З А К О Н У К Р А И Н Ы
Об управлении объектами государственной собственности
(Ведомости Верховной Рады Украины (ВВР), 2006, N 46, ст.456)
{С изменениями, внесенными согласно Законам
N 514-VI ( 514 -17 ) от 17.09.2008, ВВР, 2008, N 50-51, ст.384
N 2457-VI ( 2457-17 ) от 08.07.2010, ВВР, 2010, N 48, ст.564
N 2626-VI ( 2626 -17 ) от 21.10.2010, ВВР, 2011, N 12, ст.74
N 2850-VI ( 2850 - 17 ) от 22.12.2010, ВВР, 2011, N 28, ст.252
N 2856-VI ( 2856-17 ) от 23.12.2010, ВВР, 2011, N 29, ст.272
N 3322-VI ( 3322-17 ) от 12.05.2011, ВВР, 2011, N 45, ст.478
N 3531-VI ( 3531-17 ) от 16.06.2011, ВВР, 2012, N 4, ст.23
N 3610-VI ( 3610-17 a >) от 07.07.2011, ВВР, 2012, N 7, ст.53
N 3686-VI ( 3686-17 ) от 08.07.2011, ВВР, 2012, N 15, ст.92
N 3713-VI ( 3713-17 ) от 08.09.2011, ВВР, 2012, N 15, ст.100
N 4498-VI ( 4498-17 ) от 13.03.2012, ВВР, 2012, N 40, ст.480
N 5063-VI ( 5063-17 ) от 05.07 .2012
N 5213-VI ( 5213-17 ) от 06.09.2012
N 5463-VI ( 5463-17 ) от 16.10.2012}
{В тексте Закона слова "уставный фонд" во всех падежах
и числах заменено словами "уставный капитал" в
соответствующем падеже и числе N 2850-VI ( 2850-17 ) от
22.12.2010}
Этот Закон соответственно Конституции Украины ( 254к/96-ВР )
определяет правовые основы управления объектами государственной собственности.
Статья 1. Понятие управления объектами государственной собственности
1. Управление объектами государственной собственности - осуществление
Кабинетом Министров Украины и уполномоченными им органами, другими
субъектами, определенными настоящим Законом, полномочий по реализации
прав государства как собственника таких объектов, связанных с владением,
пользованием и распоряжением ими, в пределах, определенных
законодательством Украины, с целью удовлетворения государственных и
общественных потребностей.
Статья 2. Законодательство об управлении объектами государственной
собственности
1. Законодательство об управлении объектами государственной собственности
состоит из настоящего Закона, Хозяйственного кодекса Украины
( 436-15 ), Закона Украины "О защите экономической конкуренции"
( 2210-14 ), других законов Украины, которыми могут быть установлены
особенности управления отдельными объектами государственной собственности или
их видам, и других нормативно-правовых актов по вопросам управления
объектами государственной собственности.
Статья 3. Объекты управления государственной собственности
1. Объектами управления государственной собственности являются:
имущество, переданное казенным предприятиям в оперативное
управления;
имущество, переданное государственным коммерческим предприятиям
(далее - государственные предприятия), учреждениям и организациям;
имущество, переданное государственным хозяйственным объединениям;
корпоративные права, которые принадлежат государству в уставных капиталах
хозяйственных организаций (далее - корпоративные права государства);
государственное имущество, обеспечивающее деятельность Президента Украины,
Верховной Рады Украины и Кабинета Министров Украины {Абзац
шестой части первой статьи 3 с изменениями, внесенными согласно
Законом N 4498-VI ( 4498-17 ) от 13.03.2012}
государственное имущество, переданное в аренду, лизинг, концессию;
государственное имущество, находящееся на балансе хозяйственных
организаций и не вошло в их уставных капиталов или осталось
после ликвидации предприятий и организаций;
государственное имущество, переданное в бессрочное бесплатное
пользование Национальной академии наук Украины, отраслевым
академиям наук;
бесхозяйных и конфискованное имущество, переходящее в государственную
собственность по решению суда.
2. Действие настоящего Закона не распространяется на управление объектами
собственности Украинского народа, определенным частью первой
статьи 13 Конституции Украины ( 254к/96-ВР ), а также на
осуществление прав интеллектуальной собственности.
Особенности управления объектами государственной собственности в
оборонно-промышленном комплексе определяются Законом Украины "О
особенности управления объектами государственной собственности в
оборонно-промышленном комплексе . {Часть вторая статьи 3
дополнен абзацем согласно Закону N 3531-VI ( 3531-17 )
от 16.06.2011}
Статья 4. Субъекты управления объектами государственной собственности
1. Субъектами управления объектами государственной собственности являются:
Кабинет Министров Украины;
центральный орган исполнительной власти, который обеспечивает реализацию
государственной политики в сфере управления объектами государственной
собственности;
центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование
и реализует государственную политику в сфере экономического развития;
министерства и другие органы исполнительной власти (далее -
уполномоченные органы);
Фонд государственного имущества Украины;
органы, обеспечивающие деятельность Президента Украины,
Верховной Рады Украины и Кабинета Министров Украины;
органы, осуществляющие управление государственным имуществом в соответствии
с полномочиями, определенными отдельными законами;
государственные хозяйственные объединения, государственные холдинговые
компании, другие государственные хозяйственные организации (далее -
хозяйственные структуры)
Национальная академия наук Украины, отраслевые академии наук. {Часть первая статьи 4 в редакции Закона N 4498-VI ( 4498-17 )
от 13.03.2012}
2. Государственная управляющая холдинговая компания имеет статус
уполномоченного органа управления относительно объектов управления
государственной собственности, переданных в его уставный капитал и
уставного капитала ее корпоративных предприятий. {Статья 4 дополнена частью второй согласно Закону N 4498-VI
( 4498-17 ) от 13.03.2012}
Статья 5. Полномочия Кабинета Министров Украины в сфере
управления объектами государственной собственности
1. Кабинет Министров Украины является субъектом управления,
определяет объекты управления государственной собственности, относительно которых
выполняет функции по управлению, а также объекты управления государственной
собственности, полномочия по управлению которыми передаются другим < br> субъектам управления, определенным настоящим Законом.
2. Осуществляя управление объектами государственной собственности,
Кабинет Министров Украины:
1) определяет органы исполнительной власти, осуществляющие функции по
управления объектами государственной собственности;
2) устанавливает порядок передачи объектов государственной собственности
субъектам управления, определенным настоящим Законом;
{Пункт 3 части второй статьи 5 исключен на основании
Закона N 4498-VI ( 4498-17 ) от 13.03.2012}
4) определяет условия создания и деятельности хозяйственных
структур;
5) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации
хозяйственных структур и определяет уполномоченные органы управления,
которые осуществляют контроль за их деятельностью; {Пункт 5 части второй статьи 5 с изменениями, внесенными согласно
Законом N 4498-VI ( 4498-17 ) от 13.03.2012}
6) назначает на должности и освобождает от должностей руководителей
хозяйственных структур, в отношении которых функции управления выполняет
Кабинет Министров Украины;
7) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации
казенных предприятий и определяет центральные органы исполнительной
власти, к сфере управления которых они относятся;
8) принимает решение о передаче соответствии с законом объектов
государственной собственности в коммунальную собственность, дает согласие на передачу
объектов из коммунальной в государственную собственность; < br> 9) принимает решение о закреплении в государственной собственности
пакетов акций (долей) акционерных обществ, созданных на базе
государственного имущества, которое приватизируется, сроки закрепления таких
пакетов акций (долей) в государственной собственности согласно
законодательства о приватизации;
10) принимает по представлению центрального органа исполнительной власти,
обеспечивающий формирование и реализует государственную политику в сфере
экономического развития, решение о досрочной продаже пакетов
акций ( долей), закрепленных в государственной собственности, или их части;
{Пункт 10 части второй статьи 5 с изменениями, внесенными согласно
Законом N 4498-VI ( 4498-17 ) от 13.03.2012}
{Пункт 11 части второй статьи 5 исключен на основании
Закона N 4498-VI ( 4498-17 ) от 13.03.2012}
{Пункт 12 части второй статьи 5 исключен на основании
Закона N 4498-VI ( 4498-17 ) от 13.03.2012}
{Пункт 13 части второй статьи 5 исключен на основании
Закона N 4498-VI ( 4498-17 ) от 13.03.2012}
14) принимает по представлению центрального органа исполнительной власти,
обеспечивающий формирование и реализует государственную политику в сфере
экономического развития, решение о передаче полномочий по
управления корпоративными правами государства уполномоченным органам
управления и хозяйственным структурам; {Пункт 14 части второй статьи 5 с изменениями, внесенными согласно
Законом N 4498-VI ( 4498-17 ) от 13.03.2012}
15) разрабатывает и заключает международные договоры Украины по
объектов государственной собственности Украины согласно законодательству;
16) назначает внеплановые ревизии и проверки использования
объектов управления государственной собственности и устанавливает порядок их
проведения; {Пункт 16 части второй статьи 5 в редакции Закона N 4498-VI
( 4498-17 ) от 13.03.2012}
17) устанавливает критерии эффективности управления объектами
государственной собственности и порядок их применения ( 832-2007-п );
{Пункт 17-1 части второй статьи 5 исключен на основании
Закона N 3686-VI ( 3686-17 ) от 08.07.2011}
18) определяет порядок:
а) осуществление контроля за выполнением функций по управлению
объектами государственной собственности ( 832-2007-п );
б) направление средств, определенных Государственным бюджетом Украины,
на финансирование расходов, связанных с выкупом долей (акций, паев)
вторичной эмиссии хозяйственных организаций с корпоративными < br> правами государства ( 797-2007-п ), и меры по реструктуризации,
досудебной санации и другие мероприятия, касающиеся функционирования
объектов государственного сектора экономики;
в) отчисления в государственный бюджет части чистой
прибыли (дохода) государственными унитарными предприятиями и их
объединениями ( 138-2011-п ) {Подпункт" в "пункта 18 части
второй статьи 5 с изменениями, внесенными согласно Закону N 2457-VI
( 2457-17 ) от 08.07.2010}
г) конкурсного отбора руководителей субъектов хозяйствования
государственного сектора экономики; {Подпункт "г" пункта 18 части второй статьи 5 в редакции Закона
N 4498-VI ( 4498-17 ) от 13.03.2012}
г) оплаты труда и вознаграждения руководителям государственных
предприятий;
{Подпункт "д" пункта 18 части второй статьи 5 исключено
основании Закона N 4498-VI ( 4498-17 ) от 13.03.2012}
{Подпункт "е" пункта 18 части второй статьи 5 исключено
основании Закона N 4498-VI ( 4498-17 ) от 13.03.2012}
е) создание и ведение Единого реестра объектов государственной
собственности;
{Подпункт "ж" пункта 18 части второй статьи 5 исключено
основании Закона N 4498-VI ( 4498-17 ) от 13.03.2012}
с) проведение инвентаризации объектов государственной собственности;
и) отчуждение ( 803-2007-п ) и списание ( 1314-2007-п )
объектов государственной собственности;
и) распоряжения активами государственных хозяйственных
организаций;
{Подпункт "й" пункта 18 части второй статьи 5 исключено
основании Закона N 4498-VI ( 4498-17 ) от 13.03.2012}
{Подпункт "и" пункта 18 части второй статьи 5 исключено
основании Закона N 4498-VI ( 4498-17 ) от 13.03.2012}
к) проведение ежегодного государственного финансового аудита
деятельности субъектов хозяйствования государственного сектора экономики;
{Подпункт "к" пункта 18 части второй статьи 5 в редакции Закона
N 4498-VI ( 4498-17 ) от 13.03.2012}
л) заключение государственными предприятиями, учреждениями,
организациями и хозяйственными обществами, в уставном
капитале которых доля государства превышает 50 процентов, договоров о
совместной деятельности , договоров комиссии, поручения и управления
имуществом ( 296-2012-п ); {Пункт 18 части второй статьи 5 дополнен подпунктом "л" согласно
Закону N 3322-VI ( 3322-17 ) от 12.05.2011}
м) проведение конкурсов по привлечению частных инвесторов
для осуществления государственно-частного партнерства; {Пункт 18 части второй статьи 5 дополнен подпунктом "г" согласно
Закону N 3322-VI ( 3322-17 ) от 12.05.2011, в редакции Закона
N 3686-VI ( 3686 - 17 ) от 08.07.2011}
н) передачи полномочий по управлению корпоративными правами
государства соответствующим субъектам управления ( 1146-2012-п ); {Пункт 18 части второй статьи 5 дополнен подпунктом "н" согласно
Закону N 4498-VI ( 4498-17 ) от 13.03.2012}
о) преобразование государственных предприятий в государственные акционерные
общества, 100 процентов акций которых принадлежат государству; {Пункт 18 части второй статьи 5 дополнен подпунктом "в" согласно
Закону N 4498-VI ( 4498-17 ) от 13.03.2012}
п) проведения конкурса на право аренды государственного имущества; {Пункт 18 части второй статьи 5 дополнен подпунктом "п" согласно
Закону N 4498-VI ( 4498-17 ) от 13.03.2012}
р) осуществление расходов субъектами хозяйствования государственного
сектора экономики в случае неутверждения (несогласия) годовых
финансовых планов в установленном порядке; {Пункт 18 части второй статьи 5 дополнен подпунктом "г" согласно
Закону N 4498-VI ( 4498-17 ) от 13.03.2012}
18-1) утверждает методики:
оценки объектов аренды, расчета, распределения и использования
платы за аренду (субаренду) государственного имущества;
оценке имущества;
расчета концессионных платежей; {Часть вторая статьи 5 дополнен пунктом 18-1 согласно Закону
N 4498-VI ( 4498-17 ) от 13.03.2012}
19) обеспечивает контроль за эффективностью управления объектами
государственной собственности;
20) утверждает годовые финансовые планы государственных предприятий,
являющиеся субъектами естественных монополий, и государственных предприятий,
плановый расчетный объем чистой прибыли которых превышает
50 миллионов гривен;
{Пункт 21 части второй статьи 5 исключен на основании
Закона N 4498-VI ( 4498-17 ) от 13.03.2012}
22) согласовывает решения уполномоченных органов управления по
создания, реорганизации и ликвидации деятельности предприятий
государственного сектора экономики, имеющих стратегическое значение для
экономики и безопасности государства;
23) согласовывает условия приватизации и реструктуризации объектов
государственной собственности, имеющих стратегическое значение для экономики и
безопасности государства;
24) утверждает перечень объектов государственной собственности, имеющих
стратегическое значение для экономики и безопасности государства;
25) обеспечивает контроль за использованием арендованных целостных
имущественных комплексов государственных предприятий, их структурных
подразделений и недвижимого имущества;
26) выполняет соответствии с законами иные функции по управлению
объектами государственной собственности.
Статья 5-1. Полномочия центрального органа исполнительной
власти, обеспечивающим реализацию государственной
политики в сфере управления объектами государственной
собственности
1. Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий
реализацию государственной политики в сфере управления объектами
государственной собственности, в соответствии с возложенными на него задачами:
1) осуществляет управление объектами государственной собственности, в том
числе корпоративными правами государства, которые относятся к сфере его
управления;
2) готовит предложения о закреплении в государственной собственности
пакетов акций акционерных обществ, входящих в сферу его
управления, для дальнейшего их представления центральным органом
исполнительной власти , что обеспечивает формирование и реализует государственную
политику в сфере экономического развития, Кабинета Министров
Украины;
3) осуществляет контроль и проводит анализ результатов
деятельности государственных предприятий (в том числе эффективности
использования государственного имущества), хозяйственных обществ, в
уставном капитале которых есть государственная доля, относящихся к сфере
его управления, и разрабатывает механизмы повышения эффективности их
работы;
4) участвует в подготовке предложений центральному органу
исполнительной власти, обеспечивающим формирование и реализует государственную
политику в сфере экономического развития, и центральному органу
исполнительной власти , что обеспечивает формирование и реализует государственную
финансовую политику, относительно формирования дивидендной политики и
обеспечивает ее реализацию в порядке, установленном Кабинетом
Министров Украины;
5) проводит в соответствии с законодательством конкурсы по
определении уполномоченных лиц, которым передаются функции по
управления корпоративными правами государства, которые относятся к сфере
его управления, и заключает с ними соответствующие договоры;
6) назначает в соответствии с законодательством представителей
государства в органы управления хозяйственных организаций,
корпоративные права государства которых находятся в его управлении,
заключает с ними договоры поручения, дает поручения для голосования по
вопросам повестки дня общего собрания и заседаний наблюдательных
советов;
7) осуществляет контроль за выполнением условий контрактов
руководителями исполнительных органов хозяйственных организаций,
находятся в его управлении;
8) обеспечивает при участии Фонда государственного имущества Украины
координацию деятельности по повышению профессионального уровня должностных
лиц уполномоченных органов управления, которые выполняют функции по
управления корпоративными правами государства , и уполномоченных лиц;
9) разрабатывает и утверждает стратегические планы развития
государственных предприятий, государственных акционерных обществ и
хозяйственных структур, управления корпоративными правами или
контроль за деятельностью которых он осуществляет, и осуществляет контроль за
их выполнением;
10) формирует перечни и проводит корпоратизации государственных
предприятий, относящихся к сфере его управления;
11) утверждает персональный состав наблюдательных советов
хозяйственных обществ, созданных в процессе корпоратизации
государственных предприятий, управления корпоративными правами которых он
осуществляет, и вносит поправки к этому состава;
12) передает в сфере управления Фонда государственного имущества
Украине государственные предприятия и государственные корпоративные права
хозяйственных обществ, которые принадлежат к сфере его управления и
отношении которых принято решение о приватизации;
13) осуществляет определенные законодательством полномочия при
производства дел о банкротстве государственных предприятий и
хозяйственных организаций, корпоративные права по которым принадлежат
государстве, находящихся в его управлении, в том числе ведет их
реестры;
14) обеспечивает разработку условий реструктуризации и санации
предприятий, находящихся в его управлении, и их согласование
относительно хозяйственных организаций, в уставном капитале которых
корпоративные права государства превышают 50 процентов и которые
находящихся в его управлении и имеют стратегическое значение для
экономики и безопасности государства;
15) оформляет соответствии с международными договорами и законами
Украине право государственной собственности Украины на объекты, принадлежащие
к сфере его управления, и принимает решение об их дальнейшем
эффективного использования;
16) согласовывает отчуждение, передачу в аренду (пользование),
залог (ипотеку), списания имущества государственных предприятий,
принадлежат к сфере его управления, передачу в аренду , залог
целостных имущественных комплексов государственных предприятий, относящихся к
сфере его управления;
17) согласовывает заключение предприятиями, учреждениями,
организациями, которые принадлежат к сфере его управления, а также
хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля
государства превышает 50 процентов, полномочия по управлению
корпоративными правами государства которых он осуществляет, договоров о
совместной деятельности, договоров комиссии, поручения и управления
имуществом, изменения к ним и контролирует выполнение условий этих договоров;
18) обеспечивает оформление прав на земельные участки (в случае
отсутствия необходимых документов) и уточнение границ земельных
участков государственных предприятий, государственных учреждений, организаций,
относятся к сфере его управления;
19) подает центральному органу исполнительной власти, осуществляющим
формирования и реализует государственную политику в сфере экономического
развития, по утвержденной им форме информацию о:
финансово-хозяйственной деятельности каждого отдельного субъекта
хозяйствования государственного сектора экономики, находящейся в сфере
его управления;
состояние объектов государственной собственности, в том числе по
корпоративных прав государства, находящихся в его управлении;
20) обобщает практику применения законодательства по вопросам,
относящимся к его полномочий, в том числе по вопросам
методологического обеспечения управления корпоративными правами,
разрабатывает предложения по совершенствование законодательных актов, актов
Президента Украины, Кабинета Министров Украины и в установленном
порядке вносит их на рассмотрение центрального органа исполнительной
власти, обеспечивающий формирование и реализует государственную политику в
сфере экономического развития;
21) вносит предложения и согласовывает назначение и увольнение
руководителей государственных хозяйственных объединений, государственных
холдинговых компаний, относящихся к сфере его управления, в
порядке , установленном законодательством;
22) участвует в определении порядка и условий и осуществлении
передачи управления государственными корпоративными правами
уполномоченным лицам;
23) содействие в пределах полномочий модернизации предприятий
государственного сектора экономики, которые принадлежат к сфере его
управления, улучшению их энергоэффективности и экологических
показателей, в том числе с использованием средств программ
международного сотрудничества;
24) принимает решение о дальнейшем использовании государственного
имущества (кроме материальных носителей секретной информации), не
вошло в уставные капиталы хозяйственных обществ,
относятся к сфере его управления;
25) в пределах, определенных законодательством, при отчуждении,
залога (ипотеки) государственного имущества, передачи имущества при заключении
инвестиционных договоров (в том числе договоров о совместной
деятельность), передачи государственного имущества и корпоративных прав в
уставных капиталов хозяйственных обществ выступает заказчиком
оценки имущества, заключает договоры о проведении оценки имущества;
26) организует проведение научных исследований по вопросам,
относятся к сфере его деятельности;
27) участвует в реализации совместных проектов по
финансирования международными организациями структурных преобразований в
экономике государства, подготовке,
реструктуризации и корпоратизации предприятий;
28) выполняет другие предусмотренные законом функции по управлению
объектами государственной собственности. {Закон дополнен статьей 5-1 по закону N 4498-VI
( 4498-17 ) от 13.03.2012}
Статья 5-2. Полномочия центрального органа исполнительной
власти, обеспечивающий формирование и реализует
государственную политику в сфере экономического развития
1. Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий
формирования и реализует государственную политику в сфере экономического
развития, в соответствии с возложенными на него задачами в сфере
управления объектами государственной собственности:
1) обеспечивает формирование государственной политики, определение
общих принципов и приоритетных направлений развития в сфере
управления объектами государственной собственности, в том числе
корпоративными правами государства ;
2) определяет критерии эффективности управления корпоративными
правами государства;
3) совместно с центральным органом исполнительной власти,
обеспечивает формирование и реализует государственную финансовую политику,
обеспечивает формирование и реализацию государственной дивидендной политики
в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины;
4) осуществляет методологическое и, в пределах своих полномочий,
нормативно-правовое обеспечение вопросов управления объектами
государственной собственности, а именно:
инвентаризации и учета объектов государственной собственности;
оценки эффективности управления объектами государственной собственности;
оценки уровня квалификации руководителей предприятий государственного
сектора экономики;
совместной деятельности, где одной из сторон являются предприятия
государственного сектора экономики;
управление корпоративными правами государства, в частности
обеспечения ее представительства в органах управления хозяйственных
обществ, в уставных капиталах которых есть государственные корпоративные
права;
единого мониторинга эффективности управления объектами
государственной собственности, в том числе корпоративными правами государства;
имущественных прав государства;
5) получает по утвержденной им форме от органов управления
информацию:
финансово-хозяйственной деятельности каждого отдельного субъекта
хозяйствования государственного сектора экономики, находящейся в сфере
их управления;
состояние объектов государственной собственности, в том числе корпоративных
прав государства, находящихся в их управлении;
6) обеспечивает координацию деятельности по повышению
профессионального уровня должностных лиц уполномоченных органов
управления, которые выполняют функции по управлению корпоративными
правами государства;
7) осуществляет контроль за выполнением субъектами управления
функций по управлению объектами государственной собственности путем
проведения единого мониторинга эффективности управления объектами
государственной собственности ;
8) обобщает практику применения законодательства по вопросам
управления объектами государственной собственности, в том числе
корпоративными правами государства, представляет соответствующие выводы и
предложения на рассмотрение Кабинета Министров Украины;
9) разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение
Кабинета Министров Украины проекты законов Украины и актов
Кабинета Министров Украины по вопросам управления объектами государственной
собственности ;
10) формирует по предложению субъектов управления перечень
объектов права государственной собственности, не подлежащих приватизации;
11) формирует по предложению уполномоченных органов управления
перечни государственных предприятий, подлежащих корпоратизации, и
утверждает графики ее проведения;
12) формирует по предложению уполномоченных органов управления
предложения относительно критериев отнесения предприятий к имеющих
стратегическое значение для экономики и безопасности государства, и
предложения по перечень таких предприятий;
13) представляет Кабинету Министров Украины предложения относительно
закрепления в государственной собственности пакетов акций открытых
акционерных обществ, созданных в процессе корпоратизации и
приватизации, целесообразности отчуждения или приобретение государством
соответствующих пакетов акций (долей) в других собственников и акций
допэмиссии в порядке, установленном Кабинетом Министров
Украине.
2. Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий
формирования и реализует государственную политику в сфере экономического
развития, выполняет функции органа управления относительно объектов
государственной собственности, которые принадлежат к сфере его управления. {Закон дополнен статьей 5-2 по закону N 4498-VI
( 4498-17 ) от 13.03.2012}
Статья 6. Полномочия уполномоченных органов управления
1. Уполномоченные органы управления в соответствии с возложенными на
них задач:
1) принимают решение о создании, реорганизации и
ликвидации предприятий, учреждений и организаций, основанных на
государственной собственности;
2) инициируют создание хозяйственных структур, разрабатывают
проекты их учредительных документов;
3) утверждают уставы (положения) предприятий, учреждений и
организаций, относящихся к сфере их управления, и хозяйственных
структур и осуществляют контроль за их соблюдением;
4) назначают на должность и освобождают от должности руководителей
государственных предприятий, учреждений, организаций и хозяйственных
структур, укладывают и разрывают с ними контракты, осуществляют
контроль за соблюдением их требований; {Пункт 4 части первой статьи 6 в редакции Закона N 4498-VI
( 4498-17 ) от 13.03.2012}
5) разрабатывают и утверждают стратегические планы развития
государственных предприятий, государственных акционерных обществ и
хозяйственных структур, управления корпоративными правами или
контроль за деятельностью которых они осуществляют, и осуществляют
контроль за их выполнением; {Пункт 5 части первой статьи 6 в редакции Закона N 4498-VI
( 4498-17 ) от 13.03.2012}
6) утверждает годовые финансовые и инвестиционные планы, а
также инвестиционные планы на среднесрочную перспективу (3-5
лет) государственных предприятий и хозяйственных структур, принадлежащих
к сфере их управления, и осуществляют контроль за их исполнением в
установленном порядке;
7) проводят мониторинг финансовой деятельности, в частности
выполнение показателей финансовых планов предприятий, относящихся к
сфере их управления и принимают меры к улучшению их работы;
{ пункт 7 части первой статьи 6 с изменениями, внесенными согласно
Законом N 4498-VI ( 4498-17 ) от 13.03. 2012}
8) обеспечивают проведение ежегодных аудиторских проверок
отдельно определенных государственных и хозяйственных структур.
В случае изменения руководителя государственного предприятия и хозяйственной
структуры обеспечивают проведение ревизии финансово-хозяйственной
деятельности предприятия и хозяйственной структуры в порядке,
предусмотренном законом; {Пункт 8 части первой статьи 6 с изменениями, внесенными согласно
Законом N 4498-VI ( 4498-17 ) от 13.03.2012}
{Пункт 9 части первой статьи 6 исключен на основании
Закона N 4498-VI ( 4498-17 ) от 13.03.2012}
10) передают функции по управлению объектами государственной
собственности хозяйственным структурам и осуществляют контроль за
деятельностью хозяйственных структур; {Пункт 10 части первой статьи 6 в редакции Закона N 4498-VI
( 4498-17 ) от 13.03.2012}
11) ведут учет объектов государственной собственности, находящихся
в их управлении, осуществляют контроль за эффективным использованием
и сохранением таких объектов;
12) осуществляют управление казенными предприятиями в соответствии
законодательству;
13) осуществляют управление корпоративными правами государства в
порядке, установленном Кабинетом Министров Украины;
{Пункт 14 части первой статьи 6 исключен на основании
Закона N 4498-VI ( 4498-17 ) от 13.03.2012}
14-1) определяют лиц, представляющих государство в органах
управления хозяйственных обществ, корпоративные права государства
которых находятся в их управлении (далее - полномочный представитель
государства), и обеспечивают их избрания (назначения), заключают с
ними договоры поручения, дают поручения для голосования по вопросам
повестки дня общего собрания; {Часть первая статьи 6 дополнена пунктом 14-1 согласно Закону
N 4498-VI ( 4498-17 ) от 13.03.2012}
15) обнаруживают государственное имущество, которое временно не
используется, и вносят предложения относительно условий его дальнейшего
использования;
16) осуществляют управление государственным имуществом, которое не вошло в
уставных капиталов хозяйственных обществ в процессе
корпоратизации или преобразование государственных предприятий в государственные
акционерные общества, 100 процентов акций которых принадлежат государству,
принимают решения о дальнейшем использовании этого имущества (кроме
материальных носителей секретной информации), в том числе объектов,
не подлежащих приватизации; {Пункт 16 части первой статьи 6 в редакции Закона N 4498-VI
( 4498-17 ) от 13.03.2012}
16-1) передают на договорных началах (в том числе на условиях
договора безвозмездного хранения) государственное имущество, в процессе
корпоратизации или преобразование государственных предприятий в государственные < br> акционерные общества, 100 процентов акций которых принадлежат государству,
не вошло в уставные капиталы хозяйственных обществ и которое
не подлежит приватизации, другим субъектам хозяйствования в случае
ликвидации балансодержателя этого имущества или его отсутствие; {Часть первая статьи 6 дополнена пунктом 16-1 согласно Закону
N 4498-VI ( 4498-17 ) от 13.03.2012}
16-2) принимают решение о создании субъектов
хозяйствования государственной формы собственности, на баланс которых
передается государственное имущество, которое не вошло в уставные капиталы
хозяйственных обществ, ликвидированы, и оставшееся без
балансодержателя; {Часть первая статьи 6 дополнена пунктом 16-2 согласно Закону
N 4498-VI ( 4498-17 ) от 13.03.2012}
17) дают согласие Фонда государственного имущества Украины, центральном
органа исполнительной власти, обеспечивающим реализацию государственной
политики в сфере управления объектами государственной собственности, на
передаче объектов государственной собственности в уставные капиталы
хозяйственных обществ, в том числе предприятий с иностранными
инвестициями, создаваемых при участии государства; {Пункт 17 части первой статьи 6 с изменениями, внесенными согласно
Законом N 4498-VI ( 4498-17 ) от 13.03.2012}
18) согласовывают передачу объектов государственной собственности в
коммунальную собственность, в сферу управления других органов,
уполномоченных управлять объектами государственной собственности,
хозяйственных структур или в пользование Национальной академии
наук Украины, отраслевым академиям наук, а также передачу объектов
коммунальной собственности в государственную собственность; в случаях,
предусмотренных законодательством, принимают решение о передаче
объектов государственной собственности в коммунальную собственность, в сферу
управления других органов, уполномоченных управлять объектами
государственной собственности, хозяйственных структур или в пользование
Национальной академии наук Украины, отраслевым академиям наук;
19) участвуют в подготовке и заключении международных
договоров Украины относительно объектов государственной собственности Украины согласно
законодательству;
20) согласовывают предприятиям, учреждениям, организациям,
принадлежат к сфере их управления, а также хозяйственным
обществам, в уставном капитале которых доля государства превышает
50 процентов, полномочия по управлению корпоративными правами
государства которых он осуществляет, договоры о совместной деятельности,
договоры комиссии, поручения и управления имуществом, изменения к ним и
контролируют выполнение условий этих договоров; {Пункт 20 части первой статьи 6 в редакции Закона N 3322-VI
( 3322-17 ) от 12.05.2011, N 4498-VI ( 4498-17 ) от 13.03.2012}
21) организуют и проводят конкурсы по определению
руководителей субъектов хозяйствования государственного сектора экономики;
{Пункт 21 части первой статьи 6 с изменениями, внесенными согласно
Законом N 4498-VI ( 4498-17 ) от 13.03.2012}
22) обеспечивают в соответствии с установленным Кабинетом
Министров Украины порядке отчисления в Государственный бюджет
Украины части прибыли (дохода) государственными предприятиями,
хозяйственными структурами;
23) обеспечивают предоставление распорядителю Единого реестра
объектов государственной собственности сведений об объектах государственной
собственности для формирования и ведения указанного реестра; {Пункт 23 части первой статьи 6 с изменениями, внесенными согласно
Законом N 4498-VI ( 4498-17 ) от 13.03.2012}
23-1) предоставляют центральному органу исполнительной власти,
обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере
экономического развития, утвержденной им форме информацию о:
финансово-хозяйственной деятельности каждого отдельного субъекта
хозяйствования государственного сектора экономики, который находится в
сфере его управления;
состояние объектов государственной собственности, в том числе корпоративных прав
государства, которые находятся в его управлении; {Часть первая статьи 6 дополнена пунктом 23-1 согласно Закону
N 4498-VI ( 4498-17 ) от 13.03.2012}
24) обеспечивают приведение в соответствие с законодательством
учредительных документов и внутренних положений государственных
предприятий, хозяйственных структур;
25) обеспечивают проведение инвентаризации имущества государственных
предприятий, учреждений, организаций, хозяйственных структур
соответствии с определенным Кабинетом Министров Украины порядке; {Пункт 25 части первой статьи 6 с изменениями, внесенными согласно
Законом N 4498-VI ( 4498-17 ) от 13.03.2012}
26) обеспечивают проведение экологического аудита государственных
предприятий, хозяйственных структур, в том числе, что
передаются в аренду;
27) обеспечивают сохранение учредительных документов, приказов и
протоколов заседаний соответствующих органов управления государственных
предприятий, хозяйственных структур; {Пункт 27 части первой статьи 6 с изменениями, внесенными согласно
Законом N 4498-VI ( 4498-17 ) от 13.03.2012}
28) обеспечивают оформление прав на земельные участки (в случае
отсутствия необходимых документов) и уточнение границ земельных
участков государственных и казенных предприятий, государственных учреждений,
организаций и объектов недвижимости (здания, сооружения), не
вошли в уставные капиталы хозяйственных обществ, образованных
в процессе корпоратизации государственных предприятий; {Пункт 28 части первой статьи 6 с изменениями, внесенными согласно
Законом N 4498-VI ( 4498-17 ) от 13.03.2012}
29) осуществляют уточнение состава производственных мощностей
мобилизационного назначения и объемов запасов мобилизационного
резерва с учетом целесообразности их дальнейшего хранения;
30) предоставляют арендодателям объектов государственной собственности согласие
на аренду государственного имущества и предложения по условиям договора аренды,
которые должны обеспечивать эффективное использование арендованного имущества
и осуществление на арендованных предприятиях технической политики в
контексте задач отрасли;
31) контролируют выполнение арендаторами инвестиционных и
технических программ развития арендованных объектов государственной
собственности, если таковые предусмотрены договором аренды
32) организуют контроль за использованием арендованного
государственного имущества;
33) согласовывают с Фондом государственного имущества Украины, центральным
органом исполнительной власти, обеспечивающим реализацию государственной
политики в сфере управления объектами государственной собственности, планы
реструктуризации и санации объектов государственной собственности в случае
создания с их участием новых субъектов хозяйствования; {Пункт 33 части первой статьи 6 с изменениями, внесенными согласно
Законом N 4498-VI ( 4498-17 ) от 13.03.2012}
34) осуществляет определенные законодательством полномочия при
производства дел о банкротстве государственных предприятий и
хозяйственных организаций с корпоративными правами государства,
находящихся в их управлении; {Пункт 34 части первой статьи 6 в редакции Закона N 4498-VI
( 4498-17 ) от 13.03.2012}
35) обеспечивают управление и хранение материальных носителей
секретной информации и осуществление мероприятий по охране государственной
тайны;
{Пункт 36 части первой статьи 6 исключен на основании
Закона N 4498-VI ( 4498-17 ) от 13.03.2012}
{Пункт 37 части первой статьи 6 исключен на основании
Закона N 4498-VI ( 4498-17 ) от 13.03.2012}
38) выполняют другие предусмотренные законодательством функции по
управления объектами государственной собственности.
2. Органы, обеспечивающие деятельность Президента Украины,
Верховной Рады Украины и Кабинета Министров Украины, согласно
возложенных на них задач выполняют функции по управлению
государственным имуществом, предусмотренные частью первой настоящей статьи,
исключением полномочий относительно хозяйственных структур. {Статья 6 дополнена частью второй согласно Закону N 4498-VI
( 4498-17 ) от 13.03.2012}
3. Государственная управляющая холдинговая компания наделена всеми
правами уполномоченного органа управления, определенными этим и
другими законами, за исключением полномочий, предусмотренных пунктами
12, 14-20, 22, 33-34 части первой настоящей статьи. {Статья 6 дополнена частью третьей согласно Закону N 4498-VI
( 4498-17 ) от 13.03.2012}
Статья 7. Полномочия Фонда государственного имущества Украины
1. Фонд государственного имущества Украины в соответствии с законодательством:
1) относительно государственных предприятий, учреждений и организаций:
а) выступает арендодателем целостных имущественных комплексов
государственных предприятий, организаций, их структурных подразделений;
б) осуществляет контроль за использованием арендованных целостных
имущественных комплексов государственных предприятий, организаций, их
структурных подразделений, выполнением условий договоров аренды целостных
имущественных комплексов государственных предприятий, возвращением целостных
имущественных комплексов государственных предприятий в сферу управления
уполномоченных органов управления по окончании срока действия
договоров аренды;
в) выступает от имени государства учредителем хозяйственных
организаций, в уставные капиталы которых передается государственное
имущество, в том числе холдинговых компаний и предприятий,
подлежащих корпоратизации соответствии с законодательством;
г) выступает в установленном порядке правопреемником
государственных относительно субъектов хозяйствования, ранее
созданных с их участием, а также государственных взносов в уставный
капитала негосударственных субъектов хозяйствования;
г) принимает решение о создании, реорганизации
(реструктуризации) и ликвидации предприятий и организаций,
основанных на государственной собственности, находящихся в его
управлении; < br> д) осуществляет определенные законодательством полномочия при
производства дел о банкротстве государственных предприятий
находящихся в его управлении, и хозяйственных организаций с
корпоративными правами государства, в том числе ведет их реестры;
е) обеспечивает разработку условий реструктуризации и санации
предприятий, находящихся в его управлении, и их согласование
относительно хозяйственных организаций, в уставных капиталах которых
корпоративные права государства превышают 50 процентов имеют
стратегическое значение для экономики и безопасности государства;
является) обеспечивает проведение экологического аудита подчиненных
ему предприятий;
{Подпункт "ж" пункта 1 части первой статьи 7 исключен на
основании Закона N 4498-VI ( 4498-17 ) от 13.03.2012}
с) согласовывает размер платы за аренду (субаренду) государственного
имущества (кроме отдельного индивидуально определенного) по договорам
аренды, заключенным предприятиями, воинскими частями Вооруженных
Сил Украины и другими военными формированиями;
и) участвует в подготовке и заключении международных
договоров по объектам государственной собственности Украины, оформляет
соответствии с международными договорами право государственной собственности на
имущество и принимает решение относительно его дальнейшего эффективного
использования;
и) обеспечивает защиту имущественных прав государства на территории
Украины согласно законодательству, а за ее пределами - в соответствии
с действующими международными договорами в пределах своих полномочий;
и) согласовывает государственным предприятиям, учреждениям, организациям,
а также хозяйственным обществам, в уставном капитале которых
доля государства превышает 50 процентов, полномочия по управлению
корпоративными правами государства которых он осуществляет, договоры о
совместной деятельности, договора комиссии, поручения и управления
имуществом, изменения; |