З А К О Н У К Р А И Н Ы
Об охране археологического наследия
(Ведомости Верховной Рады Украины (ВВР), 2004, N 26, ст.361)
{С изменениями, внесенными согласно Законам
N 2518-VI ( 2518 -17 ) от 09.09.2010, ВВР, 2011, N 4, ст.22
N 2947-VI ( 2947 - 17 ) от 13.01.2011, ВВР, 2011, N 32, ст.316
N 3038-VI ( 3038-17 ) от 17.02.2011, ВВР, 2011, N 34, ст.343
N 5461-VI ( 5461-17 ) от 16.10.2012}
{В тексте Закона слово "строительных" исключены согласно
Законом N 3038-VI ( 3038-17 ) от 17.02.2011}
Этот Закон регулирует отношения, связанные с охраной
археологического наследия Украины - неотъемлемой части культурного
наследия человечества, впечатлительного и невозобновляемого источника знаний о
историческое прошлое, а также определяет права и обязанности исследователей
археологического наследия.
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Определение терминов
В этом Законе приведенные ниже термины употребляются в таком
значении:
археологическое наследие Украины (далее - археологическая
наследие) - совокупность объектов археологического наследия,
находятся под охраной государства, и связанные с ними территории, а
также движимые культурные ценности (археологические предметы),
происходят из объектов археологического наследия;
археологическая разведка - вид научного исследования
археологического наследия, не связанный с разрушением культурного
слоя (кроме ограниченного шурфования для определения толщины
культурного слоя) объект объекта археологического наследия и направленный на
выявление, локализацию (картографирование), интерпретацию объектов
археологического наследия, уточнение данных об уже известных объектах
археологического наследия;
археологические раскопки - вид научного исследования
археологического наследия, направлен на поиск и изучение
археологических остатков на территории объекта археологического
наследия, осуществляется путем систематического обследования земной
или подводной поверхности и включает земляные и подводные работы,
следствием которых может быть частичное или полное разрушение
исследуемого объекта;
разрешение - документ установленного образца, выданный центральным
органом исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия,
дает право на проведение археологических разведок, раскопок на
территории памяти 'палатки, охраняемой археологической территории, в зонах
охраны, исторических ареалах населенных мест, а также на
исследования остатков жизнедеятельности человека, находящихся под земной
поверхностью и водой;
исследователь археологического наследия (далее - археолог) - ученый
(гражданин Украины, иностранец или лицо без гражданства), который
имеет соответствующее специальное образование и квалификацию, профессионально осуществляет < br> археологические исследования с составлением научной отчетности и
публикацией научных результатов;
квалификационный документ - удостоверение установленного образца,
определяющий профессиональный уровень исследователя;
научное исследование археологического наследия (далее -
археологическое исследование) - научная деятельность, направленная на
получения новых знаний об объектах археологического наследия,
закономерности развития древнего общества и человека на основе
результатов анализа археологических материалов и документированной
информации (публикаций, научных отчетов и т.п.) археологического
характера;
объект археологического наследия (далее - археологический объект) -
место, сооружение (произведение), комплекс (ансамбль), их части,
связанные с ними территории или водные объекты, созданные человеком,
независимо от состояния сохранности, которые донесли до нашего времени
ценности из археологического, антропологического и этнографического
взгляда и полностью или частично сохранили свою аутентичность;
охрана археологического наследия - комплекс мероприятий,
осуществляются в соответствии с законодательством органами государственной власти,
предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами,
направленных на ведение учета ( выявление, научное изучение,
классификацию, картографирование, государственную регистрацию), защиту,
сохранение, надлежащее содержание, соответствующее использование,
консервацию, реставрацию, реабилитацию и музеефикации объектов
археологического наследия, а также распространение знаний об археологическом
наследство;
памятник археологии (далее - археологический памятник) -
археологический объект национального или местного значения,
занесен в Государственный реестр недвижимых памятников Украины. {Статья 1 в редакции Закона N 2518-VI ( 2518-17 a >) от
09.09.2010}
Статья 2. Законодательство Украины об охране археологического
наследия
Законодательство Украины об охране археологического наследия
состоит из Конституции Украины ( 254к/96-ВР ), Земельного
кодекса Украины ( 2768-14 ), Закона Украины "Об охране
культурного наследия" ( 1805-14 ), международных договоров Украины по
вопросам охраны археологического наследия, согласие на обязательность
которых дано Верховной Радой Украины, настоящего Закона и иных
нормативно-правовых актов Украины.
Статья 3. Основные задачи законодательства Украины об охране
археологического наследия
Основными задачами законодательства Украины об охране
археологического наследия являются:
регулирования общественных отношений в сфере охраны, исследования
и сохранения археологического наследия;
обеспечение права граждан на познание археологического
наследия Украины;
обеспечение археологам - гражданам Украины права на
проведение археологических исследований;
определение полномочий государственных органов в сфере охраны
археологического наследия {Абзац пятый части первой статьи 3 в
редакции Закона N 2518-VI ( 2518-17 ) от 09.09.2010}
содействие государственной политике в сфере охраны, исследования и
сохранения археологического наследия;
определение видов объектов археологического наследия
(археологических объектов культурного наследия);
определение соответствующих прав и обязанностей лиц, в
пользовании или владении которых находятся археологические объекты
или предметы {Абзац восьмой части первой статьи 3 в редакции < br> Закона N 2518-VI ( 2518-17 ) от 09.09.2010}
создание необходимых условий для обеспечения охраны объектов
археологического наследия;
создание нормативно-правовой базы по охране, сохранению,
исследования археологического наследия;
определение критериев выдачи квалификационных документов
и разрешений на проведение археологических разведок, раскопок, других
земляных работ на территории археологического памятника, охраняемой
археологической территории, в зонах охраны, в исторических ареалах
населенных мест, а также исследования остатков жизнедеятельности
человека, находящихся под земной поверхностью или водой {Абзац
одиннадцатый части первой статьи 3 с изменениями, внесенными согласно
с Законом N 2518-VI ( 2518-17 ) от 09.09.2010}
правовое регулирование финансирования охраны и исследования
археологического наследия.
Раздел II
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ АРХЕОЛОГИЧЕСКИМ НАСЛЕДИЕМ
Статья 4. Органы управления в сфере охраны археологического
наследия
Государственное управление в области охраны археологического наследия
осуществляется Кабинетом Министров Украины и специально
уполномоченными органами охраны культурного наследия.
К специально уполномоченным органам охраны культурного
наследия относятся:
центральные органы исполнительной власти, обеспечивающих
формирования и реализуют государственную политику в сфере охраны
культурного наследия {Абзац второй части второй статьи 4 в
редакции Закона N 5461-VI ( 5461-17 ) от 16.10.2012}
орган исполнительной власти Автономной Республики Крым {Абзац
третий части второй статьи 4 в редакции Закона N 5461-VI
( 5461-17 ) от 16.10.2012}
областные, районные, Киевская и Севастопольская городские государственные
администрации {Абзац четвертый части второй статьи 4 в
редакции Закона N 5461-VI ( 5461-17 ) от 16.10.2012}
исполнительный орган сельского, поселкового, городского совета. {Абзац
пятый части второй статьи 4 в редакции Закона N 5461-VI
( 5461-17 ) от 16.10.2012} {Статья 4 в редакции Закона N 2518-VI ( 2518-17 a >) от
09.09.2010}
Статья 5. Полномочия Кабинета Министров Украины в сфере
охраны археологического наследия
К полномочиям Кабинета Министров Украины в сфере охраны
археологического наследия относятся:
обеспечение осуществления государственной политики в сфере охраны
археологического наследия;
осуществление государственного контроля в сфере охраны археологического
наследия;
внесение объектов археологического наследия национального
значения в Государственный реестр недвижимых памятников Украины;
определение археологических учреждений и музеев, которым предоставляется
право удержания археологических памятников, а также их покупки;
утверждение методик и нормативов оценки археологических
памятников.
Кабинет Министров Украины осуществляет также иные полномочия,
предусмотренные законами Украины в сфере охраны культурного наследия.
{Часть вторая статьи 5 с изменениями, внесенными Законом
N 5461-VI ( 5461-17 ) от 16.10.2012}
Статья 6. Полномочия центральных органов исполнительной власти
в сфере охраны культурного наследия
К полномочиям центрального органа исполнительной власти,
обеспечивает формирование государственной политики в сфере охраны
культурного наследия, относятся:
разработка, утверждение и согласование нормативно-правовых
актов, регулирующих вопросы охраны археологического наследия;
объявление топографически определенных территорий или водных
объектов, в которых находятся объекты культурного наследия или возможно
их наличие, охраняемыми археологическими территориями;
научно-методическое руководство по вопросам охраны и использования
археологического наследия;
осуществление иных полномочий, предусмотренных законом и
возложенных на него актами Президента Украины.
К полномочиям центрального органа исполнительной власти,
реализует государственную политику в сфере охраны культурного наследия,
относятся:
ведения государственного учета объектов археологического наследия;
определение границ территорий археологических памятников национального
значение, утверждении зон их охраны, охраняемых археологических
территорий, исторических ареалов населенных мест и установление
режима их использования;
осуществление надзора за выполнением работ по исследованию,
консервации, реабилитации, реставрации, ремонта, приспособления,
музеефикации и других работ на объектах археологического наследия и в
зонах их охраны, на охраняемых археологических территориях,
в исторических ареалах населенных мест согласно закону;
согласовании проектов отвода земельных участков на территории
памятников и в зонах их охраны, на охраняемых археологических
территориях, в исторических ареалах населенных мест согласно
закона ;
согласование программ и проектов градостроительных, архитектурных и
ландшафтных преобразований, мелиоративных, дорожных, земляных работ
на памятниках национального значения и в зонах их охраны, на
охраняемых археологических территориях, в исторических ареалах
населенных мест с учетом экспертного заключения по результатам
научной археологической экспертизы указанных проектов;
выдача разрешений на проведение археологических разведок,
раскопок на территории памятника, в зонах охраны, на охраняемой
археологической территории, в исторических ареалах населенных мест, а
также на исследование остатков жизнедеятельности человека, содержащихся
под земной поверхностью и водой;
запрет любой деятельности юридических или физических лиц,
грозит объекта археологического наследия или нарушает требования
законодательства об охране археологического наследия, в порядке,
установленном законом;
выдача распоряжений и предписаний по охране археологических
памятников, прекращение работ на таких памятниках, их территориях и в
зонах охраны, на охраняемых археологических территориях, в
исторических ареалах населенных мест, если такие работы выполняются
при отсутствии утвержденных или согласованных соответствующими органами
охраны культурного наследия программ и проектов, предусмотренных настоящим
Законом разрешений или с отступлением от них;
применение финансовых санкций за нарушение требований настоящего
Закона;
осуществление контроля за перемещением археологических предметов
через государственную границу;
осуществление иных полномочий, предусмотренных законом и
возложенных на него актами Президента Украины. {Статья 6 в редакции Закона N 2518-VI ( 2518-17 a >) от
09.09.2010, N 5461-VI ( 5461-17 ) от 16.10.2012}
Статья 7. Полномочия других органов охраны культурного
наследия
К полномочиям органа исполнительной власти Автономной Республики
Крым, областной, районной, Киевской и Севастопольской городской
государственной администрации, исполнительного органа сельского, поселкового,
городского совета относятся {Абзац первый статьи 7 с изменениями,
внесенными согласно Закону N 5461-VI ( 5461-17 ) от 16.10. 2012}
осуществление контроля за исполнением настоящего Закона, других
нормативно-правовых актов по охране археологического наследия;
определение границ территорий археологических памятников местного
значение, утверждении зон их охраны;
обеспечение в пределах соответствующей
административно-территориальной единицы надлежащей защиты и
содержания объектов археологического наследия;
осуществление в соответствии с законом надзора за состоянием сохранности
археологических памятников;
согласование в случаях, предусмотренных законом проектов
отвода земельных участков {Абзац шестой статьи 7 с изменениями,
внесенными согласно Закону N 3038-VI ( 3038-17 ) от 17.02.2011}
согласование программ и проектов градостроительных, архитектурных и
ландшафтных преобразований, мелиоративных, дорожных, земляных работ,
выполнение которых может отразиться на состоянии памятников местного
значение , их территорий и зон охраны, с учетом экспертного
заключения по результатам научной археологической экспертизы
указанных проектов;
регистрация квалификационных документов и разрешений на
проведение археологических разведок, раскопок, а также на
исследования остатков жизнедеятельности человека, находящихся под земной
поверхностью и водой; < br> издание распоряжений и предписаний по охране памятников
местного значения, прекращению работ на памятниках, их территориях
и в зонах охраны, если такие работы выполняются при отсутствии
утвержденных или согласованных соответствующим органом охраны культурного
наследия программ и проектов, предусмотренных настоящим Законом разрешений
или с отступлением от них;
осуществление иных полномочий в соответствии с законом. {Статья 7 в редакции Закона N 2518-VI ( 2518-17 a >) от
09.09.2010}
Статья 7-1. Порядок предоставления разрешений, согласований органами
охраны культурного наследия
Разрешения и согласования, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются
органами охраны культурного наследия бесплатно.
Решение о предоставлении или отказе в предоставлении разрешения или
согласования принимается органом охраны культурного наследия
течение одного месяца со дня представления физическим или юридическим лицом
соответствующих документов в порядке , установленном Кабинетом
Министров Украины.
Приобретение субъектом хозяйствования права на осуществление определенных
действий для осуществления хозяйственной деятельности, в отношении которых настоящим Законом
предусмотрено получение разрешения или согласования, по декларативному
принципу запрещается . {Закон дополнен статьей 7-1 по закону N 2518-VI
( 2518-17 ) от 09.09.2010}
Статья 8. Государственный учет археологического наследия
Археологические памятники и предметы подлежат государственному учету
независимо от подчинения и формы собственности.
Государственный учет археологического наследия осуществляется
центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную
политику в сфере охраны культурного наследия. {Часть вторая статьи 8 с изменениями, внесенными согласно Законам
N 2518-VI ( 2518-17 ) от 09.09.2010, N 5461-VI ( 5461-17 ) от
16.10.2012}
Государственный учет археологического наследия включает его выявление,
фиксацию, определение научной и культурной ценности,
картографирование и паспортизацию, составление списка и свода
археологических памятников, учет и инвентаризацию археологических
коллекций независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности.
Порядок ведения государственного учета археологического наследия
определяет Кабинет Министров Украины. {Часть четвертая статьи 8 с изменениями, внесенными согласно
Законом N 2518-VI ( 2518-17 ) от 09.09.2010}
Раздел III
НАУЧНОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ археологического НАСЛЕДИЯ
Статья 9. Виды и принципы научных исследований археологического
наследия
Научные исследования археологического наследия включают:
изучение историко-архивных данных об объектах археологического
наследия;
полевые исследования (археологические разведки, раскопки, другие
земляные и подводные работы) {Абзац третий части первой статьи 9
в редакции Закона N 2518-VI ( 2518-17 ) от 09.09.2010}
писляпольови исследования (шифрование, реставрация,
зарисовки и фотографирование находок, архивные, лабораторные и
другие виды изучения археологических памятников и предметов, найденных
при полевых исследований). {Абзац четвертый части
первой статьи 9 в редакции Закона N 2518-VI ( 2518-17 ) от
09.09. 2010}
Принципами научного исследования археологического памятника являются:
применение, где это возможно, неразрушающих методов исследования;
задача наименьшего вреда объектам археологического наследия и
предотвращение того, чтобы объекты археологического наследия оставались
раскрытыми после завершения полевых исследований без обеспечения
их надлежащего сохранения , консервации и рационального
использования;
проведение научной фиксации всех этапов исследования и всех
обнаруженных находок и других материальных остатков;
публикация результатов научного исследования археологического
достопримечательности.
{Статья 9-1 исключена на основании Закона N 3038-VI
( 3038-17 ) от 17.02.2011}
Статья 10. Право на проведение научных исследований
археологического наследия
Право на проведение научных исследований археологического
наследия предоставляется исключительно археологам, которые имеют практический
опыт проведения археологических работ (раскопок, разведок),
выполняют требования законодательства Украины о охране культурного
наследия.
Проведение археологических разведок, раскопок, других земляных
работ на территории памятника, охраняемой археологической территории,
в зонах охраны, в исторических ареалах населенных мест, а также < br> исследование остатков жизнедеятельности человека, находящихся под земной
поверхностью, под водой, осуществляется по разрешению, выданному
центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную
политику в сфере охраны культурного наследия. Порядок выдачи
разрешений определяется Кабинетом Министров Украины. {Часть вторая статьи 10 с изменениями, внесенными согласно Законам
N 2518-VI ( 2518-17 ) от 09.09.2010, N 5461-VI ( 5461-17 ) от
16.10.2012}
Разрешения на проведение археологических разведок, раскопок
предоставляются при условии соблюдения археологом требований охраны
археологического наследия и наличия у него квалификационного
документа, выданного квалификационной советом, созданным в соответствии к
Закона Украины "Об охране культурного наследия" ( 1805-14 ). {Часть третья статьи 10 с изменениями, внесенными Законом
N 2518-VI ( 2518-17 ) от 09.09.2010}
Проведение археологических разведок, раскопок, других земляных
и подводных работ для поиска объектов археологического наследия или
связанных с ними движущихся предметов при отсутствии предусмотренного
законом разрешения, в частности на использование металлоискателей, детекторов
неоднородности грунта или любого другого поискового оборудования
или соответствующей технологии, является незаконным. {Часть четвертая статьи 10 в редакции Закона N 2518-VI
( 2518 -17 ) от 09.09.2010}
Статья 11. Научный отчет исследователя археологического наследия
Археолог, который осуществляет археологические исследования на территории
Украине, предоставляет до начала следующего полевого сезона научный
отчет о выполненных в предыдущем полевом сезоне археологические
работы органа, выдал разрешение, и определенным Кабинетом Министров
Украина государственном архивном учреждении или архивном подразделения
государственного научного учреждения.
Требования к составлению и порядка представления научного отчета
утверждаются ученым советом Института археологии Национальной
академии наук Украины.
Научные отчеты подлежат вечному хранению. {Статья 11 в редакции Закона N 2518-VI ( 2518-17 a >) от
09.09.2010}
Статья 12. Институт археологии Национальной академии наук
Украина
Институт археологии Национальной академии наук Украины является
государственной научной организацией в сфере исследования археологического
наследия, в соответствии с законодательством:
организует и осуществляет научные и научно-спасательные
исследования археологических объектов;
координирует научные исследования, осуществляемые на территории
Украина научными учреждениями и организациями независимо от их
подчинения и формы собственности;
разрабатывает, утверждает и внедряет научные методики
исследования археологического наследия;
осуществляет научную археологическую экспертизу программ и проектов
градостроительных, архитектурных и ландшафтных преобразований,
мелиоративных, дорожных, земляных работ, выполнение которых может
негативно сказаться на состоянии об объектов археологического наследия, их
территорий и зон охраны;
ведет научный архив отчетов об археологических исследованиях;
осуществляет научную экспертизу результатов исследования
археологического наследия;
формирует квалификационную совет по вопросам выдачи квалификационных
документов (открытых листов). {Статья 12 дополнена абзацем
восьмым согласно Закону N 2947-VI ( 2947-17 ) от 13.01.2011}
{Статья 12 в редакции Закона N 2518-VI ( 2518-17 ) от
09.09.2010}
Статья 13. Участие общественности в охране археологического
наследия
Общественные организации, граждане содействуют органам охраны
культурного наследия в проведении практических мероприятий по выявлению,
изучения, учета и охраны объектов археологического наследия,
популяризации среди населения знаний о них и памятникоохранного
законодательства, осуществляют общественный контроль за состоянием
сохранения, использованием, консервацией и музеефикацией памятников
археологии.
Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления
содействие деятельности Украинского общества охраны памятников
истории и культуры, Украинского фонда культуры, других
общественных организаций, а также граждан по охране археологического
наследия.
Статья 14. Правовой статус археологической экспедиции
Археологическая экспедиция по своему правовому статусу может быть
как отдельным подразделением юридического лица (научного учреждения,
учебного заведения, музейного учреждения и т.п.), так и юридическим
лицом государственной или коммунальной формы собственности, уставная
деятельность которой предусматривает проведение научного исследования
археологического наследия.
Руководство деятельностью археологической экспедиции в сфере
исследования археологического наследия осуществляет археолог, получивший
квалификационный документ и разрешение на проведение соответствующих работ
на объекте археологического наследия. {Часть вторая статьи 14 с изменениями, внесенными Законом
N 2518-VI ( 2518-17 ) от 09.09.2010}
Археологическая экспедиция может образовываться Институтом
археологии Национальной академии наук Украины, научными
учреждениями Национальной академии наук Украины, в которых
археологические отделы, высшими учебными заведениями III или IV
уровня аккредитации государственной формы собственности в рамках программ
подготовки студентов, администрациями историко-культурных
заповедников, музеями государственной и коммунальной формы собственности, в
штате которых работают археологи, которые имеют соответствующую квалификацию,
подтвержденную квалификационным документом. {Часть третья статья 14 в редакции Закона N 2518-VI ( 2518-17 )
от 09.09.2010}
Археологические экспедиции, отряды и группы находятся под
охраной государства. Центральные и местные органы исполнительной власти,
органы местного самоуправления, предприятия, учреждения,
организации и граждане оказывают помощь и содействуют
археологических исследований. {Часть четвертая статьи 14 с изменениями, внесенными согласно
Законом N 2518-VI ( 2518-17 ) от 09.09.2010}
Раздел IV
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ИССЛЕДОВАТЕЛЕЙ
археологического НАСЛЕДИЯ
Статья 15. Права и обязанности исследователя археологического
наследия
Исследователь археологического наследия имеет право:
возобновление научных исследований объекта археологического
наследия, он исследовал ранее;
доступ к полевой документации, научных отчетов и
археологических предметов, обнаруженных им во время археологических
исследований.
Исследователь археологического наследия обязан:
придерживаться принципов научного исследования археологического
наследия, определенных настоящим Законом;
осуществлять археологические исследования в соответствии с требованиями
законодательства об охране культурного наследия, в частности
нормативно-правовых актов центрального органа исполнительной власти в
сфере охраны культурного наследия;
передать все выявленные в ходе исследований археологические
предметы на постоянное хранение определенной в разрешении учреждению для
занесения в государственной части Музейного фонда Украины;
предоставить полевую документацию и научный отчет о проведенных
работы органа, выдавшего разрешение, и определенным Кабинетом Министров
Украина государственном архивном учреждении или архивном подразделения
государственного научного учреждения в установленном законодательством порядке
для занесения в Национальный архивный фонд;
обеспечить надлежащую консервацию соответствующих объектов
культурного наследия, благоустройство территории после завершения
работ. {Статья 15 в редакции Закона N 2518-VI ( 2518-17 a >) от
09.09.2010}
Статья 16. Реализация прав на научное исследование и получение
научного результата
Полученная в результате археологических исследований научная
информация является объектом права интеллектуальной собственности в соответствии
законодательству Украины.
Основаниями возникновения права интеллектуальной собственности на
полученную в результате археологических исследований научную информацию
являются: получение такой информации в результате полевых или других
археологических исследований, создание информации своими силами и за
свой счет, выполнение любого договора, содержащего условия
перехода права собственности на информацию к другому лицу.
Право интеллектуальной собственности на полученную в результате
археологических исследований научную информацию регулируется этим
Законом, законами Украины "О научно-технической информации"
( 3322-12 ), "Об авторском праве и смежных правах" ( 3792-12 ) и
другими актами законодательства Украины. Право собственности на научную
информацию, полученную или созданную несколькими гражданами или
юридическими лицами, определяется договором, заключенным между
совладельцами этой информации.
Споры о праве интеллектуальной собственности на полученную в
результате археологических исследований информацию решаются
соответствии с законами Украины.
Статья 17. Право на публикацию результатов научных
исследований археологического наследия
Археолог, осуществивший археологические исследования, имеет
исключительное право на публикацию полученной в результате полевых и
послеполевых исследований научной информации в порядке,
установленном частью первой статьи 15 и статьей 28 Закона
Украины "Об авторском праве и смежных правах" ( 3792-12 ).
Статья 18. Находки, полученные в результате археологических
исследований
Находки, полученные в результате археологических исследований
(недвижимые и движимые предметы, которые были связаны с объектом
археологического наследия и обнаруженные во время археологических
исследований), являются государственной собственностью. Они подлежат учету и
классификации в соответствии с методиками, утвержденными центральным
органом исполнительной власти, осуществляющим формирование государственной
политики в сфере охраны культурного наследия. Правовой режим
клада определяется законодательством Украины. {Часть первая статьи 18 с изменениями, внесенными согласно Законам
N 2518-VI ( 2518-17 ) от 09.09.2010, N 5461-VI ( 5461-17 ) от
16.10.2012}
С момента обнаружения и до передачи на хранение согласно
законодательству Украины находки охраняются государством наравне с
объектами музейного фонда Украины.
Находки подлежат передаче на хранение определенных в
разрешении на проведение археологических разведок, раскопок, других
земляных работ, а также на исследование остатков жизнедеятельности
человека, содержатся под земной поверхностью и водой, фондов музеев,
в которых хранятся музейные коллекции и предметы, являющиеся государственной
собственностью и принадлежат к государственной части Музейного фонда Украины.
{Часть третья статьи 18 в редакции Закона N 2518-VI ( 2518-17 )
от 09.09.2010}
В том случае, когда исследованные элементы археологического
наследия остаются на месте (in situ), археолог вместе с
соответствующим органом охраны культурного наследия принимают меры
по их консервации или музеефикации. Финансирование таких мероприятий
осуществляется в соответствии с Законом Украины "Об охране культурного
наследия" ( 1805-14 ).
Статья 19. Обязанности юридических и физических лиц, в
пользовании или владении которых находятся
археологические объекты {Название статьи 19 с изменениями, внесенными Законом
N 2518-VI ( 2518-17 ) от 09.09.2010}
Юридические и физические лица, в пользовании или владении которых
находятся археологические объекты или предметы, обязаны:
{Абзац первый статьи 19 с изменениями, внесенными Закону
N 2518-VI ( 2518-17 ) от 09.09.2010}
соблюдать все требования законодательства по охране и
использования археологических объектов или предметов {Абзац второй
статьи 19 с изменениями, внесенными согласно Закону N 2518-VI < br> ( 2518-17 ) от 09.09.2010}
выполнять все необходимые работы производственного характера согласно
разрешению;
немедленно информировать о вновь объекты или предметы в
пределах территории, которую они используют для своей деятельности;
содействовать и не препятствовать любым работам по выявлению,
учету и изучению археологических объектов или предметов.
Раздел V
ФИНАНСИРОВАНИЕ ОХРАНЫ, ЗАЩИТЫ, ИССЛЕДОВАНИЯ
археологического НАСЛЕДИЯ
Статья 20. Источники финансирования охраны, защиты, исследования
археологического наследия
Финансирование охраны археологического наследия осуществляется за
счет общего и специального фондов Государственного бюджета
Украине.
Источниками финансирования мероприятий в сфере охраны, защиты,
исследования археологического наследия могут быть средства собственников
археологических объектов или уполномоченных ими органов или лиц,
получили права владения, пользования или управления памятниками,
средства заказчиков работ, благотворительные взносы и пожертвования, в том
числе валютные, на охрану археологического наследия и другие источники,
не запрещенные законодательством Украины.
Раздел VI
МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО УКРАИНЫ
Статья 21. Принципы и виды международного сотрудничества
Украины в сфере охраны археологического наследия
Археологическое наследие Украины является неотъемлемой составляющей
археологического наследия Европы и человечества в целом. Украина поощряет
международные обмены информацией об археологических исследованиях, способствует
международным контактам археологов.
Государство заботится о налаживании и развитии сотрудничества с
иностранными государствами и международными организациями для предотвращения
незаконных археологических раскопок, незаконных ввоза, вывоза
и передачи права владения на движущиеся предметы, происходящие из
объектов археологического наследия. {Часть вторая статьи 21 с изменениями, внесенными Законом
N 2518-VI ( 2518-17 ) от 09.09.2010}
Государство создает необходимые правовые и экономические условия для
осуществления в сфере охраны археологического наследия свободных и
равноправных отношений с иностранными научными учреждениями и
организациями, иностранными и международными научными обществами и
объединениями, если эти отношения не противоречат законодательству
Украине.
Международное договорно-правовое, информационное, научное
сотрудничестве в области охраны археологического наследия
осуществляется в формах, не противоречащих законодательству Украины.
Если международным договором Украины, согласие на обязательность
которого дано Верховной Радой Украины, установлены иные правила,
чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, применяются правила
международного договора Украины.
Раздел VII
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА УКРАИНЫ ОБ ОХРАНЕ
археологического НАСЛЕДИЯ
Статья 22. Ответственность за нарушение законодательства
Украины об охране археологического наследия
Юридические и физические лица, действия или бездействие которых нанесли
вреда археологическому наследию, несут ответственность
законодательству Украины.
Раздел VIII
Заключительные положения
1. Закон вступает в силу со дня его опубликования.
2. Кабинета Министров Украины в течение шести месяцев со дня
вступления в силу настоящего Закона:
подать в Верховную Раду Украины предложения по приведению
законов Украины в соответствие с Законом Украины "Об охране
археологического наследия";
разработать и привести свои нормативно-правовые акты в
соответствие с настоящим Законом;
в соответствии с компетенцией обеспечить принятие
нормативно-правовых актов, предусмотренных настоящим Законом;
обеспечить пересмотр и отмену министерствами и другими
центральными органами исполнительной власти Украины их
нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.
3. Внести изменения в следующие законодательные акты Украины:
1) часть девятую статьи 118 Земельного кодекса Украины
( 2768-14 ) (Ведомости Верховной Рады Украины, 2002 г., N 3-4,
ст. 27) изложить в следующей редакции:
"9. Проект отвода земельного участка согласовывается с
органом по земельным ресурсам, природоохранным и
санитарно-эпидемиологическим органами, органами архитектуры и
охраны культурного наследия и подается на рассмотрение соответствующих
местной государственной администрации или органа местного
самоуправления ";
2) статью 298 Уголовного кодекса Украины ( 2341-14 )
( Ведомости Верховной Рады Украины, 2001 г., N 25-26, ст. 131)
изложить в следующей редакции:
" Статья 298. Уничтожение, разрушение или повреждение памятников -
объектов культурного наследия и самовольное
проведение поисковых работ на археологическом
достопримечательности
1. Умышленное незаконное уничтожение, разрушение или повреждение
памятников - объектов культурного наследия -
наказываются штрафом до ста необлагаемых минимумов доходов
граждан или лишением свободы на срок до трех лет.
2. Те же действия, совершенные относительно памятников национального
значение, -
наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей
статьи, совершенные с целью поиска движимых предметов, происходящих из
объектов археологического наследия, -
наказываются лишением свободы на срок от двух до пяти лет.
4. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей
статьи, совершенные должностным лицом с использованием служебного
положения, -
наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми
лет ".
Президент Украины Л.Кучма
г. Киев, 18 марта 2004
N 1626-IV
|
|