с тем же названием; 3) заявление подано до истечения года со дня вступления в законную
силу решения суда о прекращении деятельности этого информационного
агентства. Регистрирующий орган направляет письменное уведомление об отказе
в государственной регистрации в течение семи дней со дня получения заявления
о государственной регистрации информационного агентства от учредителя
(соучредителей), в котором указываются предусмотренные настоящим Законом
основания отказа. Нарушение порядка государственной регистрации (перерегистрации),
установленного настоящим Законом, или отказ в государственной регистрации
(перерегистрации) оспаривается в суде.
Статья 15. Государственный регистрационный сбор
За проведение государственной регистрации (перерегистрации)
информационного агентства взимается регистрационный сбор, порядок
уплаты и размеры которого определяются Кабинетом Министров Украины. За проведение перерегистрации информационного агентства
регистрационный сбор взимается в половинном размере.
Регистрационный сбор за перерегистрацию не взимается, если
связана с изменением действующего законодательства Украины.
Статья 16. Свидетельство о государственной регистрации
информационных агентств
Регистрирующий орган в срок, определенный законодательством
Украина, выдает учредителю (соучредителям) или их представителю
соответствующие свидетельства о государственной регистрации информационного
агентства как субъекта информационной деятельности. {Часть первая статьи 16 с изменениями, внесенными Законом
N 3205-VI ( 3205-17 ) от 07.04.2011, в редакции Закона N 5461-VI
( 5461-17 ) от 16.10.2012}
{Часть вторая статьи 16 исключен на основании Закона
N 3205-VI ( 3205-17 ) от 07.04.2011}
Образцы свидетельств о государственной регистрации информационных
агентств утверждаются Кабинетом Министров Украины.
Статья 17. Перерегистрация информационного агентства
Перерегистрация информационного агентства проводится
регистрирующим органом в порядке, установленном для его регистрации,
в случае изменения: 1) его названия; 2) сферы распространения информационной продукции; 3) учредителя (состава соучредителей); 4) основных положений уставных документов.
К заявлению о перерегистрации информационного агентства
прилагается ранее полученное свидетельство о государственной регистрации как
субъекта информационной деятельности. {Часть вторая статьи 17 с изменениями, внесенными Законом
N 3205-VI ( 3205-17 ) от 07.04.2011}
На основании перерегистрации информационного агентства его
учредителю (соучредителям) выдается новое свидетельство о государственной
регистрации как субъекта информационной деятельности установленного
образца. {Часть третья статьи 17 с изменениями, внесенными Законом
N 3205-VI ( 3205-17 ) от 07.04.2011}
Статья 18. Прекращение деятельности информационного агентства
Деятельность информационного агентства прекращается в случае его
реорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения,
преобразования) или ликвидации: 1) по инициативе учредителя (соучредителей); 2) на основании решения суда. (Пункт 2 части первой статьи
18 с изменениями, внесенными согласно Закону N 762-IV ( 762-15 ) от < br> 15.05.2003) В случае реорганизации информационного агентства в другое
информационное агентство его учредитель (соучредители) должен
зарегистрировать вновь агентство в порядке, установленном настоящим
Законом. Информационное агентство считается прекратившим свою
деятельность с момента исключения его из государственного реестра.
Статья 19. Порядок разрешения споров между соучредителями
Споры между соучредителями информационного агентства
решаются в порядке, предусмотренном законодательством Украины.
Р а з д е л IV
СТАТУС СУБЪЕКТОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНФОРМАЦИОННЫХ
АГЕНТСТВ
Статья 20. Руководитель (директор, генеральный директор,
президент и др.). информационного агентства
Руководитель (директор, генеральный директор, президент и др.). является
первым лицом, непосредственно руководит всеми подразделениями
информационного агентства, отвечает за результаты его работы,
подписывает финансовые документы и выполняет другую работу согласно
предоставленными ему учредителем (соучредителями) информационного
агентства полномочиями. Руководитель (директор, генеральный директор, президент и др.).
действует от имени информационного агентства в пределах, определенных
законодательными актами Украины и учредительными документами агентства. Руководитель (директор, генеральный директор, президент и др.).
избирается (назначается) на должность и освобождается от должности в
порядке, установленном учредителем (соучредителями) в учредительных
документах информационного агентства соответствии с действующим
законодательства Украины о труде. Руководителя (директора, генерального директора, президента и
др.)., которого избрал на должность трудовой коллектив информационного
агентства, не может быть уволен без согласия трудового коллектива.
Статья 21. Журналист информационного агентства
Журналист информационного агентства - это творческий работник,
который собирает, получает, создает и готовит информацию для
информационного агентства и действует от его имени на основании трудовых
или иных договорных отношений с ним или по его поручению. Принадлежность журналиста к информационного агентства
подтверждается служебным удостоверением этого агентства или иным
документом, выданным ему этим агентством. Журналист информационного агентства имеет права и исполняет
обязанности, определенные действующим законодательством Украины о печати,
телевидения и радиовещания. Аккредитация журналиста информационного агентства при государственных
органах и органах управления объединений граждан проводится на
основаниях и в порядке, установленных действующим законодательством Украины.
Статья 22. Специалист в области средств связи
Специалистом в области средств коммуникации работник
информационного агентства, на профессиональных началах осуществляет
распространение информационной продукции через средства коммуникации и
несет ответственность за использование этих средств исключительно на
основании действующего законодательства Украины.
Статья 23. Издатель (производитель) продукции
информационного агентства
Издателем (производителем) продукции информационного агентства может
быть как само агентство, так и субъект предпринимательства,
осуществляет выпуск (тиражирование или производство) информационной
продукции на основании соглашения, заключенного между ним и информационным
агентством.
Статья 24. Распространитель продукции информационного
агентства
Распространителем продукции информационного агентства может быть
как именно агентство, так и субъект предпринимательства - владелец
(пользователь) средства коммуникации, через который он распространяет
продукцию информационного агентства в порядке и на условиях,
определенных действующим законодательством Украины и заключенным между ними
соглашением.
Статья 25. Потребители продукции информационных агентств
Потребителями продукции информационных агентств являются граждане,
юридические лица, государственные органы Украины и других государств, которые на
основании соответствующего соглашения с информационными агентствами получают
их информационную продукцию .
Р а з д е л V
Распространение продукции информационного
АГЕНТСТВА
Статья 26. Продукция информационного агентства
Продукция информационного агентства - это материализованный
результат его деятельности, предназначенный для распространения с целью
удовлетворения информационных потребностей граждан, юридических лиц,
государства. Продукция информационного агентства является его собственностью, если
иное не предусмотрено законодательством. Право собственности на нее
охраняется действующим законодательством Украины.
Статья 27. Основные виды продукции информационных агентств
Основными видами продукции информационных агентств являются:
электронная, печатная, фото-, кино-, аудио-и видеопродукция. Информационные агентства имеют право на выпуск продукции,
предусмотрена их учредительными документами, и другой информационной
продукции, не запрещенной действующим законодательством Украины.
Статья 28. Исходные данные продукции информационных агентств
Каждый выпуск продукции информационных агентств должен содержать
следующие исходные данные: 1) название информационного агентства; 2) фамилия дежурного редактора или ответственного за выпуск
и их реквизиты; 3) порядковый номер выпуска и дата его выхода в свет; 4) адрес агентства.
Статья 29. Средства коммуникации и порядок их использования
Средствами коммуникации средства распространения продукции
информационных агентств, такие как: печатные и экранные издания,
радио, телевидения (кабельное, спутниковое, глобальное), электрический
и электронная связь (телеграф, телефон, телекс, телефакс),
компьютерные сети и другие телекоммуникации. Информационные агентства имеют преимущественное право на использование
средств коммуникации. Порядок использования информационными агентствами средств
коммуникации определяется действующим законодательством Украины эти
средства. Государственным информационным агентствам предоставляется первоочередное
право перед другими информационными агентствами на использование
средств коммуникации для распространения информации, которая
особое значение для государства и общества.
Статья 30. Отношения между информационным агентством и
распространителем - собственником (пользователем)
средства коммуникации
Основой отношений между информационным агентством и
распространителем - собственником (пользователем) средства коммуникации
договор.
Другое - владелец (пользователь) средства коммуникации
заключает договор с информационным агентством при наличии у
последнего свидетельства о государственной регистрации как субъекта
информационной деятельности. {Часть вторая статьи 30 с изменениями, внесенными Законом
N 3205-VI ( 3205-17 ) от 07.04.2011}
Статья 31. Отношения информационных агентств с другими
участниками информационных отношений
Отношения информационных агентств с другими участниками
информационных отношений строятся на основе Закона Украины "О
информации" ( 2657-12 ) и действующего законодательства Украины.
Статья 32. Отношения информационных агентств с авторами
или собственниками информации
Отношения информационных агентств с авторами или владельцами
информации осуществляются на основании заключенных между ними договоров. Запрещается обязывать информационное агентство
распространять отвергнутую им информацию, если иное не предусмотрено
настоящим Законом или уставом (положением) информационного агентства.
Статья 33. Опровержение распространенной информационным
агентством информации
Граждане, юридические лица, государственные органы и органы местного
самоуправления, а также их уполномоченные представители имеют право
требовать от информационного агентства опровержения распространенных
о них сведений, не соответствующих действительности, унижающих их
честь и достоинство. Опровержение осуществляется информационным агентством
распространило такую ??информацию. Информация, не соответствует
действительности, должна быть опровергнута как информационным агентством, так и
распространителем этой информации. Возмещение материального и
морального вреда за распространение информации, которая опровергается,
осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством.
Р а з д е л VI
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
О ИНФОРМАЦИОННЫЕ АГЕНТСТВА
Статья 34. Основания ответственности
Ответственность за нарушение настоящего Закона несут субъекты
деятельности информационных агентств и другие лица, виновные в 1) совершении нарушений, предусмотренных статьей 47 Закона Украины
"Об информации" ( 2657 - 12 ); 2) незаконном использовании или изъятии продукции
информационного агентства; 3) нарушении прав и злоупотреблении правами журналиста или
специалиста в области коммуникации, установленных статьями 21 и 22
настоящего Закона и статьей 26 Закона Украины "О печатных средствах
массовой информации (прессе) в Украине "( 2782-12 ); 4) нарушении положений части третьей статьи 2 настоящего Закона; 5) получении свидетельства о государственной регистрации информационного
агентства незаконным путем; 6) незаконном выпуска и распространении продукции
информационного агентства без его государственной регистрации или после
прекращения его деятельности, а также в уклонении от перерегистрации; 7) неполном опубликовании предусмотренных законодательством
исходных данных; 8) нарушении права требования об опровержении и порядка его
распространения, предусмотренных статьей 33 настоящего Закона; 9) нарушениях использования средств коммуникации, предусмотренных
действующим законодательством Украины. Лица, виновные в нарушении настоящего Закона, привлекаются к
дисциплинарной, гражданско-правовой, административной или
уголовной ответственности согласно действующему законодательству
Украине.
Статья 35. Освобождение от ответственности
Информационное агентство, субъекты деятельности информационных
агентств не несут ответственности за распространение информации,
которая не соответствует действительности, унижает честь и достоинство граждан и
организаций, нарушает их права и законные интересы или представляет собой
злоупотребление свободой деятельности информационных агентств и правами
журналиста, если эта информация: 1) получена от других информационных агентств или средств
массовой информации и являются дословным воспроизведением материалов,
опубликованных этими агентствами или средствами массовой информации,
и если они были опровергнуты соответствии со статьей 33 настоящего
Закона; 2) содержится в официальном ответе на информационный запрос,
предоставлен в соответствии с Законом Украины "Об информации" ( 2657-12 ); 3) является дословным воспроизведением официальных выступлений должностных лиц
государственных органов, организаций и объединений граждан; 4) является результатом внесения изменений, сокращений или редактирования
продукции информационных агентств, осуществленных без их ведома
распространителем или потребителем информации.
Р а з д е л VII
МЕЖДУНАРОДНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ИНФОРМАЦИОННЫХ АГЕНТСТВ
Статья 36. Международная деятельность информационных
агентств Украины
Международная деятельность информационных агентств Украины и
сотрудничество в этой сфере осуществляются на основе международных
договоров, признанных Украины, Закона Украины "Об информации"
( 2657-12 ), настоящего Закона и иных актов законодательства Украины.
Статья 37. Деятельность в Украине представительств иностранных
информационных агентств
Представительства иностранных информационных агентств осуществляют
свою деятельность в Украине в порядке, установленном действующим
законодательством Украины.
{Часть вторая статьи 37 исключен на основании Закона
N 2938-VI ( 2938-17 ) от 13.01.2011}
Статья 38. Порядок распространения в Украине продукции
иностранных информационных агентств
Иностранные информационные агентства распространяют свою продукцию
в Украине в порядке, установленном действующим законодательством Украины,
если иной порядок не предусматривается международным договором. Международными договорами, ратифицированными Украиной, может
предусматриваться льготный порядок распространения продукции иностранных
информационных агентств.
Статья 39. Деятельность украинских информационных
агентств за рубежом
Информационные агентства Украины осуществляют свою деятельность по
границей на основаниях, определенных действующим законодательством страны, где
эта деятельность ведется, или межгосударственным договором, заключенным между
Украины и этим государством. Аккредитация корреспондентов информационных агентств Украины по
рубежом проводится на основе международного договора или действующего
законодательства страны пребывания.
Президент Украины Л.Кучма
г. Киев, 28 февраля 1995
N 74/95-ВР
|
|